Дело № 12-341/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К материалу № 12-341/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 23МS0204-01-2025-000836-02</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ст. Тбилисская&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;17 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Ильин В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя ПАО «Россети Кубань» - Прудко М.С. по доверенности <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>0 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании жалобу Мартына Сергея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края от 20.05.2025 года о привлечении должностного лица – главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Краснодарского края Мартына Сергея Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края от 20.05.2025 года глава Марьинского сельского поселения Тбилисского района Краснодарского края Мартын С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Не согласившись с указанным постановлением, Мартын С.В. обратился в Тбилисский районный суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что 20.05.2025 года мировым судьей судебного участка Тбилисского района Краснодарского края вынесено постановление в делу <span class="Nomer2">№</span> о признании его - главы Марьинского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Считает, что рассмотрение вышеуказанного дела было формальным, судья не принял во внимание его доводы и аргументы. Также судья неправильно применил нормы действующего Законодательства РФ, поскольку он является главой поселения. Недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесение постановление исключает его вишу в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина. Просил постановление отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мартын С.В. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ПАО «Россети Кубань» - Прудко М.С., участвующая в судебном заседании, просила постановление мирового судьи судебного участка № 204 тбилисского района Краснодарского края от 20.05.2025 года оставить без изменения, жалобу главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартына С.В. без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на собственника в соответствии с пунктом 1 статья 539 ГК РФ. В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установления энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергия (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребители (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрический энергии (мощности), в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. 05 марта 2025 года работниками ПАО «Россети Кубань» проведена проверка правильности пользования электрической энергией на объекте, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, уличное освещение. В ходе проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии путем срыва пломбы на вводном автомате прибора учета (РКЗ 322977) и отсутствие пломбировочной крышки бокса на вводном автомате. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Буквальный текст Основных положений, дающих легальную дефиницию безучетного потребления, свидетельствует о том, что нарушение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является само по себе правонарушением, влекущим квалификацию потребления как безучетного, вне зависимости от того, был ли достигнут желаемый нарушителем эффект в виде искажения достоверности учета. Выявленное нарушение, в соответствии с п.п. 177-178 Основных положений, зафиксировано в акте <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и фотографиями к нему. Факт установки спорных пломб подтверждается актом предыдущей проверки <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, подписанным <span class="FIO4">ФИО4</span> (главный бухгалтер Марьинского сельского поселения Тбилисского района) и фотоматериалом в нему. Судом была дана оценка приобщенной в ходе судебного заседания видеозаписи, сделанной во время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом и было установлено, что замок дверцы шкафа должным образом не закрывался, это подтвердило факт ненадлежащего обеспечения сохранности принятого потребителем имущества, а также наличие зафиксированных актом нарушений прибора учёта. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии передан в ПАО «ПИС энерго Кубань» для проведения претензионной работы. По факту обнаруженного нарушения направлено заявление в ОМВД России по Тбилисскому району для проведения проверки, так как действия потребители содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Считает полностью доказанным факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мартын С.В. получил копию постановления, согласно расписке – 20.05.2025 года. Жалоба поступила в адрес Тбилисского районного суда – 27.05.2025 года. Таким образом, жалоба подана в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении с учетом приведенной правовой нормы, доводов жалобы заявителя и отзыва позволяет прийти к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 данной статьи потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выше нормы предусматривают обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении и не ставят это в зависимость от того, является ли состав административного правонарушения формальным или материальным (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Потерпевший по данному делу об административном правонарушении установлен и к участию в деле привлечен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное выше свидетельствует о том, что мировым судьей при рассмотрении дела требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела выполнены, процессуальные гарантии прав потерпевшего, предусмотренные статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 139 Основных положений, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акта допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1000 В <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, составленным и подписанным представителем потребителя - <span class="FIO4">ФИО4</span>, установлена спорная пломба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, работниками АО «Россети Кубань» 05.03.2025 года, при проведении проверки правильности пользования электрической энергии на объекте, расположенном по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, было выявлено безучетное потребление электроэнергии путем срыва пломбы на вводном автомате прибора учета и отсутствие пломбировочной крышки бокса на вводном автомате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие на приборе учета пломбы энергоснабжающей организации свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья правильно пришел к выводу, что в действиях главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартына С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1 и 2 ст. 26.7 КоАП РФ, документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 24.03.2025 года, актом о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом <span class="Nomer2">№</span> от 05.03.2025 года, заявлением филиала АО «Россети Кубань» Усть-Лабинские электрические сети в ОМВД России по Тбилисскому району, иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании исследована видеозапись, сделанная во время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом <span class="Nomer2">№</span> от 05.03.2025 года, на которой видно, что замок дверцы шкафа должным образом не закрывался. Таким образом, мировым судьей верно установлен факт ненадлежащего обеспечения сохранности принятого потребителем имущества, а также наличие зафиксированных актом нарушений приборов учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе приведены доводы о том, что в действиях главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартына С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку он не является субъектом данного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч 1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные заявителем в целях освобождения от административной ответственности документы, не подтверждают факт того, что не он является субъектом данного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, данный факт опровергается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (на объекте уличное освещение <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), утвержденным 06.12.2012 года главой администрации Марьинского сельского поселения <span class="FIO5">ФИО5</span> и и.о. директора Усть-Лабинских электрических сетей <span class="FIO6">ФИО6</span>, согласно которому на балансе Потребителя находятся электроустановки от границы раздела в сторону ВПУ уличного освещения и ВЛ уличного освещения выполненного совместным подвесом по существующим опорам Усть-Лабинских электрических сетей (пункт 5). Ответственность за целостность пломб госповерителя и энергоснабжающей организации, сохранность приборов учета несет Потребитель (пункт 10.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявителем не предоставлено доказательств выбытия объектов уличного освещения на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка заявителя на то, что мировой судья неверно применил нормы действующего Законодательства РФ, поскольку он является главой поселения, является несостоятельной, поскольку в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, одним из обстоятельств, подлежащих установлению при подготовке дела к рассмотрению и его рассмотрении является, относится ли к компетенции судьи, к которому оно поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи также рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для должностных лиц также в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, должность главы Марьинского сельского поселения является выборной должностью, что подтверждается распоряжением администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района <span class="Nomer2">№</span> от 22.09.2020 года и не относится к должностям муниципальной службы, поскольку не включена в Реестр должностей муниципальной службы, установленный Законом Краснодарского края от 08.06.2007 года № 1243-КЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае», в связи с чем условия, предусмотренные абзацем вторым части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения дела судьей районного суда в рассматриваемом случае отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных норм, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартына С.В. в совершении вмененного административного правонарушения относится к компетенции мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким, образом, представленные заявителем документы не могут однозначно свидетельствовать об отсутствии вины главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартына С.В. в совершении вмененного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что главой Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартыном С.В. были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 7.19 КоАП РФ. Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выполнению имеющейся у него обязанности по осуществлению контроля по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведённые Мартыном С.В. вышеизложенные и иные доводы не опровергают обстоятельств, установленных мировым судьей при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Мартын С.В., правильно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Действия главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Мартына С.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Мартына С.В., судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, направлены на иную оценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств и собранных по делу доказательств, правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края от 20.05.2025 года о привлечении должностного лица – главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Краснодарского края Мартына Сергея Владимировича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, является законным и обоснованным и не подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.8-30.9 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановление мирового судьи судебного участка № 204 Тбилисского района Краснодарского края от 20.05.2025 года, вынесенное в отношении должностного лица – главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района Краснодарского края Мартына Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мартына Сергея Владимировича - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p></span>