Дело № 33а-7195/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO3">ФИО3</span> Дело <span class="Nomer2">№</span>а-7195/2025 (2а-3104/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 25RS0029-01-2024-004299-09</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">20 августа 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Владивосток</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Фёдорова О.А., рассмотрев частную жалобу административного истца Гусева Андрея Сергеевича на определение Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по административному делу по административному исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю <span class="FIO4">ФИО4</span>, ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, постановления о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП, об уменьшении исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным определением, административным истцом <span class="FIO2">ФИО2</span> подана частная жалоба, в которой заявитель просит отменить определение суда, ссылаясь на отсутствие возможности своевременно обжаловать решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку копия решения суда получена им только <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции, за исключением определений, которыми оканчивается производство по административному делу, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2.1 ст.315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных Федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 29 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (часть 1 статьи 298 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания части 2 статьи 302 КАС РФ следует, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин, что следует из содержания части 2 статьи КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце третьем пункта 9 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных законоположений срок для подачи жалобы может быть восстановлен судом в случае, если таковой пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, объективно подтверждающие невозможность или крайнюю затруднительность своевременной подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из требований к содержанию апелляционной жалобы и, соответственно, частной жалобы, установленных федеральным законодателем, является необходимость указать лицом, подавшим жалобу, основания, по которым он считает решение или определение суда неправильным (пункт 4 части 1 статьи 299 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, в отсутствие копии обжалуемого судебного акта выполнить требование приведенного положения процессуального закона не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административное исковое заявление <span class="FIO2">ФИО2</span> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю <span class="FIO4">ФИО4</span>, ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановлений удовлетворено частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия решения Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, принятого в окончательной форме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, получена представителем административного истца <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о чем свидетельствует расписка, административным истцом <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о чем свидетельствует почтовое уведомление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес Уссурийского районного суда Приморского края через интернет-портал ГАС «Правосудие» представителем административного истца была направлена апелляционная жалоба на решение Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неподтверждением усиленной квалифицированной электронной подписи апелляционная жалоба представителя административного истца отклонена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока повторно направлена представителем <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленное ходатайство, суд первой инстанции, установив, что с момента размещения уведомления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в принятии апелляционной жалобы на решение Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до повторной подачи апелляционной жалобы <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> представителем административного истца не были предприняты меры для своевременной подачи указанной жалобы иным предусмотренным законодательством способом, пришел к выводу об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления пропущенных процессуальных сроков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении данного ходатайства судьей не учтено, что решение суда получено представителем административного истца накануне истечения срока его обжалования, первоначальная жалоба подана в течении одного месяца с момента получения решения суда в окончательном виде с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что <span class="FIO2">ФИО2</span> имел намерение использовать и реализовать свое право на рассмотрение дела в апелляционном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 г. № 611-О и от 17 июля 2018 г. № 1695-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, с учетом установления факта позднего получения административным истцом копии решения суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что является независящим от него обстоятельством, в силу которого <span class="FIO2">ФИО2</span> был лишен возможности своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой, прихожу к выводу о необходимости удовлетворения заявления о восстановлении срока на апелляционное обжалование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с указанным судебный акт об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования решения суда подлежит отмене, как принятый с существенным нарушением норм процессуального права и права <span class="FIO2">ФИО2</span> на обжалование вынесенного решения в апелляционном порядке, процессуальный срок подачи <span class="FIO2">ФИО2</span> апелляционной жалобы на решение суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подлежит восстановлению, а материалы дела - направлению в суд первой инстанции для выполнения судом требований статьи 302 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановить <span class="FIO2">ФИО2</span> процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционную жалобу представителя <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с материалами дела направить в суд первой инстанции – Уссурийский районный суд Приморского края для выполнения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; О.А. Фёдорова</p></span>