Дело № 2-1000/2025 ~ М-947/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-1000/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">25 августа 2025 года г.Туапсе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Вороненкова О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С участием истца – помощника Туапсинского транспортного прокурора – Гиголаева Д.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретаря Ваниной Т.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании действий незаконными,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Туапсинский транспортный прокурор обратился в Туапсинский районный суд с иском к <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании действий незаконными, мотивировав тем, что Туапсинской транспортной прокуратурой по результатам осуществления надзорных мероприятий установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> на пляже «Приморский» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа и акватории Черного моря в отсутствии правовых оснований создал и эксплуатировал базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, в целях оказания услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов «Черная жемчужина» (рег. <span class="Nomer2">№</span>) и гидроцикла «Yamaha» (рег.№<span class="Nomer2">№</span>) без документов, на основании которых возникает право его использования. Акватория водного объекта Черного моря, на которой <span class="FIO1">ФИО1</span> эксплуатируется база (сооружение) для стоянки маломерных судов по договору водопользования с Кубанским бассейновым водным управлением от <span class="Nomer2">№</span> принадлежит Муниципальному бюджетному учреждению «Центр развития пляжного отдыха и туризма Туапсинского муниципального округа». В нарушение требований законодательства использование <span class="FIO1">ФИО1</span> части водной акватории Черного моря для эксплуатации базы-стоянки маломерных судов осуществляется при отсутствии правовых оснований. Территория базы-стоянки не ограждена, отсутствует стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах. В Туапсинское инспекторское отделение ГИМС ГУ МЧС России по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> заявление-декларация соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации ответчиком не направлена и, соответственно, уведомление о регистрации заявления-декларации с информацией о присвоенном регистрационном номере от указанного органа ГИМС не получено. Просит признать незаконными действия <span class="FIO1">ФИО1</span>, выразившиеся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов без договора водопользования, в нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов, запретить <span class="FIO1">ФИО1</span> эксплуатировать базу (сооружение) для стоянки маломерных судов в акватории Черного моря, расположенную на пляже и в акватории Черного моря на пляже «Приморский» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> до заключения договора водопользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора <span class="FIO4">ФИО4</span> заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что оформит все необходимые документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принять данное обстоятельство, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, судом установлено, что Туапсинской транспортной прокуратурой по результатам осуществления надзорных мероприятий установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> на пляже «Приморский» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального округа и акватории Черного моря в отсутствии правовых оснований создал и эксплуатировал базу (сооружение) для стоянки маломерных судов, в целях оказания услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов «Черная жемчужина» (рег. <span class="Nomer2">№</span>) и гидроцикла «Yamaha» (рег.№АН0463RUS23) при отсутствии правовых оснований на использование водного объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> пояснил, что договор водопользования не имеет, признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным Кодексом РФ и другими федеральными законами. В частности, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов на основании договора водопользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единый порядок пользования базами (сооружениями) для стоянок номерных судов в Российской Федерации установлен Правилами пользования базами-сооружениями, утвержденными приказом МЧС России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 1.1, 1.5, 2.3, 2.5, 2.6, 3.1, 3.3, 3.4 Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, установлен единый порядок пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации и также является обязательными для физических и юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организация и размещение баз-стоянок осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых и правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территория базы-стоянки, к которой относится земельный участок в установленных границах с прилегающей акваторией водного объекта, в том числе искусственно созданный земельный участок, предназначенный для доставки, обслуживания, хранения судов, должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории базы-стоянки должны быть оборудованы, в том числе стенд наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений ГИМС МЧС России, скорой медицинской помощи и полиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ежегодно перед началом эксплуатации базы-стоянки ее руководитель направляет в подразделение ГИМС МЧС России заявление-декларацию соответствия базы-стоянки требованиям Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, согласно образцу приложения <span class="Nomer2">№</span> к Правилам пользования базами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление-декларация направляется руководителем базы-стоянки в подразделение ГИМС МЧС России по месту ее нахождения не менее чем за 30 дней до планируемой даты начала эксплуатации базы-стоянки, указанной в заявлении-декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению-декларации прикладываются; выдержки из проектной (эксплуатационной) документации, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностные лица подразделения ГИМС МЧС России в течение 5 рабочих дней проверяют соответствие заполнения поступившего заявления-декларации, а также представленные документы. В случае соответствия заполнения заявления-декларации установленным требованиям должностные лица ГИМС МЧС России осуществляют его регистрацию путем присвоения регистрационного номера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.5 Правил установлено, что на территории базы-стоянки должны быть оборудованы, в том числе, площадка с контейнерами для бытовых отходов и емкости для сбора отработанных горюче-смазочных материалов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, телефоны пожарно-спасательных подразделений, подразделений ГИМС МЧС России, скорой медицинской помощи и полиции, приемы оказания помощи судам людям, терпящим бедствие на воде).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу, что неисполнение <span class="FIO1">ФИО1</span> требований законодательства может повлечь транспортные происшествия с морскими судами, причинение вреда жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц и иные негативные последствия, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ прокурор при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление удовлетворить. Признать незаконными действия <span class="FIO1">ФИО1</span>, выразившиеся в эксплуатации базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, расположенную на пляже «Приморский» в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Туапсинского муниципального округа и акватории Черного моря, без договора водопользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запретить <span class="FIO1">ФИО1</span> эксплуатировать названную базу (сооружение) для стоянки маломерных судов до заключения договора водопользования, на основании которого возникает право пользования поверхностными водными объектами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: ___________________</p></span>