Дело № 8Г-2525/2025 [88-3438/2025]
Пятый кассационный суд общей юрисдикции (Ставропольский край)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p class="MsoClassConsPlusTitle" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 88-3438/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-3748/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">в суде первой инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0003-01-2024-004558-03</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года г. Пятигорск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Камышовой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Корниенко Г.Ф., Поддубной О.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубаренко Александра Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе Кубаренко Александра Анатольевича на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 25 сентября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 5 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Корниенко Г.Ф., выслушав объяснения Кубаренко А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кубаренко А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – ОСФР по Ставропольскому краю) о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в не назначении досрочно страховой пенсии по старости; возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 20 ноября 2008г. по 28 февраля 2010г. в ОП «Шахта «Украина» ГП «Селидовуголь» в качестве подземного электрослесаря на участке по ремонту забойного оборудования, с 01 марта 2010г. по 16 октября 2019г. в качестве подземного электрослесаря на ремонтно-механическом участке и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 26 октября 2022г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указал, что 26 октября 2022г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком 03 февраля 2023г. принято решение об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы с вредными условиями труда по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В письме ответчика от 19 июля 2024г. указано что повторно вернуться к вопросу назначения страховой пенсии возможно по достижении 65 лет, то есть 31 января 2033г. при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что в силу действовавшего правового регулирования, в частности международного соглашения о пенсионном обеспечении - Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г., которым регулировались вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, истец имеет право на зачет спорного периода работы в стаж, дающий право на назначении досрочно страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 25 сентября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 5 декабря 2024 года, в удовлетворении исковых требований Кубаренко А.А. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе Кубаренко А.А. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с нарушениями норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений ОСФР по Ставропольскому краю на неё, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 октября 2022г. Кубаренко А.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Ставропольскому краю от 03 февраля 2023г. №12 Кубаренко А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы с вредными условиями труда и величины индивидуального пенсионного коэффициента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж Кубаренко А.А. составляет 19 лет 6 месяцев 11 дней с учетом зачета в стаж периода прохождения действительной службы с 15.05.1987г. по 05.06.1989г. в льготном исчислении 1:2 при требуемом не менее 20 лет; ИПК 17,579 при требуемом не менее 23,4, стаж на соответствующих видах работ с вредными условиями труда по Списку №1 составляет 2 года 10 месяцев 29 дней при требуемом не менее 5 лет в возрасте 55 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с вредными условиями труда по Списку №1 включены периоды работы на территории Украины в г. Селидово:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 11 сентября 1989г. по 07 июля 1991г. в качестве подземного электрослесаря на участке подготовительных работ в Шахтоуправлении «Новогродовская» Селидовского производственного управления по добыче угля;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 13 мая 1992г. по 13 июня 1993г. в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днем в шахте 1-3 «Новогродовская» ГОС ком. по углю при Совмине Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В страховой стаж и в стаж работы с вредными условиями труда по Списку №1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 20 ноября 2008г. по 28 февраля 2010г. в ОП «Шахта «Украина» ГП «Селидовуголь» в качестве подземного электрослесаря на участке по ремонту забойного оборудования,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 01 марта 2010г. по 16 октября 2019г. в качестве подземного электрослесаря на ремонтно-механическом участке, так как за данные периоды не подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентный орган Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в страховой стаж не включен период работы Кубаренко А.А. с 22 февраля 1992г. по 10 апреля 1992г. в Управлении леспромхоза Кировского производственного предприятия «Паритет» Министерства лесной промышленности СССР, так как запись в трудовой книжке внесена некорректно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как сведения о периодах работы не подтверждены, за период после 01 января 2002г. не подтверждена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение на территории Украины, в страховой стаж не включены периоды работы на территории Украины:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 05.04.2002г. по 05.06.2002г. в качестве водителя в Селидовской центральной горбольнице;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 21.04.2003г. по 31.07.2003г., с 13.09.2004г. по 04.05.2005г., с 03.04.2008г. по 05.09.2008г. в качестве водителя ООО «Доннафтасервис»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 01.08.2003г. по 10.09.2004г. в качестве водителя в ООО «Донецк-Агропродукт»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 21.05.2005г. по 20.09.2005г. в качестве водителя на частном производственно-коммерческом предприятии «Ода»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 18.10.2005г. по 22.01.2007г. в качестве водителя на ЗАО «Селидовский завод ЖБИ»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 15.02.2008г. по 02.04.2008г. в качестве водителя у ЧП Кушнир А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с записями, внесенными в трудовую книжку БТ-II №1546021, Кубаренко А.А. в спорные периоды работал в ОП «Шахта «Украина» ГП «Селидовуголь» в качестве подземного электрослесаря на участке по ремонту забойного оборудования, подземного электрослесаря на ремонтно-механическом участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кубаренко А.А., 30 января 1968 года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 27 февраля 2020г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на территории Республики Украина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству №2424 о регистрации по месту пребывания, Кубаренко А.А. зарегистрирован по месту пребывания в г.Михайловске Шпаковского района с 3 августа 2022г. по 30 июля 2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выплатного дела Кубаренко А.А. следует, что обращаясь с заявлением от 20 октября 2022г. Кубаренко А.А. указал в заявлении, что получал пенсию по прежнему места жительства, пенсия по прежнему месту жительства выплачена по июнь 2022г. (л.д. 64). В целях подтверждения указанной информации ОСФР по Ставропольскому краю 20 октября 2022г. направлен запрос выплатного дела в город Селидово Донецкой Народной Республики. Согласно ответу Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 25 ноября 2022г. №01.1-21/7418 в электронной базе получателей социальных пособий в Донецкой Народной Республике по состоянию на 16 ноября 2022г. Кубаренко А.А. не состоит и не получает никаких видов социальных пособий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 05 июня 2024г. №2602 на запрос выплатного дела Кубаренко А.А. сообщено, что с 2014 года город Селидово находится на территории, подконтрольной Украине, пенсии назначались и оформлялись согласно законодательству Украины. По имеющимся сведениям базы данных АСОПД до 2014 года Кубаренко А.А. получателем пенсии в городе Селидово не являлся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно полученным ответам на повторные запросы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (от 08 мая 2024г. №1859) предприятия, на которых работал Кубаренко А.А. в спорные периоды работы находятся на территории, не подконтрольной Донецкой Народной Республике, в связи с чем предоставить соответствующую информацию не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 2, пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 1, 6, 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 г., постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. №538н, распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР», оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основываясь на том, что периоды работы после 1 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию при условии документального подтверждения факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции счел не подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 26 октября 2022г., в связи виду отсутствия установленной законом совокупности условий для её назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя законность решения суда, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, не усмотрев оснований для иной оценки установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и правильном применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции обоснованно руководствовались положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992г. (денонсированного Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 655, распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР», подлежащими применению к спорным правоотношениям, а также привел результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статей 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные в кассационной жалобе истца доводы со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 г. (денонсированного Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ) повторяют правовую позицию кассатора, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах и отклонены как несостоятельные с изложением мотивов отклонения, в связи с чем не являются основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконных постановлений, оснований для отмены судебных постановлений в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 25 сентября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 5 декабря 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Камышова Т.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Корниенко Г.Ф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поддубная О.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 12 мая 2025 года.</p></span>