Дело № 8Г-7981/2025 [88-7868/2025]
Девятый кассационный суд общей юрисдикции (Приморский край)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">88-7868/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">2-5/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">28MS0039-01-2023-000790-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 октября 2025 года г. Владивосток</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Сабашнюк Л.Ю., рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Брильянта <span class="FIO4">О.В.</span> на решение мирового судьи судебного участка № 2 Амурской области по Селемджинскому району от 5 февраля 2025 года и апелляционное определение Селемджинского районного суда Амурской области от 16 мая 2025 года по делу по иску ООО «Спецавтохозяйство» к Брильянту Олегу Витальевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Спецавтохозяйство» обратилось в суд с иском к Брильянту О.В., ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональным оператором ООО «Спецавтохозяйство», за период с 01.04.2019 по 31.05.2023 в размере 26436,23 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление принято к производству мирового судьи, делу присвоен номер <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ООО «Спецавтохозяиство» обратилось в суд с исковыми требованиями к Брильянту О.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2023 по 30.06.2024 в размере 7816,51 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление принято к производству мирового судьи, делу присвоен номер <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> определением мирового судьи гражданские дела <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением мирового судьи судебному участку № 2 Амурской области по Селемджинскому районному от 05 февраля 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением Селемджинского районного суда Амурской области от 16 мая 2025 года, исковые требования ООО «Спецавтохозяйство» удовлетворены частично, с Брильянта О.В. в пользу ООО «Спецавтохозяйство» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемых в жилое помещение – <span class="Address2"><адрес></span> образовавшаяся за период с 01.08.2021 по 30.06.2024, в размере 19 988,80 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 669 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Спецавтохозяйство» к Брильянту О.В. отказано в связи с истечением срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе Брильянт О.В. выражает несогласие с судебными постановлениями, просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ему начали оказывать только с 07.06.2023, что подтверждено справкой ООО «ФКС» <span class="Nomer2">№</span> от 09.08.2023. Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2019 по 07.06.2023 ему не оказывалась. В реестрах контейнерных площадок спорного периода 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год, 2023 год его <span class="Address2"><адрес></span> не указан. Утверждение суда о том, что до 07.03.2023 близ находящиеся места накопления твердых коммунальных отходов для <span class="Address2"><адрес></span> были установлены в пгт. Февральск по адресам: <span class="Address2"><адрес></span> является не верным, опровергается данными территориальной схемы обращения с отходами, кроме того обращает внимание суда, что данные адреса места накопления установлены не для ул. Советской.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на кассационную жалобу ООО «Спецавтохозяйство» просит апелляционное определение оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражений на нее, Девятый кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов дела и установлено судами, Брильянт О.В. с 28.11.2018 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> С 01.04.2019 на указанное жилое помещение открыт лицевой счёт по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (на территории зоны «Кластер № 5 (г. Свободный, г. Шимановск, Свободненский район, Шимановский район, Мазановский район, Селемджинский район, ЗАТО Циолковский)» Амурской области» от 14.05.2018, заключенному между министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «Спецавтохозяйство», статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 года присвоен ООО «Спецавтохозяйство». Статус Регионального оператора присваивается на 10 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, Региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, на территории Амурской области на период 2018-2028 годов, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 08.11.2017 года <span class="Nomer2">№</span>, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и настоящим соглашением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, которые устанавливает исполнительный орган государственной власти Амурской области, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Спецавтохозяйство», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Селемджинского района, с 01.04.2019 оказывает населению района услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Спецавтотех» оказывает услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов из мест их накопления и передаче в места приема и передачи твердых коммунальных отходов на территории Селемджинского района в соответствии с территориальной схемой с 01.04.2019 по 2024 год включительно, согласно договорам от 11.12.2018, 10.09.2019, 24.12.2021, 30.08.2022 на территории зоны «Кластер № 5 (г. Свободный, г. Шимановск, Свободненский район, Шимановский район, Мазановский район, Селемджинский район, ЗАТО Циолковский)» Амурской области, заключенным между ООО «Спецавтохозяйство» и Исполнителем ООО «Спецавтотех».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Спецавтотех» заключило договоры 26.03.2019, 30.10.2019, 08.09.2020, 22.12.2021, 13.12.2022, 28.12.2023 с ООО «ФКС» на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории зоны «Кластер № 5 (Селемджинский район: пгт. Февральск, с. Февральское, с. Селемджинск, с. Норск, с. Бысса)» Амурской области, в силу которых ООО «ФКС» оказывает услуги в границах территории (Селемджинский район: пгт. Февральск, с. Февральское, с. Селемджинск, с. Норск, с. Бысса) по транспортированию твердых коммунальных отходов из мест их накопления и передаче в места приема и передачи твердых коммунальных отходов в соответствии с территориальной схемой с 01.04.2019 по 2024 год включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судами установлено, что в течение спорного периода жилой дом <span class="Address2"><адрес></span> был прикреплен к месту накопления твердых коммунальных отходов, что отражено в территориальных схемах обращения с отходами (маршрутные графики, график вывоза твердых коммунальных отходов: с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - место накопления - подворовый сбор - источник образования - <span class="Address2"><адрес></span> с 11.12.2023 - место накопления - <span class="Address2"><адрес></span> - источник образования - <span class="Address2"><адрес></span> в 2024 году - место накопления - <span class="Address2"><адрес></span> - источник образования - <span class="Address2"><адрес></span>Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка ООО «ФКС» <span class="Nomer2">№</span> от 09.08.2023 года, выданная Брильянту О.В., подтверждает факт добавления в график вывоза твердых коммунальных отходов с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> нового адреса места накопления твердых бытовых отходов - <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> близнаходящиеся места накопления твердых бытовых отходов (контейнерные площадки для сбора отходов) для <span class="Address2"><адрес></span> были установлены в пгт. Февральск по адресам: <span class="Address2"><адрес></span>. Указанные места накопления твердых бытовых отходов находятся на расстоянии более 100 метров от жилого дома, принадлежащего Брильянту О.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, мировой судья, руководствуясь положениями статей 8, 210, 307, 426 Гражданского кодекса РФ, статьями 196, 200, статьями 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 года № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» исходил из того, что договор на оказание услуг между истцом и ответчиком является заключенным, ответчиком обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнялись ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности, с учетом применения срока исковой давности, о котором было заявлено ответчиком, пришел к выводу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2021 по 30.06.2024 в размере 19 988, 80 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 669 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с вышеуказанными выводами мирового судьи согласился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов являются законными и обоснованными, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего законодательства, правильно примененным нормам процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должны оказываться исключительно региональными операторами. Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению и должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых только региональным оператором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 8 (17) указанных Правил № 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктом 8 (5) - 8 (7) Правил <span class="Nomer2">№</span> в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных положений следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления твердых коммунальных отходов, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ обращение с твердыми коммунальными отходами является видом коммунальной услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пункту 6 Типовой формы договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 12.112016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах; в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе сведений об источниках образования твердых коммунальных отходов с сайта администрации, маршрутного графика, графика вывоза твердых коммунальных отходов, учитывая то, что ООО «Спецавтохозяйство» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Селемджинского района, установив факт оказания услуг в спорный период Брильянту О.В., в отсутствие доказательств того, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в свою очередь, ответчик обязанность по оплате услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в спорный период не выполнял, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в пределах срока исковой давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что место накопления твердых коммунальных отходов для его адреса не было предусмотрено, подлежат отклонению, поскольку отсутствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов около дома ответчика не свидетельствует о том, что региональный оператор не оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляя вывоз с мест (площадок) накопления, расположенных в ближайшей доступности от жилого дома ответчика. Несоблюдение предусмотренных нормативных расстояний между площадками для установки контейнеров и жилым домом не свидетельствует о том, что региональный оператор не оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляя вывоз с мест (площадок) накопления, расположенных на большем чем 100 метров расстоянии от жилого дома ответчика. Само по себе невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для освобождения от внесения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик, являясь собственником образуемых твердых коммунальных отходов по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> учитывая общедоступный характер оказания услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, в силу вышеуказанных норм Федерального законодательства обязан пользоваться услугами регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и при отсутствии оборудованных площадок сбора твердых коммунальных отходов по адресу ответчика, использовать другие близко расположенные места накопления твердых коммунальных отходов, и, соответственно, оплачивать услуги истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допустимых доказательств того, что в спорный период ООО «Спецавтохозяйство» не оказывало услуги по вывозу твердых коммунальных отходов и ответчик не имел возможности ими пользоваться не представлено, как и доказательств того, что ответчиком осуществлялся самостоятельный вывоз и утилизация бытовых отходов способами, не нарушающими действующее законодательство, либо в спорный период им заключались соответствующие договоры с иной организацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически все приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку нарушений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, судами первой и апелляционной инстанций допущено не было, то оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение мирового судьи судебного участка № 2 Амурской области по Селемджинскому району от 5 февраля 2025 года и апелляционное определение Селемджинского районного суда Амурской области от 16 мая 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу Брильянт <span class="FIO5">О.В.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.Ю. Сабашнюк</p></span>