Дело № 2а-3966/2025 ~ М-2838/2025

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 22.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3966/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;25RS0001-01-2025-004669-11</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;10 ноября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Владивосток</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Костюк З.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Дурас А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца <span class="FIO8">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика <span class="FIO4">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к администрации города Владивостока о признании постановления незаконным, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Владивостока о признании постановления незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в администрацию города Владивостока с заявлением о признании малоимущим в целях предоставления жилого помещения договору социального найма, представив полный пакет документов, необходимый для признания заявителя малоимущим. Постановлением администрации города Владивостока от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об отказе <span class="FIO1">ФИО1</span> в признании малоимущим в целях предоставления жилого помещения договору социального найма». Основанием для отказа явилось отсутствие постоянной регистрации на территории Владивостокского городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> указал, что данные выводы противоречат ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> полагает, что установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства на территории Владивостокского городского округа при наличии других необходимых условий для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Разрешение вопроса о признании граждан малоимущими зависит от объема имущества и имущественных прав, размера дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, а не от места регистрации его по месту жительства в органах регистрационного учета. Гражданин при отсутствии у него постоянного жительства вправе встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях путем подачи заявления и документов, подтверждающих его право состоять на учете, в орган местного самоуправления по месту пребывания либо по месту его проживания. <span class="FIO1">ФИО1</span> считает отказ формальным и неправомерным, нарушающим его законные права и интересы. При этом муниципалитетом не принято во внимание, что заявитель проживает на территории муниципального образования длительное время, факт его непосредственного проживания подтверждается иными документами, в том числе решением Советского районного суда <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и апелляционным определением Приморского краевого суда по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Так, судами установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> проживает по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время, фактически сложились жилищные правоотношения, иного места проживания, кроме как на территории города Владивостока, <span class="FIO1">ФИО1</span> не имеет. <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> непрерывно служил в <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, календарная выслуга - <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в льготном исчислении - <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>., неоднократно поощрялся за службу. Проживание <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время по вышеуказанному адресу было установлено судами, в том числе показаниями свидетелей - сотрудников органов внутренних дел. Заявитель является пенсионером <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, не работает, не имеет иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности, а также регистрации по месту жительства и пребывания, в приватизации жилых помещений не участвовал. Оспариваемый отказ нарушает право административного истца на признании малоимущим для последующего предоставления жилого помещения по договору социального найма, закрепленное в ст. 40 Конституции Российской Федерации, а также в ст. 637 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ. Просит признать незаконным постановление администрации города Владивостока от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об отказе <span class="FIO1">ФИО1</span> в признании малоимущим в целях предоставления жилого помещения договору социального найма»; обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании малоимущим в целях предоставления жилого помещения договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался; об уважительности причин неявки суду не сообщил; направил в суд своего представителя по доверенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание надлежащее извещение административного истца о времени и месте судебного заседания, явка которого не была признана судом обязательной, с учетом положений ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующая на основании доверенности <span class="FIO8">ФИО5</span>, поддержав доводы административного искового заявления, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Дополнительно пояснила суду, что факт проживания <span class="FIO1">ФИО1</span> подтвержден судебными актами: решением Советского районного суда <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и апелляционным определением Приморского краевого суда по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Так, из содержания решения следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> проживает по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время, фактически сложились жилищные правоотношения, иного места проживания, кроме как на территории города Владивостока, <span class="FIO1">ФИО1</span> не имеет. <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> непрерывно служил в <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Между тем, при вынесении оспариваемого решения административным ответчиком данные обстоятельства не были приняты во внимание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности <span class="FIO4">ФИО2</span>, поддержав доводы письменного отзыва на административный иск, просил в удовлетворении требований <span class="FIO1">ФИО1</span> отказать. Дополнительно пояснил, что основанием для принятия оспариваемого решения явилось отсутствие у <span class="FIO1">ФИО1</span> постоянной регистрации на территории Владивостокского городского округа. Пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента о предоставлении муниципальной услуги о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма установлены перечни документов, которые должны быть предоставлены для получения муниципальной услуги. Сведения о регистрации заявителя на территории Владивостокского городского округа являются основным документом, который может быть предоставлен заявителем самостоятельно либо получен в порядке межведомственного взаимодействия. <span class="FIO1">ФИО1</span> такие сведения самостоятельно не предоставил; подтверждение тому, что заявитель имеет регистрацию на территории г.Владивостока отсутствовало. Учитывая отсутствие сведений о регистрации на территории Владивостокского городского округа Комиссией по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока было предложено отказать признать <span class="FIO1">ФИО1</span> малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. Получение пенсии на территории Владивостокского городского округа и факт регистрации транспортного средства на территории Приморского края не являются доказательствами регистрации и проживания в г.Владивостоке. Таким образом, комиссия по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока действовала в рамках закона; оспариваемое постановление принято обоснованно, законно и в установленные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности с учетом положений статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении дела суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст. 226 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">ФИО3</span>, действуя в интересах <span class="FIO1">ФИО1</span>, обратилась в администрацию города Владивостока, с заявлением о признании <span class="FIO1">ФИО1</span> малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К указанному заявлению был представлен пакет документов, в том числе гражданский паспорт на имя <span class="FIO1">ФИО1</span> с отсутствием в нем сведений о регистрации на территории Владивостокского городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав города Владивостока регулирует обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (Часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма урегулирован Законом Приморского края от 15.05.2006 № 360-K3 «О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма», часть 1 статьи 2 которого содержит императивное требование о подаче гражданином заявления о признании его и членов его семьи малоимущими в целях постановки. на учет и предоставления ему и членам его семьи жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в орган местного самоуправления по месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, предоставление муниципальной услуги в рамках рассмотрения заявлений граждан о признании их малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма регламентировано Постановлением администрации г. Владивостока от 27.06.2011 N 1713 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее – Административный регламент).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1.2 Административного регламента муниципальная услуга предоставляется гражданам, проживающим на территории Владивостокского городского округа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время основным фактором, позволяющим установить место жительства гражданина в целях принятия на учет, является формальный признак - регистрация гражданина по месту жительства, осуществляемая в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении вопроса о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении регистрация по месту жительства, осуществляемая в соответствии с Правилами, расценивается как фактор, позволяющий установить место жительства гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным положениям корреспондирует п.2.6.2 Административного регламента, согласно которому в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия входят в том числе сведения о регистрации по месту жительства граждан в жилых помещениях, находящихся в пользовании заявителя и (или) членов его семьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и не оспаривалось представителем административного истца, на момент обращения с заявлением <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> не имел регистрации на территории Владивостокского городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо иных сведений, подтверждающих факт проживания <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории Владивостокского городского округа, в том числе судебных актов, устанавливающих факт проживания <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории Владивостокского городского округа, при подаче заявления в администрацию города Владивостока <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> представителем <span class="FIO6">ФИО3</span> либо самим <span class="FIO1">ФИО1</span> представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев заявление <span class="FIO1">ФИО1</span> в соответствии с положениями Административного регламента, Комиссией по жилищным вопросам при администрации города Владивостока согласно протоколу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, предложено отказать признать <span class="FIO1">ФИО1</span> малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма на основании Закона Приморского края от 15.05.2006 № 360-K3 «О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма», в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Владивостокского городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.3.3 Административного регламента на основании принятого на заседании Комиссии решения о признании или об отказе в признании гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи малоимущими в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма специалист Отдела в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- готовит проект постановления администрации города Владивостока о признании или об отказе в признании гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи малоимущими в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направляет проект постановления администрации города Владивостока о признании или об отказе в признании гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи малоимущими в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма на согласование начальнику Управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласованный в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, проект постановления администрации города Владивостока о признании или об отказе в признании гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи малоимущими в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма специалист Отдела направляет главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока на подпись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что по результатам заседания комиссии подготовлен проект постановления администрации города Владивостока «Об отказе <span class="FIO1">ФИО1</span> в признании малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма», который был направлен на согласование уполномоченному должностному лицу администрации города Владивостока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заместителем главы администрации <span class="FIO7">ФИО4</span> было вынесено Постановление администрации города Владивостока <span class="Nomer2">№</span> «Об отказе <span class="FIO1">ФИО1</span> в признании малоимущим в целях предоставления жилого помещения договору социального найма».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 09.04.2002 № 123-О) условие о наличии регистрации по месту жительства направлено на обеспечение справедливого распределения жилья, на предотвращение возможных злоупотреблений со стороны граждан, обращающихся с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, а также на защиту прав и законных интересов собственников жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев настоящий спор по существу, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, администрацией города Владивостока не было допущено каких-либо существенных нарушений, указывающих на незаконность принятого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание <span class="FIO1">ФИО1</span> в установленном порядке малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма возможно при условии оформления регистрации по месту жительства в городе Владивостоке либо установления факта постоянного проживания на территории Владивостокского городского округа в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации города Владивостока от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об отказе <span class="FIO1">ФИО1</span> в признании малоимущим в целях предоставления жилого помещения договору социального найма» обоснованно и законно, принято уполномоченным должностным лицом в установленные сроки и в соответствии с нормами жилищного законодательства, положениями Закона Приморского края от 15.05.2006 № 360-KЗ «О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» и Административного регламента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсудив доводы представителя административного истца в части того, что факт проживания <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории Владивостокского городского округа подтверждается совокупностью собранных стороной истца доказательств, а именно: решением Советского районного суда <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, апелляционным определением Приморского краевого суда по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>), копией послужного списка <span class="FIO1">ФИО1</span>, суд находит их несостоятельными в силу того, что данные доказательства не могут подменять собой документ, свидетельствующий о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> в установленном законом порядке зарегистрирован на территории Владивостокского городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд отмечает, что по состоянию на дату рассмотрения заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ни <span class="FIO1">ФИО1</span> ни его представителем вышеуказанные судебные акты не были представлены в администрацию города Владивостока в качестве сведений, подтверждающих факт проживания <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории Владивостокского городского округа, следовательно, административный ответчик был лишен возможности оценить данные документы при принятии им решения по заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> к администрации города Владивостока, о признании незаконным постановления администрации города Владивостока от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление <span class="FIO1">ФИО1</span> к администрации города Владивостока о признании постановления незаконным, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;З.В. Костюк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025 г.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 25RS0001-01-2025-004669-11
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 10.11.2025
Судья: Костюк Зося Витальевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация города Владивостока
ИНН: 2504001783
ОГРН: 1022501302955
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Губенко Виктор Андреевич
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Ульященко Юлия Юрьевна

Движение дела

22.07.2025 12:09

Регистрация административного искового заявления

22.07.2025 16:40

Передача материалов судье

25.07.2025 15:00

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
25.07.2025 15:10

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.09.2025 16:30

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.09.2025 16:50

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

13.10.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Отложено
10.11.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
21.11.2025 21:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

01.12.2025 15:12

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

Движение жалобы

17.12.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

24.12.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
24.12.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 21.01.2026