Дело № 2а-3756/2025 ~ М-1871/2025

Суть дела

<title></title> 2а-3756/2025 24RS0013-01-2025-003338-95 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Емельяново                                                 06 октября 2025 года Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Павловой К.П., при секретаре Мартиросян А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного иска; взыскать с административного ответчика задолженность по пени по налогу на имущество за 2014 г. в сумме 3 руб. 64 коп., задолженность по налогу на имущество за 2016 г. в сумме 6 руб. 78 коп. Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 исчислена сумма к уплате по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 42 руб., за 2016 г. в размере 103 руб. Недоимки по налогу ответчиком не уплачены, в связи с чем, согласно ст. 69, 70 НК РФ включены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Суммы задолженности по вышеперечисленным налогам и штрафам до настоящего времени в полном объеме не оплачены. Административный истец указывает, что причиной для пропуска срока на подачу административного иска является большой объем работы, в связи с проведенной в ноябре 2022 г. реорганизацией налоговых органов и упразднением в структуре налогового органа отдела урегулирования задолженности, полагает, что процессуальный срок истцом пропущен независящим от него обстоятельствам. В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указано в административном исковом заявлении. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На основании п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Из содержания ч.1 ст.14, ч.5 ст.138, ст.219 КАС РФ усматривается, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч.5 ст.138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений. По общему правилу п.2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени. В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п.5 ст.180 и п.8 ст.219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. Статьями 400 и 401 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на здание, строение, сооружение, помещение. На основании п. 3 ст. 396, п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Статьей 409 НК РФ, предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014 г., 2016 г. на праве собственности принадлежало недвижимое имущество. Из административного искового заявления следует, что налоговым органом был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014 г. на сумму 42 руб., за 2016 г. на сумму 103 руб., в отношении ответчика. Однако, сведений о направлении налоговых уведомлений ФИО1 материалы дела не содержат. Поскольку сумма начисленного налога за 2014 г., 2016 г. не была уплачена ответчиком в полном объеме и в установленные законом сроки, ему начислены пени с учетом недоимки по налогам: - за 2014 г. по почте заказным письмом ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу в размере 42 руб., пени в размере 3 руб. 64 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); - за 2016 г. по почте заказным письмом ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу в размере 103 руб., пени в размере 6 руб. 78 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Доказательств исполнения обязательств об уплате ответчиком суммы налогов и пени в полном объеме не представлено. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В силу п. 2 ст. 48 НК РФ решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 г. № 479-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав п. 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации», принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Как ранее установлено судом, в связи с неуплатой в полном объеме в установленный законом срок суммы налога, налоговым органом ФИО1 направлены требования об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени № от ДД.ММ.ГГГГ данное требование должно быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ данное требование должно быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 административный истец не обращался. В связи с отсутствием добровольной уплаты исчисленных налогов, в Емельяновский районный суд Красноярского края административный истец направил исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому идентификатору № на конверте (л.д.14), то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд. Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления. В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. В качестве уважительных причин пропуска срока, административный истец приводит большой объем работы, в связи с проведенной в ноябре 2022 г. реорганизацией налоговых органов и упразднением в структуре налогового органа отдела урегулирования задолженности. Оценивая доводы налогового органа, суд оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока не находит. Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течение установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не имеется, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению. Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований к ФИО1 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, РЕШИЛ: Административный иск Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления (20.10.2025 г.). Председательствующий                                                              К.П. Павлова

Основная информация

УИД дела: 24RS0013-01-2025-003338-95

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 06.10.2025

Судья: Павлова Кристина Петровна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Вощакин Алексей Алексеевич

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №24 по Красноярскому краю

ИНН: 2461123551

ОГРН: 1072461000017

КПП: 246101001

Движение дела

03.07.2025 10:17

Регистрация административного искового заявления

04.07.2025 08:41

Передача материалов судье

08.07.2025 10:56

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

08.07.2025 16:30

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

08.07.2025 17:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

06.10.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

20.10.2025 11:18

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

05.11.2025 09:27