Дело № 2а-2458/2025 ~ М-774/2025

Железнодорожный районный суд г. Красноярска

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 20.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2458/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">24RS0017-01-2025-001367-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&#x8;РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 августа 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Красноярск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Некрасовой В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Каспирович В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Казанцева Михаила Сергеевича к Военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, Военному комиссариату Красноярского края об оспаривании решения, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Казанцев М.С. обратился с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска об оспаривании решения, возложении обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что административный истец являлся участником специальной военной операции, ветеран боевых действий, проходил военную службу в составе воинского формирования при Министерстве Обороны РФ. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на территории военной базы воинской части 51532 Управления 10-й Отдельной бригадой специального назначения Главного управления Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации вступил в воинские формирование. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ходе участия в специальной военной операции на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (ДНР), при выполнении служебно-боевой задачи Казанцевым М.С. было получено минно-взрывное ранение, множественные огнестрельные осколочные слепые ранения мягких тканей задней поверхности шеи, грудной клетки, правого плеча, правого бедра, правой голени, в связи с чем проходил лечение в военных госпиталях Министерства обороны РФ. В дальнейшем в гражданских медицинских учреждениях Казанцевым М.С. по причинной связи была получена <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> связи с отсутствием документов подтверждающих факт военной травмы, в качестве причины инвалидности установлено «Общее заболевание». <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> у Казанцева М.С. были прекращены правоотношения с воинским формированием по причине невозможности продолжать военную службу. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в военном комиссариате г. Канск Красноярского края в <span class="Nomer2">№</span> были внесены записи о выполнении служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции, была указана дата и вид полученного увечья. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцеву М.С. выдана справка, что он действительно проходил военную службу по контракту. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцеву М.С. выдано удостоверение ветерана боевых действий РМ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в целях подтверждения периода страхового стажа за время участия в специальной военной операции, Казанцев М.С. обратился в военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края в целях получения справки о периоде участия для предъявления в Пенсионный фонд России. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с вышеназванным заявлением военным комиссаром Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края было принято решение и вынесен отказ в представлении справки по заявлению по основанию участия Казанцева М.С. в специальной военной операции в составе «ЧВК Вагнер» тем самым ограничив права Казанцева М.С. на установление страхового стажа и соответственно гарантированных социальных выплат по инвалидности. Указание в решении о необходимости обратиться в филиал Национального центра России по Красноярскому краю для получении справки об участии является ограничением прав Казанцева М.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края с отказом в выдаче справки незаконным, обязать административного ответчика восстановить нарушенные права Казанцева М.С. путём выдачи справки с периодом прохождения службы (пребывания в добровольческом формировании) в целях подтверждения страхового стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Красноярского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец Казанцев М.С. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что с отказом в предоставлении справки не согласен, поскольку у военного комиссариата все документы имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков Военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, Военного комиссариата Красноярского края – Лобзина Е.В.(полномочия проверены) заявленные требования не признала. Дополнительно пояснив, что в заявлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административный истец просил определить период службы, однако военный комиссариат не можем определять период службы, потому что ни в одном документе воинского учета не указан период службы, более того, в военном билете написано, что истец не проходил службу. Административный истец подал заявление об определении периода службы, на что был дан ответ, в котором было указано, что ему необходимо обратиться в национальный центр России по Красноярскому краю. Военный комиссариат выдает справки, когда есть сведения о периоде службе, помогаем гражданам делать запрос в архив. Учетные документы воинского учета военный комиссариат заполняем с военного билета. У истца в военном билете написано «не служил». Чтобы заполнить запрос в архив необходимо хотя бы место службы. По заявлению истца были сделаны запросы в организацию Министерства Обороны – они так же не располагают данными о периодах его службы. Есть утвержденный порядок, по направлению запросов в архив. Есть унифицированная форма справки, то есть порядок, какие данные запрашиваются и кем запрашиваются. Данные мы запрашиваем путем заполнения справки, если эти сведения предоставляет нам гражданин. Он может сам заполнить такой запрос в архив, но военный комиссариат помогаем сделать этот запрос. Если гражданин находится в составе ЧВК «Вагнер», то договор не заключается с Министерством Обороны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно военному билету в особых отметках указано, что Казанцев М.С. в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО в составе ЧВК «Вагнер». Кроме того, Казанцевым М.С. получено удостоверение ветерана боевых действий: <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцев М.С. обратился в адрес Военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска с заявлением о выдаче справки по форме установленной постановлением Правительства №2055 от 14.11.2022 о сроке участия в СВО для предъявления в пенсионный фонд РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Военным комиссариатом Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края, дан ответ о том, что Казанцеву М.С. необходимо обратиться в филиал Национального центра России по Красноярскому краю для получения справки об участии в специальной военной операции в составе «ЧВК Вагнер», так как военный комиссариат не занимается выдачей таких справок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края поступили обращения Казанцева М.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении справок о том, что в настоящий момент Казанцев М.С. не проходит военную службу, справки с указанием периода участия в специальной военной операции, а также о направлении запросов в воинскую часть 22179, оперативную группу Южного военного округа, объединенное стратегическое командование Южного военного округа с целью получения сведений (выписок) из приказов, в том числе из приказов по строевой части, перемещениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании данных обращений Военным комиссариатом Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярск Красноярского края направлены запросы в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», а также в войсковую часть 22179, о чем сообщено Казанцеву М.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Военным комиссариатом Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края дан ответ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Казанцеву М.С. в котором указано, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцев М.С. состоит на воинском учете как гражданин, пребывающий в запасе Вооруженных сил РФ. При постановке на воинский учет заполнен документ воинского учета Учетная карточка. Указано, что в разделе VIII «особые отметки» военного билета, оформленного на истца должностными лицами военного комиссариата г. Канска и Канского района Красноярского края отражена информация о том, что в период времени с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцев М.С. выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО в составе ЧВК «Вагнер». Раздел 12 учетной карточки заполнен должностными лицами Военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края по сведениям внесенным в представленный административным истцом военный билет, где также отражена информация о том, что в период времени с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцев М.С. выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО в составе ЧВК «Вагнер». Сообщено о том, что иной информации об участии административного истца в специальной военной операции Военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края не располагает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также Казанцеву М.С. ответом Военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> сообщено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края поступило обращение Казанцева М.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, содержащее просьбу предоставить справку о том, что в настоящий момент административный истец не проходит военную службу. По результатам рассмотрения указанного обращения сообщено, что согласно документам воинского учета, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцев М.С. состоит на воинском учете в военном комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края как гражданин, пребывающий в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации. При постановке Казанцева М.С. на воинский учет заполнен документ воинского учета - Учетная карточка. В раздел 11 Учетной карточки должностными лицами военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края в установленном законом порядке на основании представленных Казанцевым М.С. документов, в том числе военного билета внесена запись «не служил». Раздел 12 Учетной карточки заполнен должностными лицами военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края по сведениям внесенным в представленный Казанцевым М.С. военный билет, где отражена информация о том, что в период времени с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Казанцев М.С. выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО в составе ЧВК «Вагнер». Иной информацией военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края не располагает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн военных конфликтов», Казанцев М.С. боец ЧВК «Вагнер», номер жетона <span class="Nomer2">№</span>, в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа Министерства обороны на судебный запрос, по документам персонального учета военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся на хранении в Главном управлении кадров Министерства обороны Российской Федерации, Казанцев М.С. не значится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа Минобороны России, <span class="Nomer2">№</span>, Казанцев М.С. в списках добровольческих формирований «Барс», формируемых войсковой частью 22179, отсутствует. Также, в списках штурмовых рот «Z» специальных формирований - отсутствует. Сведения о ЧВК «ВАГНЕР» в <span class="Nomer2">№</span> - отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из ответа военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска Красноярского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Казанцеву М.С. необходимо обратиться в Национальный центр Управления обороной <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> для истребования необходимой справки об участии в специальной военной операции в составе «ЧВК Вагнер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, судом указывается следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 №2055 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 дополнено пунктом 36(3) согласно которому период пребывания в добровольческом формировании подтверждается: а)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам; б) справками архивных учреждений; в) справками уполномоченных органов в области обороны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. В соответствии с п. 6 указанной нормы контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (введен в действие 04.11.2022) для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2.4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий отнесены лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно «Порядку выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации справки, подтверждающей факт участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики. Запорожской области и Херсонской области и Порядку предоставления сведений Министерством обороны Российской Федерации об участии в специальной военной операции с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия приложение N 1 утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 612 справка выдается федеральным казенным учреждением "Военно-социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации, военным комиссариатом или воинской частью. При этом ФКУ ВСЦ Министерства обороны организует работ должностных лиц органов военного управления в целях подтверждения участия граждан в СВО, а также взаимодействия с командованием воинских частей по порядку отработки запросов на выдачу справки при отсутствии информации о гражданах в электронной базе данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования о признании незаконным решения, оформленного ответом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края, суд исходит из того, что, административным ответчиком решение оформленное ответом на обращение истца дано в предусмотренный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневный срок, вместе с тем, решение оформленное ответом нельзя признать законным, поскольку Военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края в своем ответе указал на орган для обращения с требованием о предоставлении справки, а именно в филиал Национального центра России по Красноярскому краю, однако данная организация не существует, в связи с чем, суд признает решение оформленное ответом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требование об обязании административного ответчика выдать справку об участии в специальной военной операции, принимая во внимание, что суд не уполномочен возлагать на территориальный орган федерального органа государственной власти обязанности, напрямую вытекающие из его исключительной компетенции, подменяя данный орган, в том числе, решать вопрос о выдаче справки, обратное явилось бы неправомерным вмешательством в деятельность уполномоченного органа военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в части возложения обязанности на уполномоченный орган по выдаче справки с периодом прохождения службы (пребывания в добровольческом формировании).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования административного искового заявления – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение, оформленное ответом от 13.03.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.С. Некрасова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 24RS0017-01-2025-001367-73
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 05.08.2025
Судья: Некрасова Валентина Сергеевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Военный комиссариат Красноярского края
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Казанцев Михаил Сергеевич

Движение дела

20.03.2025 15:16

Регистрация административного искового заявления

21.03.2025 08:46

Передача материалов судье

24.03.2025 10:58

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление оставлено без движения
28.03.2025 10:21

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
28.03.2025 10:22

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

17.04.2025 16:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: каб. 2-20
18.04.2025 16:00

Рассмотрение дела начато с начала

12.05.2025 14:00

Судебное заседание

Место: каб. 2-20
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
03.07.2025 14:00

Судебное заседание

Место: каб. 2-20
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
05.08.2025 14:00

Судебное заседание

Место: каб. 2-20
Результат: Вынесено решение по делу
05.09.2025 15:13

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

17.09.2025 15:13

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства