Дело № 5-115/2025
Минусинский городской суд Красноярского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">31 июля 2025 г. г. Минусинск</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Минусинского городского суда Красноярского края Курышева Ю.В., с участием:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя <span class="others10"><данные изъяты></span> Максимова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица <span class="others2"><данные изъяты></span> ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>, юридический и фактический адрес: <span class="Address2"><адрес></span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.06.2025 в период с 10.00 до 13.00 в рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал 2025» с целью осуществления надзора за исполнением миграционного законодательства, а также проверки законности нахождения иностранных граждан на территории здания по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, сотрудниками МО МВД России «Минусинский», выявлен гражданин Китая <span class="FIO7">ФИО7</span>, который въехал в РФ 13.06.2025, получив обыкновенную визу с целью «Туризм», хотя фактически прибыл на территорию РФ для осуществление трудовой деятельности, производил сварочные работы, с целью установки технического оборудования, при этом разрешение на работу не имел. Гражданин Китая <span class="FIO5">ФИО5</span> привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначение штрафа в размере 2000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно автоматизированных баз данных гражданин Китая <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. место рождения Китай, паспорт <span class="Nomer2">№</span> выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдан Китай, въезд на территорию РФ осуществлён 13.06.2025 через КПП «Новосибирск»(Толмачево), цель въезда «Туризм». На миграционном учете состоит с 1.06.2025 по 09.0-9.2025 по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании директор общества с ограниченной ответственностью «Агросоюз» (далее <span class="others11"><данные изъяты></span>) Максимов А.В. пояснил, вину признает в полном объеме, просил строго не наказывать, впервые совершил административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ОВМ МО МВД России «Минусинский» в судебное заседании не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав директора <span class="others12"><данные изъяты></span> Максимова А.В., исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица <span class="others13"><данные изъяты></span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, на основании подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда этого иностранного гражданина в Российскую Федерацию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. Иностранным гражданам - членам семьи иностранного гражданина, являющегося высококвалифицированным специалистом в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обыкновенные рабочие визы оформляются как многократные и выдаются на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с правом осуществления в установленном федеральным законом порядке трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, с последующим продлением срока действия таких виз в случае продления срока действия визы указанному иностранному гражданину. В случае пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании обыкновенной рабочей визы допускается обучение данного иностранного гражданина в образовательной организации на территории Российской Федерации без оформления в установленном порядке изменения цели въезда данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз 1 п. 8 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина в совершении юридическим лицом <span class="others14"><данные изъяты></span> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается: рапортом инспектора ОРППС МО МВД России «Минусинский» <span class="FIO2">ФИО2</span>, рапортом инспектора отдела миграционной службы МО МВД России «Минусинский» <span class="FIO3">ФИО3</span>, протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 26. 06.2025 г., фототаблицей, копией визы <span class="FIO8">ФИО8</span>, письменными объяснениями <span class="FIO9">ФИО9</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.06.025 г. <span class="Nomer2">№</span>, которым <span class="FIO10">ФИО10</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, КУСП <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, письменными объяснениями Максимова А.В. от 25.06.2025, копией приказа № 1 от 01 апреля 2025 г., Уставом <span class="others15"><данные изъяты></span>, свидетельством о регистрации <span class="others16"><данные изъяты></span> в ЕРЮЛ, сведениями из ЕГРН, договором <span class="Nomer2">№</span> безвозмездного пользования недвижимым имуществом, сведениями по лицу и об административных правонарушениях на Максимова А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом достоверно установлено, что юридическое лицо <span class="others17"><данные изъяты></span> в лице директора <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в нарушение федерального закона привлекло к трудовой деятельности гражданина Китая <span class="FIO11">ФИО11</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, не имевшего разрешения на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others18"><данные изъяты></span> имело возможность и должно было проверить документы лица, привлекаемого к фактическому осуществлению трудовой деятельности, а также воздержаться от привлечения данного лица к трудовой деятельности при отсутствии разрешительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела свидетельствуют о совершении юридическим лицом <span class="others19"><данные изъяты></span> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде полного признания вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; последствия совершения административного правонарушения; имущественное положение юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенное юридическим лицом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что юридическое лицо <span class="others20"><данные изъяты></span> ранее, до выявления данного административного правонарушения, привлекалось к административной ответственности, а также с учетом того, что в результате действий юридического лица <span class="others21"><данные изъяты></span> не причинён вред и не возникала угроза жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным заменить юридическому лицу <span class="others22"><данные изъяты></span>, привлекаемому к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа предупреждением, с учетом того, что имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать юридическое лицо <span class="others23"><данные изъяты></span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Курышева Ю.В.</p></span>