Дело № 2а-805/2025 ~ М-720/2025
Арсеньевский городской суд Приморского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-805/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">25RS0006-01-2025-001259-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Арсеньев</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приморского края 2 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Никитиной Ю.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Щербиной И.Ю.,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора г. Арсеньева Приморского края Будько Э.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Арсеньевский» <span class="FIO4">ФИО4</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> об отмене ограничения и установлении дополнительных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Врио начальника МО МВД России «Арсеньевский» <span class="FIO4">ФИО4</span> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден Арсеньевским городским судом Приморского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания. Судимость в настоящее время не погашена. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании решения Хасанского районного суда Приморского края в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административной надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы Приморского края без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Арсеньевский». За время нахождения на учете в МО МВД России «Арсеньевский» под административным надзором <span class="FIO1">ФИО1</span> неоднократно допустил совершение административных правонарушений в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит суд дополнить <span class="FIO1">ФИО1</span> дополнительное административное ограничение – «запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других развлекательных заведений»; частично отменить ранее вмененное ограничение – «являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц», установить ограничение в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца <span class="FIO5">ФИО5</span> не явилась, предоставила заявление, в котором административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span>, надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старший помощник прокурора г. Арсеньева Приморского края Будько Э.Е. поддержала заявленные административным истцом требования, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административный надзор устанавливается исключительно для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Его применение, в отличие от уголовной ответственности, связано не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с правовыми последствиями имеющейся у него судимости. Поэтому повторным (двойным) наказанием за совершенные ранее преступления такая мера отнюдь не является (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 N 1740-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Такое дополнение может выражаться, как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, их увеличении (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним в частности относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что приговором Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 января 2010 года <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от 27 марта 2013 года считать <span class="FIO1">ФИО1</span> осужденным по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 января 2010 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ-26 от 7 марта 2011 года), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет11 месяцев. В остальной части приговор от 26 января 2010 года оставлен без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением Арсеньевского городского суда Приморского края от 24 октября 2014 года приговор Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 января 2010 года в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, осужденного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при наличии неисполненного в отношении последнего приговора Яковлевского районного суда Приморского края от 28 декабря 2009 года, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, исполнять следующим образом: в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 января 2010 года с неотбытым наказанием, назначенным ему по приговору Яковлевского районного суда Приморского края от 28 декабря 2009 года, окончательное назначенное наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима, срок наказания исчислять с 26 мая 2009 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от 22 декабря 2014 года считать <span class="FIO1">ФИО1</span> осужденным по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 января 2010 года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытым наказанием, назначенным по приговору Яковлевского районного суда Приморского края от 28 декабря 2009 года и окончательно назначено наказание 8 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден 25 октября 2017 года из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор на срок 8 лет и вменены административные ограничения в виде: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запрет выезда за пределы Приморского края без разрешения органа внутренних дел; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 октября 2017 года <span class="FIO1">ФИО1</span> поставлен на учет с заведением дела административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За время нахождения под административным надзором <span class="FIO1">ФИО1</span> допустил три административных правонарушения против порядка управления, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 13 февраля 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span>, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту своего жительства в период, который ему запрещено его покидать, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» <span class="FIO6">ФИО6</span> от 19 февраля 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 8 марта 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span>, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции, то есть не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течении которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» <span class="FIO6">ФИО6</span> от 11 марта 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 10 мая 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span>, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции, то есть не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течении которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» <span class="FIO6">ФИО6</span> от 12 мая 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных административным истцом документов также следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по линии ГИБДД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> необходимо исключить одни ограничения и вменить другие по месту жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Арсеньевский» <span class="FIO4">ФИО4</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span> об отмене ограничений и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменить ранее вмененное решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года административное ограничение <span class="FIO1">ФИО1</span>: «являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить административные ограничения в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2"><адрес></span> края, установленные решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года административными ограничениями в виде: «запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других развлекательных заведений; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальные ранее установленные административные ограничения по решению Хасанского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края со дня принятия решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.С. Никитина</p></span>