Дело № 2-2072/2025 ~ М-477/2025
Минусинский городской суд Красноярского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года г. Минусинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минусинский городской суд Красноярского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Минкиной М.Т.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Давыденко Ю.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах <span class="FIO2">ФИО2</span> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах <span class="FIO2">ФИО2</span> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по<span class="Address2"> <адрес></span> о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, мотивируя тем, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является инвалидом второй группы, индивидуальной программой реабилитации инвалида от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предусмотрено обеспечение его техническим средством реабилитации: тростью опорной регулируемой по высоте с устройством противоскольжения. 10.06.2024г. от имени <span class="FIO2">ФИО2</span> учреждение обратилось с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю об обеспечении его техническими средствами реабилитации - тростью опорной регулируемой по высоте с устройством противоскольжения. Заявление принято Фондом, однако до настоящего времени <span class="FIO2">ФИО2</span> ТСР не обеспечен, что препятствует проведению необходимых комплексных мероприятий, предусмотренных ИПР, и отрицательно сказывается на процессе восстановления, компенсации здоровья и социальной адаптации, нарушает конституционные права на социальное обеспечение. Таким образом, ответчик не исполняет возложенные на него обязанности и незаконно не выдает направление инвалиду <span class="FIO2">ФИО2</span> на получение технических средств реабилитации, тем самым допускает ущемление законных имущественных прав и интересов инвалида. Право на получение меры социальной поддержки тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это права, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред. Просит суд обязать ГУ – Отделение пенсионного социального фонда РФ по Красноярскому краю обеспечить инвалида 2 группы <span class="FIO2">ФИО2</span> согласно индивидуальной программы реабилитации тростью опорной регулируемой по высоте с устройством противоскольжения. Взыскать с ответчика в пользу <span class="FIO2">ФИО2</span> компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора <span class="FIO4">ФИО4</span> поддержала исковые требования, по изложенным в иске основаниям, у точнила, что <span class="FIO2">ФИО2</span> необходимо обеспечить тростью опорной регулируемой по высоте без устройства противоскольжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, представитель КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения иска (л.д.27-28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст.11 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце втором пункта 2 Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца первого пункта 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является инвалидом второй группы бессрочно (л.д.14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида <span class="Nomer2">№</span> к протоколу проведения МСЭ гражданина <span class="Nomer2">№</span> 12.10.2021г. следует, что истец нуждается, в предоставлении технических средств медицинской реабилитации, в том числе обеспечению тростью опорной регулируемой по высоте без устройства противоскольжения. Установлен срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР - бессрочно (л.д.7-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт обращения <span class="FIO2">ФИО2</span> к ответчику с заявлением и ИПР для постановки на учет сторонами не оспаривается, подтверждается заявлением инвалида от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.6), справкой (л.д.7)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что в соответствии с программой реабилитации <span class="FIO2">ФИО2</span> обратился к ответчику с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации, на момент рассмотрения дела в суде не обеспечен средством технической реабилитации – тростью опорной регулируемой по высоте без устройства противоскольжения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не исполняет надлежащим образом возложенные на него обязанности по обеспечению инвалида средствами технической реабилитации, что нарушает права инвалида на реабилитацию закрепленные законом, в связи с чем, требования прокурора о понуждении ответчика обеспечить <span class="FIO2">ФИО2</span> техническими средствами реабилитации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что ответчик своевременно не исполнил возложенные на него обязанности по обеспечению инвалида <span class="FIO2">ФИО2</span> техническими средствами реабилитации тростью опорной регулируемой по высоте без устройства противоскольжения, чем допустил ущемление нематериальных благ и личных неимущественных прав инвалида на создание ему достойных условий жизни, сохранения его здоровья и поддержания нормальной жизнедеятельности, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по выплате материальному истцу денежной компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, возраст материального истца, наличие у него инвалидности, необходимость в технических средствах реабилитации, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, что повлекло нарушение прав истца, как инвалида, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный размер компенсации, по мнению суда, соответствует длительности нарушения права, индивидуальных особенностей истца, а также разумности и справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования прокурора Минусинского межрайонного прокурора в интересах <span class="FIO2">ФИО2</span> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации- удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обеспечить <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> техническими средствами реабилитации: тростью опорной регулируемой по высоте, без устройства противоскольжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ИНН 2466001885 в пользу <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения паспорт сери <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: М.Т. Минкина</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения составлен 30.05.2025 г.</p></span>