Дело № 2-111/2025 ~ М-92/2025
Туруханский районный суд Красноярского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело 2-111/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 24RS0052-01-2025-000127-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года с. Туруханск Красноярского края</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Туруханский районный суд Красноярского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Житниковой Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: процессуального истца – и.о. заместителя прокурора Туруханского района Бударина С.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика - администрации Туруханского района Красноярского края Коноваловой А.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Томашкевич О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора Туруханского района Красноярского края, действующего в интересах Брюхановой Галины Михайловны к администрации Туруханского района Красноярского края о возложении обязанностей по проведению капитального ремонта жилого помещения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.о. заместителя прокурора Туруханского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов Брюхановой Г.М. к администрации Туруханского района о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. В обоснование иска указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Туруханского района по обращению Брюхановой Г.М. на действия должностных лиц администрации Туруханского района, выразившихся в длительном непроведении капитального ремонта в муниципальном жилом помещении, предоставленном ей для проживания, установлено следующее. На основании договора социального найма жилого помещения от 09.11.2020 №14/2020 ответчиком, Брюхановой Г.М. и членам ее семьи предоставлено в пользование указанное выше жилое помещение. В силу п.п. «б» заключенного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно заключению межведомственной комиссии по вопросам признания жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом от 11.03.2024 № 420, принято решение о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с Положением. Постановлением администрации Туруханского сельсовета от 12.03.2024 №163–п утверждено вышеуказанное заключение. По выявленным нарушениям прокуратурой района 09.10.2024 внесено представление №7-01-140-2024 главе Туруханского района об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения закона не устранены. Главой Туруханского района 07.11.2024 дан ответ, что сроки проведения капитального ремонта жилых помещений и даты проведения капитального ремонта жилых помещений не утверждены, а также незамедлительное определение видов и стоимости работ не содержатся в нормах Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации. С учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать администрацию Туруханского района в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, разработать локальный-сметный расчет и определить виды и стоимость работ для проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>; обязать администрацию Туруханского района в срок не позднее 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в ходе проведения которого, на основании утвержденного заключения межведомственной комиссии от 11.03.2024 №420, выполнить работы согласно разработанного локально- сметного расчета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании процессуальный истец – и.о. заместителя прокурора Туруханского района Бударин С.Р. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материальный истец Брюханова Г.М. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ответчика администрации Туруханского района Коновалова А.О. в судебном заседании относительно заявленных требований не возражала, просила суд увеличить срок проведения капитального ремонта до 2026 года, поскольку проведение капитального ремонта в жилом помещении по рассматриваемому делу не заложено в бюджет на текущий 2025 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они достаточно вовлечены в судебный процесс, однако реализовать свои права участия в судебном процессе не пожелали.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав и.о. заместителя прокурора Туруханского района, представителя администрации Туруханского района, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенного на собственника, понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии, в соответствии с назначением имущества.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире, несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ч. 2 ст. 65 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, в пригодном для проживания состоянии. При этом наймодатель обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз.7 п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление администрации Туруханского района от 12.03.2024 № 163-п.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила) при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №14/2020 от 09.11.2020, Брюхановой Г.М. и членам ее семьи передано жилое помещение на период трудовых отношений с филиалом Туруханского МКДОУ детский сад «Северок» - детский сад «Малыш», находящееся в муниципальной собственности, относящееся к специализированному жилому фонду со статусом «служебное», общей площадью 42,5 кв.м., расположенное по адресу: Туруханский район, с. Фарково, ул. Промысловиков, д. 11, кв.2, для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены ее семьи: <span class="FIO7">ФИО7</span> (муж) (л.д. 19-22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключения Межведомственной комиссии от 11.03.2024 №420, <span class="Address2"><адрес></span>, признана подлежащая капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (л.д. 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Туруханского района от 12.03.2024 № 163-п, указанное выше заключение межведомственной комиссии утверждено(л.д.26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о внесении в план капитального ремонта муниципального жилого фонда Туруханского района жилого помещения в котором проживает материальный истец сторонами дела, в нарушение положения ст. 56 ПК РФ, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09.10.2024 за №7-01-140-2024 прокуратурой Туруханского района в адрес администрации Туруханского района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, в части проведения капитального ремонта в спорном жилом помещении, предоставленном Брюхановой Г.М. по договору социального найма (л.д. 31-34).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное представление рассмотрено, ответ направлен за №01-29/4650 от 07.11.2024, из которого следует, что на сегодняшний день дата проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> не утверждена. Сумма бюджетных средств на проведение ремонтных работ, и смета по видам необходимых работ не составлялась. Установление конкретного и достоверного срока проведения капитального ремонта жилого помещения в момент выявления необходимости его проведения, невозможно (л.д.36-37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, нуждается в капитальном ремонте, то есть в устранении всех выявленных повреждений.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования и.о. заместителя прокурора Туруханского района о возложении на администрацию Туруханского района обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик жилого помещения, от выполнения которого длительное время уклоняется ответчик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что администрация Туруханского района Красноярского края как собственник рассматриваемого жилого помещения, уклоняется от обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования и.о. заместителя прокурора о проведении капитального ремонта в занимаемой Брюхановой Г.М. квартире обоснованы, так как указанная квартира находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна. При этом, исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора, суд считает необходимым возложить исполнение указанной обязанности на администрацию Туруханского района Красноярского края, как собственника жилого помещения, обязанного осуществить капитальный ремонт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что проведение капитального ремонта невозможно без разработки локального сметного расчета для определения видов и стоимости работ по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, требования и.о. заместителя прокурора Туруханского района в этой части, также подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соблюдая справедливый баланс прав и законных интересов истца - Брюхановой Г.М. и ответчика – Администрации Туруханского района Красноярского края, суд считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание необходимость предоставления времени для выделения из бюджета Туруханского района денежных средств, времени для завоза строительных материалов, в том числе навигационный период в Туруханском районе, проведения ремонтных работ, суд считает, что срок проведения капитального ремонта в спорном жилом помещении до 01.10.2026 года, будет адекватным, соразмерным и справедливым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования и.о. заместителя прокурора Туруханского района Красноярского края, действующего в интересах Брюхановой Галины Михайловны к администрации Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности по проведении капитального ремонта жилого помещения, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию Туруханского района в срок не позднее 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, разработать локальный сметный расчет и определить виды и стоимость работ для проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию Туруханского района Красноярского края, произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в ходе проведения которого, на основании утвержденного заключения межведомственной комиссии от 11.03.2024 №420, выполнить работы разработанного локального сметного расчета, в срок до 01.10.2026 года.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Л.В. Житникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 года.</p></span>