Дело № 2а-3922/2025 ~ М-3142/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 23RS0040-01-2025-004321-08</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">К делу 2а-3922/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 октября 2025 года Первомайский районный суд г. Краснодар в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующей &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Медоевой Е.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">секретаря&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Одобеско Т.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отсутствие административного истца <span class="FIO2">Маслова Д. В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующего на основании доверенности 23АВ6569022 от 10.07.2025г., передоверия от 10.07.2025г. №б/н, предъявившего диплом о высшем юридическом образовании <span class="Nomer2">№</span> от 09.07.2024г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующей на основании доверенности №23-юр от 03.02.2025г., предъявившей диплом о высшем юридическом образовании <span class="Nomer2">№</span> от 07.08.2000г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отсутствие представителя административного ответчика призывной комиссии Краснодарского края,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению <span class="FIO2">Маслова Д. В.</span> к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края», призывной комиссии Краснодарского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Маслов Д.В. обратился в Первомайский районный суд города Краснодар с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края», призывной комиссии Краснодарского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что решением Призывной комиссии Краснодарского края от 04.07.2025г. <span class="FIO2">Маслову Д.В.</span> изменена категория годности «В» на «А1» и признан годным к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец с указанным решением не согласен, считает, что на данное время имеет ряд заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в судебное заседание не явился, своевременно уведомлен надлежащим образом посредством направления электронной судебной повестки (ШПИ 80407613729193), о причинах неявки суду не сообщил. Представитель административного истца <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика административного ответчика призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 59 КАС РФ, суд пришел к выводу в удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO2">Маслову Д.В.</span> отказать ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, <span class="FIO2">Маслов Д.В.</span> состоит на воинском учете в военном комиссариате город -курорт Сочи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок призыва граждан на военную службу определяется ФЗ « О воинской обязанности и военной службе», указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное выше, на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Губернатора Краснодарского края) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются: высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - председатель комиссии; военный комиссар - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан; представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации; представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации могут включаться представители других органов и организаций субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» существует призывная комиссия субъекта РФ - призывная комиссия Краснодарского края, председателем которой является губернатор Краснодарского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Маслов Д.В. состоит на воинском учете в военном комиссариате город-курорт Сочи. Из доводов административного искового заявления следует, что при прохождении медицинского освидетельствования предъявил жалобы на периодическую зудящую сыпь на стопах, поставлен диагноз «дисгидротическая экзема», которая подтверждается заключением дерматолога от 03.06.2025г., выпиской из амбулаторной карты от 05.06.2025г..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При прохождении медицинской и призывной комиссии в военном комиссариате городе-курорте Сочи Краснодарского края от 18.06.2025 года протоколом №56 Маслов Д.В. был признан «В» - ограниченно годен к военной службе, статья 626, диагноз: Дисгидротическая экзема стоп, стадия неполной ремиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53- ФЗ «О воинской службе и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе, организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, личное дело призывника <span class="FIO2">Маслова Д.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, было сдано в призывную комиссию 25.06.2025г., вызван на очное контрольное медицинское освидетельствование 01.07 2025 г. протокол от 04.07.2025г. №59.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 22(2) постановления Правительства Российской Федерации №565 от 04.07.2013г. «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При прохождении медицинской и призывной комиссии в ЦВВЭ КК Краснодарского края 04.07.2025 года протокол №59, Маслов Д.В. установлена категория годности «А» - годен к военной службе, статья «А-1» диагноз: Здоров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Маслов Д.С. впервые был направлен врачом дерматологом Закировой К.К. в КВД№2 г. Сочи ВК городского округа города-курорта Сочи от 24.01.2022г. с диагнозом «Экзема?» (под вопросом) от 14.02.2022 года №51 медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина №17/1, от 24.01.20 22г. ГБУЗКВД №2 г. Сочи, который находился на лечении с 25.01.2022г по 07.02.2022г. диагноз: Дисгидротическая экзема стоп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению с КВД №2 города-курорта Сочи доктор <span class="FIO8">ФИО8</span> был выставлен диагноз: Дисгидротическая экзема стоп. И вынесено решение по ст.62. п. б. гр.1 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 «В» ограниченно годен к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.05.2025 года врачом военного комиссариата был направлен в КВД №2 город-курорт Сочи диагноз направления: Дисгидротическая экзема стоп, стадия неполной ремиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение ГБУЗ КВД №2 г. Сочи медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 491/541 от. 05.06.2025 года, диагноз: Дисгидротическая экзема стоп, стадия ремиссии полной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В доставленном заключении с КВД №2 г. Сочи доктор ВК <span class="FIO9">ФИО9</span> игнорируя диагноз КВД №2 г. Сочи, клинические проявления, которые отсутствовали полностью на момент осмотра, выставляет свой диагноз заключения от. 18.06.2025г. Дисгидротическая экзема стоп, стадия неполной ремиссии и выносит решение по ст.62.п.б.гр1. Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565. «В»- ограниченно годен к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачом-дерматовенерологом Центра ВВЭ ВККК 04.07.2025 года, на КМО был осмотрен призывник <span class="FIO6">ФИО6</span>. На момент осмотра, кожные покровы межпальцевых складок, подошвенной поверхности стоп, бледно-розовой окраски, чистые. Данных за дисгидротическую экзему стоп полостью отсутствуют. После чего, данным врачом был снят диагноз дисгидротическая экзема полностью. И был выставлен диагноз: «А»-годен к военной службе. Здоров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное заключение экспертное заключение врача-специалиста ЦВВЭ ВККК основывается на данных полученных документов с Государственных лечебных профильных учреждений, и данных визуального осмотра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобах от 2022 года указывает, что гражданин <span class="FIO6">ФИО6</span> болеет в течении 4-5 лет. Однако, этому нет подтверждающих документов с лечебного учреждения о прохождении амбулаторного лечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административным истцом не предоставлено доказательств обострения заболевания в период с 2022 года по 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что у призывной комиссии имелись законные основания для принятия решения о призыве <span class="FIO2">Маслова Д.В.</span> на военную службу, оснований сомневаться в выводах призывной комиссии по результатам освидетельствования призывника не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение статьи 59 КАС РФ административный истец не привел ни одного доказательства в обоснование доводов и требований, приведенных в рассматриваемом административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то время как ст. 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, имеют право, как представлять свои доказательства, так и заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных <span class="FIO2">Масловым Д.В.</span> требований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO2">Маслова Д. В.</span> к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края», призывной комиссии Краснодарского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первомайского районного суда г. Краснодара п Е.Н. Медоева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение изготовлено 30 октября 2025 года</p></span>