Дело № 2а-1114/2025 ~ М-1087/2025

Туапсинский районный суд Краснодарского края

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 15.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1114/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 сентября 2025 года город Туапсе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Твердова И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании незаконным бездействия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Туапсинский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании незаконным бездействия, мотивировав тем, что орган местного самоуправления бездействует и не принимает меры по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на ул.Центральная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края (вблизи МБОУ СОШ № 36) в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничена видимость зелеными насаждениями на 0км+156м дорожных знаков 1.12.1 «Опасные повороты» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; на 0км+491м дорожного знака 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 на протяжении всей улицы (кроме ул.Центральная 63) отсутствует тротуар в населенном пункте, (тротуары располагаются с обеих сторон дороги при двусторонней застройке); в нарушение п.6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+435м, 1км+528м сборно-разборная «Искусственная неровность» имеет дефект в виде нарушения целостности конструкции; в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 на 0км+390м, 0км+461м отсутствует обустройство остановочного пункта (отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания и переходно-скоростные полосы); в нарушение п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 на протяжении всей улицы частично отсутствует стационарное электрическое освещение в необходимых местах; в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении ул.Центральная и ул.Школьная отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»; в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+862м ограничена видимость зелеными насаждениями дорожных знаков 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении ул.Набережная и ул.Комсомольская на 1км+750м с<br> ул.Центральная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+459м дефект дорожного знака 1.17 «Искусственная неровность» в виде нарушения его целостности; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+362м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+258м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+180м отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+558м отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+558м отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+605м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+729м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+689м отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+609м отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+56 м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», светофор типа Т-7; на ул.Школьная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края в нарушение п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 на протяжении всей улицы отсутствует тротуар; в нарушение п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 от 0км+442м до 0км+738м отсутствует стационарное электрическое освещение в необходимых местах; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+150м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+119м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+190м отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.1.1 «Расстояние до объекта», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+255м отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+155м отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+392м дефект дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в виде нарушения целостности, в нарушение п.5.3.3 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+426м отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+362м отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» имеет дефект в виде изменения положения; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+468м отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», основной и дублирующий дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+468м пересечении с ул.Школьная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на км 0+468 м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+442м отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги» с табличкой 8.1.1 «Расстояние до объекта, дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+356м отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожный знак 2.4 имеет дефект в виде изменения положения; в нарушение п.6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+306м дорожный светофор типа Т.7 имеет дефект в виде неработающего сигнала; в нарушение п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на 0км+396м отсутствует разметка 1.17.1; в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 0км+320м ограничена видимость дорожного знака зелеными насаждениями 5.20 «Искусственная неровность».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца прокурор Хандожко Ю.А. требования административного иска поддержал, просил его удовлетворить. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, обязать администрацию муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные выездным обследованием отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Туапсинскому району от 24.07.2025 года нарушения по ул.Центральная и ул.Школьная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края путем приведения в соответствие с нормативными требованиями участков улично-дорожной сети.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, действующий по доверенности Житенева В.А., признал административный иск полностью, о чем представил письменное заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, таким образом административный истец в праве истец вправе обращаться с данным иском в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципального округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов (ч.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.8.1 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе путем организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения соответствующих мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Росстандарта от 26.09.2017 года №1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, согласно которому:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IА - III и улицах групп А - Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х сут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(п.6.1.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1. (п.6.2.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения(п.6.2.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.7 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.7. (п.6.8.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения (п.6.3.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 года №270-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, согласно которому:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.4.5.1.3 Тротуары располагают с обеих сторон дороги. В случае отсутствия застройки в границах населенного пункта с одной из сторон тротуар располагают на стороне застройки. В стесненных условиях сложившейся градостроительной застройки, при соответствующем обосновании, допускается размещать тротуар на одной из сторон дороги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.5.3.2.1 Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: - остановочная площадка; посадочная площадка; площадка ожидания; переходно-скоростные полосы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.4.5.1.1 Тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящи х через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4.6.1.1. Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более, на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах) в соответствии с таблицей 7, а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц, на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос, на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м, в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам, под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м, на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью, на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток, на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и велопешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150, на кольцевых пересечениях в одном уровне и участках въездов на кольцо, на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервиса, на пунктах взимания платы за проезд на платных дорогах, где предусмотрена остановка транспортных средств, и на подъездах к ним, на пунктах транспортного, весового и габаритного контроля и на подъездах к ним &lt;1&gt;, на постах санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, пограничной, таможенной и дорожно-патрульной служб, длиной 150 м вне населенных пунктов, длиной 50 м - в населенных пунктах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям Закона Краснодарского края от 29.12.2006 года №1177-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Туапсинский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Туапсинский район, в состав которого они входят» объекты недвижимого имущества - дороги ул.Центральная, ул.Школьная являются муниципальной собственностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Совета МО Туапсинский муниципальный округ от 20.12.2024 года №117, опубликованным в установленном порядке, установлено, что администрация МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края является правопреемником администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту выездного обследования должностного лица ГАИ ОМВД России по Туапсинскому району от 24.07.2025 года на ул.Центральная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края (вблизи МБОУ СОШ № 36) в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 ограничена видимость зелеными насаждениями на 0км+156м дорожных знаков 1.12.1 «Опасные повороты» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; на 0км+491м дорожного знака 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 на протяжении всей улицы (кроме ул.Центральная 63) отсутствует тротуар в населенном пункте, (тротуары располагаются с обеих сторон дороги при двусторонней застройке); в нарушение п.6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+435м, 1км+528м сборно-разборная «Искусственная неровность» имеет дефект в виде нарушения целостности конструкции; в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 на 0км+390м, 0км+461м отсутствует обустройство остановочного пункта (отсутствует остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания и переходно-скоростные полосы); в нарушение п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 на протяжении всей улицы частично отсутствует стационарное электрическое освещение в необходимых местах; в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении ул.Центральная и ул.Школьная отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»; в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+862м ограничена видимость зелеными насаждениями дорожных знаков 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении ул.Набережная и ул.Комсомольская на 1км+750м с<br> ул.Центральная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+459м дефект дорожного знака 1.17 «Искусственная неровность» в виде нарушения его целостности; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+362м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+258м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+180м отсутствует дублирующий дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+558м отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+558м отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+605м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+729м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+689м отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+609м отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 1км+56 м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», светофор типа Т-7; на ул.Школьная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа Краснодарского края в нарушение п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 на протяжении всей улицы отсутствует тротуар; в нарушение п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 от 0км+442м до 0км+738м отсутствует стационарное электрическое освещение в необходимых местах; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+150м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+119м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+190м отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.1.1 «Расстояние до объекта», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+255м отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+155м отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+392м дефект дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» в виде нарушения целостности, в нарушение п.5.3.3 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+426м отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+362м отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с табличкой 8.2.1 «Зона действия, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» имеет дефект в виде изменения положения; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+468м отсутствует дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», основной и дублирующий дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+468м пересечении с ул.Школьная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на км 0+468 м отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+442м отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги» с табличкой 8.1.1 «Расстояние до объекта, дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»; в нарушение п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+356м отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожный знак 2.4 имеет дефект в виде изменения положения; в нарушение п.6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 на 0км+306м дорожный светофор типа Т.7 имеет дефект в виде неработающего сигнала; в нарушение п.6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019 на 0км+396м отсутствует разметка 1.17.1; в нарушение п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 0км+320м ограничена видимость дорожного знака зелеными насаждениями 5.20 «Искусственная неровность», что подтверждается самим актом выездного обследования и приложенными к нему фотоматериалами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлен факт бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в неисполнении требования закона по надлежащему содержанию муниципального имущества, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью граждан, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск удовлетворить полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края устранить выявленные выездным обследованием ОГАИ ОМВД России по Туапсинскому району от 24.07.2025 года нарушения на ул.Центральная, ул.Школьная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа путем приведения в соответствие с нормативными требованиями участков улично – дорожной сети в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1114/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(резолютивная часть)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 сентября 2025 года город Туапсе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Твердова И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании незаконным бездействия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск удовлетворить полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края устранить выявленные выездным обследованием ОГАИ ОМВД России по Туапсинскому району от 24.07.2025 года нарушения на ул.Центральная, ул.Школьная с.Дефановка Туапсинского муниципального округа путем приведения в соответствие с нормативными требованиями участков улично – дорожной сети в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>

Основная информация

УИД дела: 23RS0055-01-2025-001625-26
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 15.09.2025
Судья: Твердов Иван Владимирович
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация МО Туапсинский муниципальный округ
ИНН: 2355006983
КПП: 235501001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения в Туапсинском муниципальном округе
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по Туапсинскому району
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Туапсинский межрайонный прокурор
ИНН: 2309054252

Движение дела

15.08.2025 10:46

Регистрация административного искового заявления

15.08.2025 15:24

Передача материалов судье

15.08.2025 16:00

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
15.08.2025 16:01

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

15.08.2025 16:02

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

02.09.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Отложено
15.09.2025 09:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
15.09.2025 12:52

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

22.09.2025 12:52

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

22.09.2025 14:00

Дело оформлено

16.10.2025 17:02

Дело передано в архив