Дело № 5-22/2025

<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 5-22/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">24RS0024-01-2025-000936-25</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">23 мая 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Канск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Канского городского суда Красноярского края Солдатихин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">Гасанова М. М.</span>, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> края, гражданина Российской Федерации, ИНН 245010434783, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>, проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, место фактического осуществления деятельности: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, на территории пункта переработки древесины по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> был выявлен гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO1">Парпиев Б. Т.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., осуществлявший трудовую деятельность, а именно: находясь в подсобной одежде работал разнорабочим, осуществлял складирование досок, не имея обязательного на то патента, предусмотренного ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, ИП <span class="FIO2">Гасанов М.М.</span> незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина <span class="FIO1">Парпиева Б.Т.</span> при отсутствии у него патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание привлекаемое лицо <span class="FIO2">Гасанов М.М.</span> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представлено, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В поступившем ходатайстве <span class="FIO2">Гасанов М.М.</span> просит суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как сумма штрафа значительно превышает его ежемесячный доход. При наличии текущих платежей в виде заработной платы работникам, налогов, арендной платы с приложением выписки по банковскому счету об отсутствии денежных средств, наказание в виде штрафа является не исполнимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях 18 главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, на территории пункта переработки древесины по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO1">Парпиев Б. Т.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., осуществлявший трудовую деятельность, а именно: находясь в подсобной одежде работал разнорабочим, осуществлял складирование досок, не имея обязательного на то патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства подтверждены: рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; объяснением <span class="FIO2">Гасанова М.М.</span> от 24.03.2025 года; копией сведений ЕГРИП от 23.01.2025 года; копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе в отношении Гасанова М.М.; копией договора № 1-2025 на оказание услуг от 17 февраля 2025 года; копией договора аренды нежилого помещения № 1/2025 от 19.02.2025 года; копией свидетельства о государственной регистрации права от 17.11.2009 года; копией договора аренды земельного участка № 01/24 от 16.01.2024 года; копией распоряжения начальника МО МВД России «Канский» № 3 от 12.03.2025 года; копией акта проверки № 3 от 19.03.2025 года; копией штатного расписания от 05.03.2025 года; справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от 24.03.2025 года; копией паспорта в отношении <span class="FIO1">Парпиева Б.Т.</span>; копией данных ФМС России АС ЦБДУИГ;копией постановления по делу об административном правонарушении № М219АА0134 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении <span class="FIO1">Парпиева Б.Т.</span> к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией объяснения <span class="FIO1">Парпиева Б.Т.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку факт не соблюдения ИП <span class="FIO2">Гасановым М.М.</span> п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ИП <span class="FIO2">Гасанов М.М.</span> подлежит ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ИП <span class="FIO2">Гасанова М.М.</span> по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания ИП <span class="FIO2">Гасанову М.М.</span> учитываю характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающих вину обстоятельств полное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю необходимым подвергнуть ИП <span class="FIO2">Гасанова М.М.</span> наказанию в виде административного штрафа, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ). Учитывая вышеизложенное, считаю возможным применить при назначении наказания к ИП <span class="FIO2">Гасанову М.М.</span> требования ст. 4.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренных законом оснований для замены административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждением не усматривается. Так, приоритетными целями установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правового регулирования, являются обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации (пункт 1 статьи 5.1, пункт 5 статьи 13.5, пункт 1 статьи 18.1 указанного закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать виновным индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">Гасанова М. М.</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф внести на номер счета по учету доходов: номер счета получателя платежа: 0310064300000001190, кор./сч. 40102810245370000011, код ОКТМО: 04720000, получатель: ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 010407105, отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811601181019000140, УИН 18890324252190002389.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.С. Солдатихин</p> </div></span>