Дело № 2а-61/2025 ~ М-34/2025
Северо-Енисейский районный суд Красноярского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а-61/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 24RS0047-01-2025-000043-30</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 17 марта 2025 года гп Северо-Енисейский Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе судьи Тявлиной М.А., рассмотрев единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и штрафа,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу. Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком имущественных налогов. Согласно данным, представленным регистрирующим органом, за <span class="FIO1">ФИО1</span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было зарегистрировано право собственности на транспортное средство – легковой автомобиль модели ТОЙОТА КРЕСТА, 1993 года выпуска, мощностью 140 л.с., государственный регистрационный знак К617КЕ124. Расчет транспортного налога за 2015 год произведен следующим образом: 140 (налоговая база)*14,50 рублей (налоговая ставка)/12 мес. *6 мес. (количество месяцев владения в течение налогового периода) = 1 015,00 рублей. В адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> Инспекцией направлено налоговое уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с которым в установленный срок (не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) необходимо было уплатить транспортный налог за 2015 год в общей сумме 1 015,00 рублей. В указанный в налоговом уведомлении срок сумма налога не была уплачена, в связи с чем в адрес должника по почте было направлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) об уплате налога в общей сумме 1 015,00 рублей, которое до настоящего времени не исполнено, недоимка по налогу за 2015 год составляет 1015,00 рублей. За несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год налогоплательщику за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начислены пени в размере 4,06 рублей. Расчет пени производится по алгоритму: Недоимка*кол-во дней просрочки*ставка ЦБ*1/300. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об уплате пени в общей сумме 4,06 рублей, которое до настоящего времени не исполнено, задолженность по пени составляет 4,06 рублей. Как следует из положений п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, которая должна быть представлена в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом – календарным годом. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> была направлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2009 год по форме 3-НДФЛ в связи с получением дохода в размере 30 000 рублей от продажи автомобиля ВАЗ 2106, т.е. с нарушением установленного срока. Поскольку согласно представленной налоговой декларации сумма налога к уплате составила 0 рублей, а минимальный размер штрафа составляет 1 000,00 рублей, <span class="FIO1">ФИО1</span> решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, принятым в соответствии со ст. 101 НК РФ, был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 100,00 рублей (с учетом установленного смягчающего налоговую ответственность обстоятельства штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, был уменьшен до 100,00 рублей). Указанное решение налогоплательщиком не оспорено и вступило в законную силу. В связи с неисполнением вынесенного решения в соответствии со ст. 69, п. 2 ст. 70 НК РФ в адрес плательщика было направлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об уплате штрафа, которое до настоящего времени административным истцом не исполнено, задолженность по штрафу за нарушение срока представленной декларации по НДФЛ за 2009 год составляет 100,00 рублей. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженности по транспортному налогу и штрафу Межрайонная ИФНС <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> обратилась к мировому судье судебного участка № <span class="Address2"><адрес></span> в ноябре 2022 года. Однако судом в принятии заявления отказано в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным, о чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено соответствующее определение. С учетом изложенного, просит признать уважительной причину пропуска срока и восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления в суд, указывая, что пропуск срока обусловлен большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников Инспекции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разбирательство по делу, в соответствии с требованиями ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, было назначено по правилам упрощенного (письменного) производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страхов взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом), при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что за <span class="FIO2">ФИО2</span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было зарегистрировано право собственности на транспортное средство – легковой автомобиль модели ТОЙОТА КРЕСТА, 1993 года выпуска, мощностью 140 л.с., государственный регистрационный знак К617КЕ124.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> МИФНС <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> по почте было направлено налоговое уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с которым в установленный срок (не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) необходимо было уплатить транспортный налог за 2015 год в общей сумме 1 015,00 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В адрес должника направлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) об уплате налога в общей сумме 1 015,00 рублей, которое до настоящего времени не исполнено, недоимка по налогу за 2015 год составляет 1015,00 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> За несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год налогоплательщику за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начислены пени в размере 4,06 рублей. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об уплате пени в общей сумме 4,06 рублей, которое до настоящего времени не исполнено, задолженность по пени составляет 4,06 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">ФИО1</span> решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, принятым в соответствии со ст. 101 НК РФ, был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 100,00 рублей. В связи с неисполнением вынесенного решения в соответствии со ст. 69, п. 2 ст. 70 НК РФ в адрес плательщика было направлено требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об уплате штрафа, которое до настоящего времени административным истцом не исполнено, задолженность по штрафу за нарушение срока представленной декларации по НДФЛ за 2009 год составляет 100,00 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженности по транспортному налогу и штрафу Межрайонная ИФНС №17 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 122 Красноярского края в ноябре 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Однако определением мирового судьи от 28.11.2022 года в принятии заявления отказано, в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.02.2025 года Межрайонная ИФНС №17 по Красноярскому краю обратилась в Северо-Енисейский районный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, срок на обращение с данными требованиями был пропущен налоговым органом еще на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа 24 октября 2022 года, поскольку сумма налога не превышала 3000 рублей, следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 01.08.2020.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, в своем ходатайстве административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылался большой объем работы налогового органа и высокую загруженность сотрудников Инспекции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку административный истец пропустил установленный ч. 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения с административным исковым заявлением в суд и не имеется уважительных причин для его восстановления, то судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований к <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и штрафа - отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья М.А. Тявлина</p></span>