Дело № 8Г-6517/2025 [88-6566/2025]
Девятый кассационный суд общей юрисдикции (Приморский край)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">2-283/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">28RS0008-01-2025-000095-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88-6566/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Владивосток «02» октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Аноприенко К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бузьской Е.В., Сабашнюк Л.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сосниной Веры Николаевны к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе министерства здравоохранения Амурской области на решение Зейского районного суда Амурской области от 13 февраля 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 19 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соснина В.Н. обратилась в суд с иском к ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова», в обоснование которого указала, что работает у ответчика в должности медицинской сестры палатной детского отделения с 1 августа 2024 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 установлена специальная социальная выплата, в назначении и выплате которой Сосниной В.Н. было отказано в связи со сменой наименования медицинской организации, так как распоряжением Правительства Амурской области ГБУЗ Амурской области «Зейская районная больница им. Б.Е. Смирнова» была переименована в ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что отказ в социальной выплате нарушает законодательство, поскольку изменение в период производства названной выплаты наименования лечебного учреждения с указанием на то, что оно является межрайонным, а не районным, с сохранением прежних условий и характера труда, не может служить основанием для прекращения выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просила признать за ней право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, согласно должности медицинской сестры палатной детского отделения, обязать ответчика включить её в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты (за фактически отработанные часы за соответствующие календарные месяцы) и направить данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области согласно отработанному времени, начиная с 1 августа 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Зейского районного суда Амурской области от 13 февраля 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 19 мая 2025 года, исковые требования удовлетворены. За Сосниной В.Н. признано право на получение специальной социальной выплаты на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». На ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им.Б.Е.Смирнова» возложена обязанность включить истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, с 1 августа 2024 года с учетом фактически отработанного времени за календарные месяцы и направить данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе министерство здравоохранения Амурской области просит отменить судебные постановления судов первой и апелляционной инстанции, принятые с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что истец не имеет права на получение специальной социальной выплаты в связи с тем, что учреждение здравоохранения, в котором работает истец, не предусмотрено списком медицинских организаций, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений на доводы кассационной жалобы не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы кассационной жалобы, материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемых судебных постановлений допущены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 11, 21, 22, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», разъяснениями по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, утвержденными приказом Минздрава России от 10 марта 2023 года № 99н, Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года № 205н, и исходили из установленных по делу обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судами установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях, Соснина В.Н. работает в должности медицинской сестры палатной детского отделения ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 30 сентября 2022 года № 703 принят новый Устав и внесены изменения в название учреждения: ГБУЗ Амурской области «Зейская районная больница им. Б.Е. Смирнова» было переименовано в ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения - больницей, предоставляющим медицинские услуги жителям города Зеи и Зейского муниципального округа, входящим в государственную и муниципальную системы здравоохранения, участвующим в базовой программе обязательного медицинского страхования, что не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судами принято во внимание, что профиль работы больницы соответствует профилю работы районной больницы, занимаемая истцом должность относятся к категориям работников медицинского учреждения, входящего в государственную и муниципальную систему здравоохранения, участвующего в реализации программ обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании представленных в деле доказательств суды пришли к выводу о том, что ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» относится к категории медицинских учреждений, работа в которых по должности, занимаемой Сосниной В.Н., дает ей право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суды отметили, что внесение изменений в учредительные документы медицинского учреждения, изменение его названия на ГБУЗ Амурской области «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» не изменило целей уставной деятельности учреждения, порядка его финансирования, оказания населению медицинской помощи, должностных обязанностей медицинских работников учреждения. Также учтено, что ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие наличие объективных причин для изменения наименования медицинского учреждения и его отнесения к номенклатуре межрайонных больниц с соответствующими функциями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований сомневаться в правильности выводов судов первой и апелляционной инстанции и принятых ими по делу судебных постановлений, основанных на представленных в деле доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылка в кассационной жалобе на несоответствие учреждения здравоохранения, в котором работает истец, медицинским организациям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, не опровергает правильность выводов судов по существу спора, поскольку формальное изменение наименования учреждения ответчика не повлекло изменения его сути и статуса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая во внимание отсутствие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Зейского районного суда Амурской области от 13 февраля 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 19 мая 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу министерства здравоохранения Амурской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий К.В. Аноприенко</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Е.В. Бузьская</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Л.Ю. Сабашнюк</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение составлено 10 октября 2025 г.</p></span>