Дело № 12-184/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 12-184/2025 РЕШЕНИЕ 22 октября 2025 года                                           с. Сухобузимское Судья Сухобузимского районного суда Красноярского края Андреев А.С., рассмотрев жалобу представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Косова Ю.И. - Шаталова Ю.Г. на постановление №10677481250676893658 от 16.07.2025 г. государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 по делу о привлечении Косова Юрия Ивановича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением №10677481250676893658 от 16.07.2025 г. государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 Косов Ю.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 525 000 рублей. Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Косова Ю.И.-Шаталов Ю.Г. обратился с жалобой в Сухобузимский районный суд, в которой указал на необоснованность вынесенного постановления, поскольку в момент совершения правонарушения автомобиль находился по договору аренды в пользовании ООО «АвтоТранс». В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Косов Ю.И. участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Косова Ю.И.-Шаталов Ю.Г. участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объеме, ходатайствовал о применении требований ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и просил суд назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на жалобу, в соответствии с которым просил жалобу оставить без удовлетворения. Представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей. В силу пункта 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации). В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. На основании п.3 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось. Согласно положениям части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения обжалуемого постановления послужило то обстоятельство, что 07.06.2025 года в 07 часов 01 минуту 31 секунду с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи СВК-2РВС, заводской №, свидетельство о поверке № С-АШ/20-12-2024/397884042, действительное до 19.12.2025 г. включительно, нарушений Правил дорожного движения, установленным по адресу: <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ДАФ FTXF 105.460Т, с государственным регистрационным знаком №, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является Косов Ю.И. в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 808 от 11.06.2025 г. результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК (автоматического пункта весового и габаритного контроля) превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20.87% (2.087 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.087 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи СВК-2РВС, заводской №, свидетельство о поверке № С-АШ/20-12-2024/397884042, действительное до 19.12.2025 г. включительно, а также актом № 808 от 11.06.2025 г. результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК (автоматического пункта весового и габаритного контроля) согласно которого превышен предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20.87% (2.087 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.087 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось. На запрос от 10.06.2025 г., направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства ДАФ FTXF 105.460Т, с государственным регистрационным знаком №, за период, включающий 07.06.2025 г., по маршруту <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № на момент фиксации нарушения являлся Косов Ю.И.- Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется. Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Следовательно, данные, полученные при помощи такого оборудования, являются допустимыми доказательствами в силу их соответствия требованиям, предъявляемым статьей 26.8 КоАП РФ, оснований сомневаться в показаниях данных приборов не имеется. Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми. Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях Косова Ю.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи СВК-2РВС, заводской №, свидетельство о поверке № С-АШ/20-12-2024/397884042, действительное до 19.12.2025 г. включительно, а также актом № 808 от 11.06.2025 г. результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК (автоматического пункта весового и габаритного контроля) согласно которого превышен предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20.87% (2.087 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.087 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось, не доверять которым у суда не имеется оснований, кроме того, в материалы дела об административном правонарушении по запросу суда представлены: копия паспорта, копия руководства по эксплуатации, копия свидетельства о поверке, копия акта проверки метрологических характеристик, копия описания типа средства измерений, которые подтверждают, что специальные технические средства соответствуют предъявленным требованиям закона, следовательно, данные, полученные при помощи такого оборудования, являются допустимыми доказательствами в силу их соответствия требованиям, предъявляемым статьей 26.8 КоАП РФ, оснований сомневаться в показаниях данных приборов не имеется. Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ и являются достаточными и допустимыми доказательствами по делу. Согласно пункту 21 приказа Минтранса России от 31 августа 2020 г. № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа осуществляется анализ и сравнение результатов инструментального обследования, оформленного в виде акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства, на наличие или отсутствие превышений измеренных весогабаритных параметров транспортного средства над допустимыми весогабаритными нормами, установленными законодательством об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, применительно к конкретному участку автомобильной дороги, на котором осуществлялось инструментальное обследование. Акт №808 от 11.06.2025 г. результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК (автоматического пункта весового и габаритного контроля) соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348. В момент фиксации административного правонарушения работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи СВК-2РВС, заводской №, имело действующее свидетельство о поверке № С-АШ/20-12-2024/397884042, действительное до 19.12.2025 г. включительно. В соответствии с актом проведения технического обслуживания и проверки мест установки АПВГК от 07.03.2025 г. метрологические характеристики АПВГК соответствуют установленным требованиям, показатели колейности в местах установки датчиков АПВГК соответствуют установленным производителем комплекса эксплуатационным значениям, при этом в материалы дела представлены паспорт, руководство по эксплуатации, свидетельство о поверке, описание типа и средства измерения, сомневаться в достоверности которых у суда не имеется оснований. Сведения, указанные в акте № 808 от 11.06.2025 г. результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК (автоматического пункта весового и габаритного контроля) согласно которого превышен предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 20.87% (2.087 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.087 т. на ось № 2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось, являются верными и соответствуют установленным обстоятельствам по делу. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» (карточке учета) собственником транспортного средства ДАФ FTXF 105.460Т, с государственным регистрационным знаком №, является Косов Ю.И. Согласно ответа ООО «РТИТС» следует, что является оператором системы взимания платы «Платон» (оператор СВП) и действует на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 г. № 1662-р и выполняет функции, в том числе по приему платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами и своевременному перечислению ее в федеральный бюджет Российской Федерации, оператор обеспечивает выявление и передачу данных о транспортных средствах двигающихся с нарушением установленного порядка внесения платы. По представленным сведениям ООО «РТИТС» оператором системы взимания платы «Платон» (оператор СВП) следует, что 13.09.2018 г. с заявлением на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы «ПЛАТОН» обратился Косов Ю.И. в материалы дела представлен договор безвозмездного пользования от 13.09.2018 г. № 878338, заключенный между ООО «РТИТС» и Косовым Ю.И., а также дополнительное соглашение № 7 от 26.10.2023 г., согласно которого Косову Ю.И. передано бортовое устройство № на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, что также подтверждается актом передачи бортового устройства от 26.10.2023 г. В материалы дела представлено свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно которого собственником является Косов Ю.И. при этом, бортовое устройство до настоящего времени не сдано, согласно данным логистического отчета устройство является действующим. Довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Косова Ю.И.-Шаталова Ю.Г. о том, что Косов Ю.И. должен быть освобожден от административной ответственности, поскольку между Косовым Ю.И. ООО «АВТОТРАНС» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от 13.01.2025 г. суд отклоняет ввиду следующего. Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю следует, что в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета имеется информация в отношении Косова Юрия Ивановича 16.04.1967 года рождения по страхователю ООО «АВТОТРАНС» согласно которой следует, что работодателем Косова Ю.И. указано ООО «АВТОТРАНС» факт работы подтверждается сведениями, представленными работодателем, в том числе за период с января по август 2025 г. включительно, кроме того, работодателем ООО «АВТОТРАНС» работнику Косову Ю.И. выплачивался доход, о чем имеются соответствующие сведения за период с апреля 2023 года по июнь 2025 г. включительно.     Сведения по оплате по указанному договору аренды между сторонами суду не представлены, сведения о фактическом исполнении данного договора представителем лица привлекаемого к административной ответственности Косова Ю.И.-Шаталовым Ю.Г. суду также не представлены. Таким образом, в период заключения указанного договора аренды транспортного средства без экипажа от 13.01.2025 г. между ООО «АВТОТРАНС» и Косовым Ю.И., который является директором ООО «АВТОТРАНС» в указанной в договоре организации ООО «АВТОТРАНС» о чем свидетельствуют произведенные отчисления работодателем ООО «АВТОТРАНС» своему работнику Косову Ю.И. согласно ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. На основании изложенного, в рассматриваемом деле, с учетом конкретных установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Косовым Ю.И. представлено не было. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ. Поскольку из материалов дела следует, что административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеофиксации, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Все необходимые сведения для правильного разрешения дела, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, в постановлении отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Косова Ю.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание Косову Ю.И. назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. Поскольку характер данного административного правонарушения, связанный с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ). В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку Косов Ю.И. ранее к административной ответственности по ст.ст. 12.21.1 КоАП РФ не привлекался, с учетом имущественного и финансового положения, состояния здоровья суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания с применением положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и полагает необходимым снизить административный штраф. Вместе с тем, Федеральным законом от 07 июля 2025 г. N 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ч.2 и ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу с 18 июля 2025 г. Согласно ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Согласно абз. 2, 3 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2023 г. № 42-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда» часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана не противоречащей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает, что уплата административного штрафа до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не препятствует применению к лицу, его уплатившему, закона, отменяющего административную ответственность за совершённое административное правонарушение и вступившего в силу ранее вступления в законную силу указанного постановления. Выявленный в указанном Постановлении конституционно-правовой смысл части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системе действующего правового регулирования предполагает, что уплата административного штрафа до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не препятствует применению к лицу, его уплатившему, также и закона, смягчающего административную ответственность за совершённое административное правонарушение и вступившего в силу ранее вступления в законную силу постановления, которым назначен уплаченный административный штраф. Внесение изменений в постановление о назначении административного наказания с учётом снижения размера административного штрафа, предусмотренного за его совершение, не повлечёт ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление, что согласуется с положениями п.2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, с учётом положений ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ постановление №10677481250676893658 от 16.07.2025 г. государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 по делу о привлечении Косова Юрия Ивановича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит изменению путём переквалификации совершённого Косовым Ю.И. деяния на ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ со снижением размера назначенного административного штрафа с учётом установления судом обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его назначения с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,     РЕШИЛ: Постановление №10677481250676893658 от 16.07.2025 г. государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 по делу о привлечении Косова Юрия Ивановича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить. Переквалифицировать действия Косова Юрия Ивановича с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, по которой с учетом требований ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 225000 рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через Сухобузимский районный суд Красноярского края. Копия верна. Судья                                                        А.С.Андреев

Основная информация

УИД дела: 24RS0050-01-2025-000682-88

Результат рассмотрения: Изменено с изменением наказания

Дата рассмотрения: 22.10.2025

Судья: Андреев Артем Сергеевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Косов Юрий Иванович

Представитель

ФИО/Наименование: Шаталов Юрий Геннадьевич

Движение дела

29.07.2025 10:29

Материалы переданы в производство судье

29.07.2025 16:58

Истребованы материалы

15.09.2025 15:11

Поступили истребованные материалы

22.10.2025 12:00

Судебное заседание

Место: Большой зал судебных заседаний

Результат: Изменено с изменением наказания

31.10.2025 09:07