Дело № 2а-2315/2025 ~ М-1826/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 2а-2315/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">25RS0010-01-2025-003067-72</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Решение</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">01 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Находка, Приморский край</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Находкинский городской суд Приморского края</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">в составе: председательствующего судьи Елистратовой О.Б.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при секретаре Балабкиной Ю.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Находки Власова А.М.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора города Находки в интересах неопределенного круга лиц к Степанову Евгению Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">прокурор города Находки в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) обратился в суд с административным исковым заявлением к Степанову Е.А. о прекращении действия права управления транспортным средствам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании помощник прокурора г. Находки Власов А.М. административное исковое заявление полностью поддержал, пояснив, что при осуществлении прокуратурой г. Находки надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Степанов Е.А., имеющий действующее водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», с 12.05.2025 состоит на учете в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиал в г. Находке с диагнозом: F10.242, <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, право управления транспортными средствами Степановым Е.А. подлежит запрету посредством признания водительского удостоверения недействительным, так как нарушает права неопределенного круга лиц, представляя непосредственную угрозу жизни и здоровья граждан. Просил прекратить действие права Степанова Е.А. на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик – Степанов Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в материалах дела, однако судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в материалах дела, судебное извещение также возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При указанных обстоятельствах, с учётом того, что административный ответчик и заинтересованное лицо ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» распорядились своим правом на получение почтовой корреспонденции по своему усмотрению, извещение признается надлежащим и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия административного ответчика и представителя ГБУЗ «КНД».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель заинтересованного лица – Отделения № 3 Межрайонного экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с чем, на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судебное заседание проведено без участия представителя Отделения № 3 МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к полномочиям прокурора относится, в том числе принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд в заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что автотранспортное средство в Российской Федерации является источником повышенной опасности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 7 Раздела II указанного Перечня «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F10 - F16, F18, F19) являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что административный ответчик Степанов Е.А. имеет право на управление транспортными средствами (категории «В, В1 (AS), М»), о чем ему 16.05.2019 выдано водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> со сроком действия до 16.04.2029.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно информации филиала г. Находки ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» Степанов Е.А. с 12.05.2025 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: F10.242, <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указанное заболевание, согласно Перечню, отнесено к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), что в силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Продолжение действия водительского удостоверения Степанова Е.А. нарушает права неопределенного круга лиц, так как представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая, что Степанов Е.А. с 12.05.2025 состоит на диспансерном наблюдении с вышеуказанным диагнозом и доказательств снятия его с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Степанова Е.А. на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При указанных обстоятельствах, административные исковые требования прокурора города Находки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 – 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административные исковые требования прокурора города Находки удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Прекратить действие права управления транспортным средством Степанова Евгения Александровича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;.........&gt;</span> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;.........&gt;</span>, паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ.</span> ОВМ ОМВД России по <span class="Address2">&lt;.........&gt;</span>, имеющего водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, выданное 16 мая 2019 года Отделением № 3 Межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Приморскому краю.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Елистратова О.Б.</p></span>