Дело № 2а-376/2025 ~ М-326/2025

Суть дела

<title></title> Дело № УИД 25RS0№-46 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес>                                                         04 августа 2025 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Басова Е.Н., при секретаре Сабодах А.М., с участием представителя административного истца О.Р., представителя административного ответчика П.Е., прокурора Октябрьского района Скирды В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному округу № А.Т. к Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района Приморского края о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края, выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» по одномандатному округу № С.В., УСТАНОВИЛ: Административный истец А.Т., являясь кандидатом в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному округу №, обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района Приморского края, в обоснование которого указано следующее. Решением Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края. Административный истец зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края Решением территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Заинтересованное лицо С.В. решением территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована в качестве кандидата, выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному округу №. Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ДД.ММ.ГГГГ в г. Владивостоке проведено мероприятие по выдвижению кандидатов, на котором среди прочих, выдвинута кандидатом в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному избирательному округу № С.В. При этом Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» направлено уведомление о проведении указанного мероприятия административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушено требования ч.1 ст. 40 Избирательного кодекса Приморского края, поскольку уведомление было направлено в срок до дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, которое было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанным нарушением просит признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края, выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» по одномандатному округу № С.В.. В судебном заседании представитель административного истца О.Р. поддержал заявленные требования в полном объеме и пояснил суду, что моментом возникновения права у политической партии (ее регионального отделения) на участие в выборах является официальное опубликование решения о назначении (проведении) выборов. В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось. В соответствии с п. 19 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов. Список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (ст.35 ФЗ №). С учетом системного толкования законодательства, право на участие в выборах возникает у политической партии (регионального отделения политической партии) с момента официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов и Приморское краевое отделение КПРФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не являлось избирательным объединением и не обладало правом на участие в выборах как избирательное объединение, в связи с чем, оно не могло совершать юридические действия и проводить мероприятия по выдвижению кандидатов. Фактически данное объединение начало осуществлять процедуру выдвижения кандидатов ранее установленного законом срока, поскольку процедура выдвижения кандидатов включает в себя извещение о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов, что подтверждается позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1153-0 согласно которому определяющие основания для отказа в регистрации кандидата, действуют в системной связи с иными нормами, закрепляющими требования к содержанию и оформлению документов, необходимых, в том числе в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, для регистрации в качестве кандидата, а также к порядку выдвижения кандидатов структурным подразделением (местным отделением) политической партии, частью которого в силу подпункта "б" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях" является извещение уполномоченного органа о проведении открытых мероприятий по выдвижению кандидатов. С учетом системного толкования положений федерального и регионального законодательства, процедура выдвижения кандидатов в депутаты избирательным объединением может быть начата только на следующий день после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, т.к. период, включающий в себя выдвижение кандидатов, начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (часть 1 статьи 40 Избирательного кодекса Приморского края). Бюро Комитета Приморского краевого отделения КПРФ уведомило территориальную избирательную комиссию Октябрьского района ДД.ММ.ГГГГ, то есть до официального опубликования решения о назначении выборов. Представил суду ответ члена Центральной избирательной комиссии РФ Ш.Е., на обращение в ЦИК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложена позиция, что извещение о выдвижении кандидатов, списков кандидатов и их выдвижение на конкретных выборах должны осуществляться строго в рамках соответствующей избирательной кампании, которая начинается со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Представитель административного ответчика П.Е. в судебном заседании просила суд разобраться в сложившейся ситуации ввиду законодательной неопределенности, поддержала письменные возражения на административное исковое заявление в котором указаны следующие обстоятельства. Решение Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении выборов депутатов Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края» было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Заря» Октябрьского муниципального округа и период выдвижения кандидатов (а не уведомление о проведении мероприятия по выдвижению) на указанных выборах в соответствии с частью 1 статьи 40 Избирательного кодекса Приморского края начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятие по выдвижению кандидатов Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» было проведено ДД.ММ.ГГГГ в г. Владивостоке, на котором среди прочих была выдвинут и кандидат в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному избирательному округу № Д.А., то есть в рамках избирательной кампании. При регистрации кандидатов ТИК Октябрьского района руководствовалась положениями Избирательного кодекса Приморского края. Процедура уведомления о мероприятии по выдвижению кандидатов законодательно не регламентирована как составная часть действий соответствующих субъектов по выдвижению кандидатов. Приморское краевое отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» своевременно уведомило Комиссию (ДД.ММ.ГГГГ), за три дня до дня проведения мероприятия по выдвижению кандидатов, так как проводила мероприятие в г. Владивостоке, за пределами населенного пункта села Покровка. В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица - Приморского краевого отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Д.А. возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку уведомление о проведении мероприятия по выдвижению кандидатов не относится к документам, касающимся выдвижения и регистрации кандидата, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и Избирательным кодексом Приморского края. Направление избирательным объединением Уведомления о мероприятии по выдвижению кандидатов ранее срока начала периода по выдвижению кандидатов не является нарушением процедуры выдвижения кандидатов. Период выдвижения кандидатов на спорных выборах в силу ч.1 ст. 40 Избирательного кодекса Приморского края начинается с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, уведомление о проведении мероприятия было направлено в ТИК Октябрьского района ДД.ММ.ГГГГ и является подготовительным действием, не подпадающим под регулирование ст.40 Избирательного кодекса Приморского края. Само мероприятие по выдвижению кандидатов было проведено избирательным объединением ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, административный истец неверно толкует нормы избирательного законодательства, подменяя понятия «выдвижение кандидата» в смысле избирательного законодательства, и предварительных партийных процедур, связанных с выдвижением кандидата, регулируемых ФЗ «О политических партиях». Как прямо указал Верховный Суд РФ в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ №-ИКАД22-13-К2, требования Закона о политических партиях, которым должна соответствовать процедура выдвижения кандидата применяются изолированно от законодательства о выборах. Иное толкование указанных законоположений означает, что в понятие «выдвижение кандидата» по смыслу избирательного законодательства включается весь комплекс подготовительных партийных процедур, связанных с выдвижением кандидата, включающий в себя организацию и проведение партийных конференций на каждом предшествующем уровне. В таком случае, проведение партией мероприятий по выдвижению кандидата в установленный законом 20-30-дневный срок выдвижения становится объективно невозможным. Закон о политических партиях устанавливает только два требования к извещению избирательной комиссии о проведении мероприятия по выдвижению кандидатов: 1. такое извещение соответствующей ИК должно иметь место не позднее чем за 1 день до дня его проведения, если оно проводится в том же населенном пункте где расположена ИК, либо не позднее чем за 3 дня до такового, при его проведении за пределами такого населенного пункта; 2. представители избирательной комиссии должны быть допущены к участию в таком мероприятии. Закон о политических партиях не содержит требований о документальном уведомлении ТИК - закон требует «известить» избирательную комиссию в соответствующие сроки. Такое уведомление, безусловно, является обязанностью избирательного объединения, однако эта обязанность носит характер не формального направления некоего документа, а фактического обеспечения доведения до избирательной комиссии информации о проведении мероприятия, для обеспечения возможности представителям ТИК принять в нем участие. Документальное уведомление о мероприятии является рекомендательным требованием — извещение ИК возможно даже путем телефонной связи. Нарушение указанного положения Закона о политических партиях составляют «неуведомление» или «несвоевременное уведомление» о проведении мероприятия, но никак не слишком ранее уведомление о проведении мероприятия. Соответственно, направление уведомления ПКО КПРФ о проведении мероприятия ДД.ММ.ГГГГ не образует нарушения Закона о политических партиях, поскольку он привязывает срок такого уведомления не к началу избирательного процесса, а к дате проведения самого мероприятия. Требование о заблаговременном уведомлении избирательной комиссии, таким образом, было выполнено избирательным объединением, поскольку ИК было заранее известно о проведении мероприятия, обеспечена возможность участия в нем представителя. Толкование вышеуказанных законоположений как обязанность избирательного объединения уведомлять ТИК о мероприятии по выдвижению кандидатов «не ранее начала течения срока, установленного п.1 ст.40» порождает значительное ущемление прав кандидатов, выдвигаемых от избирательного объединения, по сравнению с кандидатами- самовыдвиженцами. В указанном случае и без того сокращенный период выдвижения кандидатов в муниципальные органы по сравнению с кандидатами в краевые органы (20 дней против 30 дней), сокращается еще на 5 полных дней, необходимых для соблюдения требования об уведомлении избирательной комиссии о мероприятии. При этом, статья 41 Избирательного кодекса Приморского края не содержит аналогичного требования к кандидатам-самовыдвиженцам, в результате чего возникает ситуация неравенства прав различных категорий кандидатов на одних и тех же выборах. Уведомление ПКО КПРФ ТИК Октябрьского района ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, имело целью заблаговременно уведомить избирательную комиссию, не сокращая таким образом период выдвижения кандидатов. В противном случае, учитывая значительный период проверки соответствия представленных документов ТИК, кандидаты фактически были бы лишены права и возможности, при обнаружении несоответствий, исправить таковые. Полагал необоснованной позицией ссылку истца на Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, поскольку в данном деле заявителем действительно был нарушен установленный порядок и поданные им документы не соответствовали требованиям избирательного законодательства, поскольку обозначенное извещение отсутствовало и ничего в цитируемом определение не указывает на привязку извещения о проведении мероприятий к электоральным периодам и привязку данной процедуры к избирательной компании. Также считает не имеющей юридического значения ссылку истца на письмо члена ЦИК Ш.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно не является официальной позицией ЦИК РФ, представляет собой ответ конкретного члена ЦИК на запрос гражданина, а также не является ни инструкцией, ни заключением ЦИК РФ. Прокурор Октябрьского района Скирда В.В. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нарушения процедуры выдвижения кандидатов, поскольку данные действия, а именно уведомление ТИК Октябрьского района о проведении мероприятия по выдвижению кандидатов в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморским краевым отделением Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ» направлено вне установленного законом периода выдвижения кандидатов и до начала самой избирательной кампании. Дело рассмотрено в отсутствии административного истца А.Т., заинтересованного лица С.В. и представителя заинтересованного лица - Приморского краевого отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» извещенных надлежащим образом согласно имеющимся в материалах дела сведениям и пояснениям участвующих лиц. Изучив исковые требования, выслушав представителей административного истца и ответчика, заключение прокурора, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему. Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Приморского края является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ) и Избирательный кодекс Приморского края №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, принятый Законодательным Собранием Приморского края ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона № 67-ФЗ выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Частью 2 ст.32 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, при этом согласно п.10 ст.2 этого же ФЗ выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность. Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» определено, что решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений политической партии, о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии. В силу п. «в» ч.1 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия. В соответствии с ч.1 ст. 40 Избирательного кодекса Приморского края период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения, а также представления документов на регистрацию, начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но не ранее дня, следующего за днем опубликования схемы избирательных округов, и составляет 30 дней при проведении выборов в органы государственной власти Приморского края и 20 дней при проведении выборов в органы местного самоуправления. При этом временем окончания указанного периода является 18 часов по местному времени последнего дня. Решением Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов Думы Октябрьского муниципального округа на ДД.ММ.ГГГГ. Решением Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Заря» Октябрьского муниципального округа №. Решением Избирательной комиссии Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № на территориальную избирательную комиссию Октябрьского района с ДД.ММ.ГГГГ возложены полномочия по организации подготовки и проведению выборов депутатов Думы Октябрьского муниципального округа, местного референдума на территории Октябрьского муниципального округа Приморского края. Решением территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № на территориальную избирательную комиссию Октябрьского района возложены полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов с № по № по подготовке и проведению выборов депутатов Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ. Решением территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована кандидатом в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному округу № А.Т., выдвинутая «Региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в Приморском крае». Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бюро комитета Приморского краевого отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> мероприятий Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в повестку дня которых будет включен вопрос о выдвижении кандидатов в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края. Согласно регистрационному штампу, данное уведомление зарегистрировано в ТИК Октябрьского муниципального округа 25.06.20255 за №. Постановлением XXVII (внеочередной) конференции Приморского краевого отделения КПРФ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам тайного голосования С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдвинута кандидатом в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа по одномандатному избирательному округу №. На основании Решения территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № С.В. зарегистрирована кандидатом в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному округу №. Исходя из вышеуказанных положений закона следует, что мероприятия по выдвижению кандидатов могут быть начаты только после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, которое состоялось в номере 25 газеты «Заря» ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд приходит к выводу, что процедура выдвижения кандидатов включает в себя извещение о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов. Принимая данное решение, суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ. В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.А. на нарушение его конституционных прав пунктом 1.1 и подпунктами "б", "в", "в2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», определяющие основания для отказа в регистрации кандидата, действуют в системной связи с иными нормами, закрепляющими требования к содержанию и оформлению документов, необходимых, в том числе в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, для регистрации в качестве кандидата, а также к порядку выдвижения кандидатов структурным подразделением (местным отделением) политической партии, частью которого в силу подпункта "б" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях" является извещение уполномоченного органа о проведении открытых мероприятий по выдвижению кандидатов. Вопреки доводам заинтересованного лица и письменному отзыву, в указанном Определении изложена относимая и применимая к рассматриваемому административному исковому заявлению позиция. С вышеприведенными положениями также согласовывается позиция, изложенная в приобщенном по ходатайству представителя административного истца письме члена Центральной избирательной комиссии РФ Ш.Е. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому исходя из положений ст. 35 Федерального закона №64-ФЗ, ст. 27 Федерального закона №95-ФЗ, ст.2 Федерального закона №67-ФЗ, извещение о выдвижении кандидатов, списков кандидатов и их выдвижение на конкретных выборах должны осуществляться строго в рамках соответствующей избирательной кампании, которая начинается со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов. Суд также считает необоснованной ссылку заинтересованного лица – представителя Приморского краевого отделения Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РФ» относительно невозможности привязки процедуры извещения уполномоченного органа к периоду избирательной кампании в силу специфики внутреннего устройства всероссийских политических партий, в силу принципа равенства участников избирательного процесса. Таким образом, судом установлено, что уведомление о проведении мероприятия по выдвижению кандидатов в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» направлено ранее установленного законом срока, предусматривающего срок для выдвижения кандидатов. В соответствии с п.п. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются, в том числе для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях». Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд усматривает правовые основания для удовлетворения заявленных требований и приходит к выводу, что обжалуемое решение ТИК Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № принято с нарушением закона и подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст.175-180, 239, 244, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Удовлетворить административное исковое заявление кандидата в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края по одномандатному округу № А.Т. к Территориальной избирательной комиссии Октябрьского района Приморского края о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края, выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» по одномандатному округу № С.В.. Признать незаконным и отменить решение территориальной избирательной комиссии Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Думы Октябрьского муниципального округа Приморского края, выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» по одномандатному округу № С.В.. Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия решения судом в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья                                                          Е.Н. Басов

Основная информация

УИД дела: 25RS0022-01-2025-000762-46

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 04.08.2025

Судья: Басов Егор Николаевич

Категория дела: О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ) → По вопросам регистрации → Об оспаривании решений избирательных комиссий по вопросам регистрации кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Астафурова Татьяна Александровна

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Охотников Роман Андреевич

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ПКООО "Коммунистическая Партия Российской Федерации"

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Прокурор Октябрьского района

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Суворова Валентина Сергеевна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района

Движение дела

29.07.2025 12:21

Регистрация административного искового заявления

29.07.2025 15:06

Передача материалов судье

30.07.2025 09:05

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

30.07.2025 09:05

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

30.07.2025 09:05

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

04.08.2025 12:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

06.08.2025 17:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

07.08.2025 09:57

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

15.10.2025 09:58

Дело оформлено

15.10.2025 09:58

Дело передано в архив

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

Вышестоящий суд: Приморский Краевой суд

Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

08.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

08.08.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ

08.08.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 11.08.2025

12.08.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

22.08.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции

Кассационная жалоба (на вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

Вышестоящий суд: Девятый Кассационный суд

Результат обжалования: Изменить судебное решение и принять новое судебное решение

Движение жалобы

01.09.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

02.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

15.10.2025

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация административного искового заявления

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии к производству

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено

Дело передано в архив

Обжалования

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Установлен срок для предоставления возражений

Направлено в вышестоящую инстанцию

Возвращено из вышестоящей инстанции

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Направлено в вышестоящую инстанцию

Возвращено из вышестоящей инстанции