Дело № 2-1041/2025 ~ М-855/2025
Зеленогорский городской суд Красноярского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">2-1041/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">24RS0018-01-2025-001612-61</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 октября 2025 года г. Зеленогорск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO4">Морозовой Е.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по заявлению <span class="FIO1">Бондаренко А. В.</span>, <span class="FIO2">Бондаренко Е. В.</span>, с участием заинтересованного лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, об установлении юридического факта проживания на территории Красноярского края,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> и <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> обратились в суд с заявлением с требованием установить факт их постоянного проживания в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> переехал со своей семьей <span class="Address2"><адрес></span> для прохождения дальнейшей военной службы в войсковую часть 3475 войск Национальной гвардии Российской Федерации, где в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время проживают по адресу <span class="Address2"><адрес></span>. Установление фактического проживания на территории Красноярского края необходимо для назначения социальных выплат супруге <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> по погашению основного долга по кредиту в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Красноярского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> и <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> не явились, будучи надлежаще уведомленными о месте и времени судебного заседания, при подаче заявления в суд просили рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края представителя в суд не направили, уведомлены надлежаще о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, также по делу представили отзыв, согласно которому суду необходимо установить, действительно ли заявитель не может в ином порядке, помимо судебного, установить факт постоянного проживания на территории Красноярского края в указанный в иске период.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив заявление <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> и <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span>, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 п. 1 Закона Красноярского края от 19.05.2011 N 12-5885 "О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий" социальные выплаты в качестве помощи гражданам, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом, предоставляются для погашения основного долга по кредитам на приобретение или строительство жилья на территории Красноярского края, привлеченным в российских кредитных организациях, либо по займам, привлеченным в некоммерческих организациях, созданных в целях развития жилищного строительства в Красноярском крае, единственным учредителем которых является Правительство Красноярского края (далее - некоммерческая организация), независимо от даты привлечения кредита (займа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подп. «б» п. 2 ст. 1 Закона Красноярского края от 19.05.2011 N 12-5885 право на получение социальной выплаты при наличии оснований, указанных в статье 2 настоящего Закона, имеют следующие категории граждан, проживающих на территории Красноярского края: ветераны боевых действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного закона граждане, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, имеют право на получение социальной выплаты при наличии следующих оснований в совокупности: а) гражданин на дату подачи заявления о назначении социальной выплаты имеет постоянное место жительства на территории Красноярского края не менее 5 лет; б) гражданин на дату выдачи кредитной организацией либо некоммерческой организацией извещения о возможности выдачи кредита (займа) или на дату подписания кредитного договора (договора займа) является нуждающимся в улучшении жилищных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, необходимым условием для получения указанных заявителем мер социальной поддержки является подтверждение факта постоянного проживания на территории Красноярского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом органы, рассматривающие заявления на получение мер социальной поддержки, не правомочны устанавливать факт постоянного проживания на территории Красноярского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Красноярского края от 19.07.2011 N 435-п утвержден Порядок назначения, предоставления, приостановления, восстановления и прекращения предоставления социальной выплаты по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий" (далее по тексту Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3.2 Порядка с момента заключения двустороннего договора и до его расторжения в отчетный период Получатель представляет в Министерство, кроме прочего, копию паспорта гражданина Российской Федерации со второй по двенадцатую страницу (с предъявлением оригинала).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подп. «д» п. 2 ст. 4 Закона края определяет, что предоставление социальной выплаты прекращается в случаях выезда получателя социальной выплаты на постоянное место жительства за пределы Красноярского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 27 Конституцией РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается то место, где он постоянно или преимущественно проживает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного суда РФ от 05.10.2000 № 199-О, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., состоит на регистрационном учете с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время в <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> состоял на регистрационном учете по месту жительства в <span class="Address2"><адрес></span> с 2008 года по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом по месту пребывания он был зарегистрирован в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кв-л 220-й, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также по месту пребывания в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> зарегистрирован в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., состоит на регистрационном учете с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время в городе <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 2006 года состояла на регистрационном учете в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И также как и <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span>, <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> по месту пребывания зарегистрирована в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, и в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> зарегистрирован в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные обстоятельства подтверждаются данными регистрационного досье на заявителей, представленными МВД России, а также свидетельствами о регистрации по месту пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заявлению <span class="FIO6">Бондаренко</span> фактически проживают в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из справки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> войсковой части <span class="Nomer2">№</span> следует, что <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> совместно с членами своей семьи (жена <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span>, дочь 2017 г.р., сын 2023 г.р.) проживают по договору найма специализированного жилого помещения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квартира <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> находится в оперативном управлении войсковой части <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки войсковой части <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> проходит военную службу в войсковой части <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в указанной справке отражено, что адрес войсковой части <span class="Nomer2">№</span> – <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу <span class="Nomer2">№</span> с/ч от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> зачислен в списки личного состава войсковой части <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справок формы 2-НДФЛ за 2019 – 2025 годы налогового агента войсковой части <span class="Nomer2">№</span> следует, что доход <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> получает именно в указанной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кредитным договором <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенным между ПАО Сбербанк и <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> подтверждается наличие у последней обязательства п погашению кредита в сумме 3 018 631 рубль, предоставленный банком в целях инвестирования строительства объекта недвижимости, расположенный по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, условный номер <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для получения социальной выплаты <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> и <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> на погашение основного долга по кредиту, полученному на улучшение жилищных условий, и в установленном законом порядке, заявители в Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края должны представить доказательства фактического проживания на территории Красноярского края с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO5">Петренко Д.А.</span>, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что <span class="FIO6">Бондаренко</span> со своей семьей приехал в Зеленогорск более 5 лет назад, все это время проживает в Зеленогорске по <span class="Address2"><адрес></span> – это адрес части, там никто не проживает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт постоянного проживания <span class="FIO1">Бондаренко А.В.</span> и <span class="FIO2">Бондаренко Е.В.</span> на территории Красноярского края в г. Зеленогорске с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, при этом заявители по месту проживания не имеют постоянной регистрации, что препятствует в получении заявителями мер социальной поддержки для лиц, проживающих на территории Красноярского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статус ветерана у заявителя подтверждается удостоверением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданным Федеральной службой войск национальной гвардии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление юридического факта постоянного проживания на территории Красноярского края необходимо заявителям для оформления права на получение мер социальной защиты, иного способа установить данный факт заявители не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спора о праве не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление <span class="FIO1">Бондаренко А. В.</span>, <span class="FIO2">Бондаренко Е. В.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить юридический факт постоянного проживания на территории Красноярского края <span class="FIO1">Бондаренко А. В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO2">Бондаренко Е. В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, на территории Красноярского края с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения через Зеленогорский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.Л. Моисеенкова</p></span>