Дело № 5-10/2025

Пировский районный суд Красноярского края

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 25.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья Пировского районного суда Красноярского края Мельникова Ирина Наильевна,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с участием Тимербулатова И.Г., помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении Тимербулатова Ильнара Газинуровича, 08.05.1986 года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гражданина Российской Федерации, паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Территориальным пунктом УФМС России по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, зарегистрированного по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, фактически проживающего по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, владеющего русским языком, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего заместителем Главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальником отдела образования,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Тимербулатов И.Г.</span>, являясь заместителем Главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам - начальником отдела образования администрации Пировского муниципального округа, получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, в нарушение ст.135 Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ),<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов», которым муниципальному образованию Пировский муниципальный округ утверждена субвенция на реализацию<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы» в сумме <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>., ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка»,<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, п.1.1, п.2.3 соглашения, заключенного между Министерством строительства<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, в лице и.о. министра строительства <span class="FIO3">Рабушко М.С.</span> и администрацией Пировского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> в лице главы Пировского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">Евсеева А.И.</span>, о взаимодействии по реализации в 2024-2026 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-дс. не обеспечил достижения показателя результативности использования средств субвенции, имеющей целевое назначение по исполнению государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка» лиц, указанных в приведенном нормативном акте, иная работа, кроме как приобретение жилья на вторичном рынке, в том числе строительство жилищного фонда для обеспечения не организовано. Данные обстоятельства установлены в ходе проведенной прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проверки в феврале 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">Беглюк А.Г.</span> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении заместитель Главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальник отдела образования <span class="FIO2">Тимербулатов И.Г.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заместитель Главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальник отдела образования <span class="FIO2">Тимербулатов И.Г.</span> вину в инкриминируемом правонарушении признал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права <span class="FIO2">Тимербулатову И.Г.</span>, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при вручении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и в суде разъяснены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав административный материал, выслушав доводы должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, помощника прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">Беглюка А.Г.</span>, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных ст.15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в данном кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, который также определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, согласно статье 6 которого межбюджетными трансфертами являются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом; получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) являются орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.132 БК РФ, под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленным в ст.34 БК РФ, является принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных ими бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подп.3 п.1 ст.162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.135 БК РФ межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме, в том числе иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. К межбюджетным трансфертам из бюджетов федеральных территорий помимо вышеперечисленных относятся субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, местным бюджетам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 139.1 БК РФ установлено, что иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются местным бюджетам на основании законов субъектов Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в том числе в случаях, установленных законами субъекта Российской Федерации (за исключением закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и закона субъекта Российской Федерации о внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период). Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми финансовым органом субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч.1,6 ст.140 БК РФ под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Порядок предоставления субвенций местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субвенции бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, должен соответствовать установленному Правительством Российской Федерации порядку предоставления субвенций из федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года<span class="Nomer2">№</span> «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов» бюджетам муниципальных образований<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, в том числе муниципальному образованию Пировский муниципальный округ, утверждена субвенция бюджетам муниципальных образований края на реализацию<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы» в сумме <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об утверждении порядка расходования средств субвенции бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях» (далее – Порядок) утвержден порядок расходования средств субвенции, предусмотренной на реализацию государственных полномочий по обеспечению жилыми помещения указанной в ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка» категории граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2, 8 приведенного выше Порядка установлено, что предоставление средств субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> законом<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с Порядком определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным законом<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расходование субвенций осуществляется уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка»,<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с п. 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Министерством строительства<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, в лице и.о. министра строительства <span class="FIO3">Рабушко М.С.</span> и администрацией Пировского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> в лице главы Пировского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">Евсеева А.И.</span>, заключено соглашение о взаимодействии по реализации в 2024-2026 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-дс.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1.1 данного соглашения предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, за счет средств краевого бюджета, а Получатель обязуется принять указанную субвенцию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим соглашением, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.2 Соглашения установлено, что общий объем бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету Пировского муниципального округа из краевого бюджета составляет: в 2024 году <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1.3 Соглашения средства субвенции, указанные в п.1.2 Соглашения, направляются на реализацию: мероприятия 15 «Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (в соответствии с<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>)» государственной программы в сумме <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> в том числе в 2024 году в сумме <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб. за счет средств краевого бюджета, в том числе на приобретение жилых помещений в сумме <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>., на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в сумме <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.1 соглашения установлено, что Министерство обязуется перечислить субвенцию в размере, предусмотренном п.1.2 настоящего Соглашения. Предоставлять субвенцию на реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, в том числе: на формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве, управление и распоряжение указанным фондом; на приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, на основании решений судебных органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.3 соглашения установлено, что получатель обязуется получать субвенцию на осуществление переданных Получателю государственных полномочий. Соблюдать условия предоставления субвенции, установленные настоящим соглашением, законодательством Российской Федерации и<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>. Использовать средства субвенции по целевому назначению в соответствии с п.1.1 настоящего Соглашения. Приобретать жилые помещения в муниципальную собственность и (или) осуществлять строительство, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений, общей площадью согласно норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>. Использовать средства субвенции до последнего дня декабря месяца каждого календарного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3.1 соглашения установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об утверждении Порядка расходования субвенции на приобретение и предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения» утвержден соответствующий порядок расходования указанной субвенции. В соответствии с п.3 Порядка расходования субвенции на приобретение и предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п, ответственность за целевое и эффективное использование полученной субвенции, своевременное и достоверное представление данных в Министерство образования<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> возлагается на отдел образования администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Пировского муниципального округа на 2024 год и плановый период 2025-2026 год, утвержденной решением Пировского окружного Совета депутатов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>р «О бюджете Пировского муниципального округа на 2024 годы и плановый период 2025-2026 годов» отдел образования администрации Пировского муниципального округа является главным распорядителем бюджетных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об утверждении Положения об отделе образования администрации Пировского муниципального округа» утверждено положение об отделе образования администрации Пировского муниципального округа. Пунктом 2.14 данного постановления установлено, что основными задачами деятельности Пировского отдела образования являются, в том числе осуществление и организация деятельности переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.5.2 Положения об отделе образования администрации Пировского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п, отдел образования возглавляет заместитель главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальник отдела образования, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой муниципального округа. В соответствии с п.5.4 данного муниципального акта начальник отдела образования руководит деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и функций, является муниципальным служащим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно распоряжению главы Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, трудовому договору от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и дополнительному соглашению к нему от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> заместителем главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальником отдела образования назначен <span class="FIO2">Тимербулатов И.Г.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании установлено, что <span class="FIO2">Тимербулатов И.Г.</span>, являясь заместителем главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальником отдела образования, то есть получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, не обеспечил соблюдение порядка и условий расходования предоставленных средств субвенции, имеющей целевое назначение по исполнению государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О защите прав ребенка» лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина <span class="FIO2">Тимербулатова И.Г.</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; письменными объяснениями <span class="FIO2">Тимербулатова И.Г.</span>; соглашением <span class="Nomer2">№</span>-дс от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О взаимодействии по реализации в 2024-2026 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет»; дополнительными соглашениями №<span class="Nomer2">№</span>, 2, 3 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; постановлением администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>-п от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об утверждении Порядка расходования субвенции на приобретение и предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения»; постановлением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об утверждении Положения об отделе образования администрации Пировского муниципального округа»; распоряжением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-лс; распоряжением администрации Пировского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-лс; трудовым договором <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; информацией о проведении конкурсных процедур; письмом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в судебном заседании установлены, событие вышеописанного административного правонарушения, виновность <span class="FIO2">Тимербулатова И.Г.</span> в его совершении полностью нашли своё подтверждение в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для прекращения производства по делу, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия <span class="FIO2">Тимербулатова И.Г.</span> суд квалифицирует по ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ -нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий расходования межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных ст.15.14 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность заместителя главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальника отдела образования <span class="FIO2">Тимербулатова И.Г.</span>, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, заместителя главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам – начальника отдела образования <span class="FIO2">Тимербулатова И.Г.</span>, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, факт того, что ранее <span class="FIO2">Тимербулатов И.Г.</span> не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.3 ст.15.5.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <span class="FIO2">Тимербулатова И. Г.</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов), ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОКТМО <span class="Nomer2">№</span>, кор. счет 40<span class="Nomer2">№</span>, Банк получателя: отделение Красноярск Банка России// УФК по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, БИК <span class="Nomer2">№</span> КБК 32<span class="Nomer2">№</span>, УИН 32<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> в течение 10 дней с момента получения постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;И.Н. Мельникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья</p></span>

Основная информация

УИД дела: 24RS0043-01-2025-000092-95
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата рассмотрения: 24.04.2025
Судья: Мельникова Ирина Наильевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Тимербулатов Ильнар Газинурович

Движение дела

25.03.2025 16:07

Передача дела судье

25.03.2025 16:30

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
24.04.2025 11:00

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
29.04.2025 12:42

Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

07.05.2025 12:26

Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

07.05.2025 18:00

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

18.05.2025 16:46

Вступление постановления (определения) в законную силу