Дело № 9а-382/2025 ~ М-1984/2025
Свердловский районный суд г. Красноярска
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">М-1984/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 24RS0046-01-2025-003892-79</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля 2025 года г. Красноярск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Копейкина Т.В., изучив жалобу Пака <span class="FIO4">В.В.</span> об оспаривании решения УИПС УФСИН России от 20.11.2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пак В.В. обратился с указанной жалобой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Требования мотивированы тем, что он обратился в УИПС УФСИН России с обращением, в котором просил перевести его в исправительное учреждение по месту жительства. На данное обращение им получен ответ УИПС УФСИН России от 20.11.2024 года об отказе в удовлетворении заявления. Считая данный отказ незаконным, административный истец обратился с жалобой, в которой просил: отменить решение УИПС УФСИН России от 20.11.2024 года <span class="Nomer2">№</span> об отказе в переводе по месту жительства в ст.81.2 УИК РФ; вынести решение в порядке ст.81.2 УИК РФ о направлении административного истца в исправительное учреждение оп месту жительства в Иркутскую область, либо в соседнюю Республику Бурятию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 29.05.2025 года данное административное исковое заявление (поименованное как «жалоба») оставлено без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В определении в качестве недостатков указано, что административным истцом не приложен к административному делу документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, не представлены копии административного иска для других участников по делу, в административном иске не указано место рождения административного истца, а также место жительства (регистрации) до осуждения. Также административному истцу указано на необходимость предъявления иска с учетом правил подсудности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Паку В.В. предложено исправить недостатки заявления в срок до 04.07.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15.07.2025 года в адрес суда поступило ходатайство административного истца, в котором последний просил освободить его от уплаты государственной пошлины, в связи с отсутствием на лицевом счете денежных средств, о чем представлена справка. Также в данном ходатайстве указаны данные о месте рождения, а также сведения о регистрации до осуждения: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное административное исковое заявление подлежит возврату административному истцу по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к числу которых относится Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 22 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных приведенным кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, Пак В.В не согласен с решением административного ответчика об отказе перевода в исправительное учреждение по месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом заявлены требования к УИПС УФСИН России, которое находится по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что относится к территориальной подсудности Замоскворецкого районного суда г.Москва.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно письменным пояснениям административного истца, Пак В.В. до осуждения проживал по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что также не относится к территориальной подсудности Свердловского районного суда г.Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, из административного искового заявления не следует, что данное административное исковое заявление подсудно Свердловскому районному суду г.Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что в настоящее время административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю не свидетельствует о том, что дело подлежит рассмотрению Свердловским районным судом г. Красноярска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в том числе в определении от 26 мая 2006 года N 704-О-О, исправительное учреждение не является местом жительства лица, отбывающего там наказание в виде лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о том, что Пак В.В. постоянно зарегистрирован на территории, подсудной Свердловскому районному суд г. Красноярска, у суда отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и, руководствуясь ст.129, ст.198-199 КАС РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Пака <span class="FIO5">В.В.</span> об оспаривании решения УИПС УФСИН России от 20.11.2024 года возвратить административному истцу со всеми приложенными документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Копейкина Т.В.</p></span>