Дело № 16-2220/2025
Пятый кассационный суд общей юрисдикции (Ставропольский край)
Дела об административных правонарушениях - жалобы на вступившие в законную силу решения, постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 16-2220/2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 16-2222/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пятигорск 16 октября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Фархутдинова Ф.Ф., рассмотрев жалобу <span class="FIO10">Гнилицкого А.А.</span>, жалобу потерпевшей <span class="FIO11">Швецовой И.А.</span> на вступившие в законную силу постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6 марта 2025 г., решение судьи Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2025 г., вынесенные в отношении <span class="FIO12">Гнилицкого А.А.</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6 марта 2025 г. Гнилицкий А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2025 г. данное постановление судьи районного суда от 6 марта 2025 г. изменено, указано в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Гнилицкого А.А., добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба, совершение административного правонарушения лицом, имеющим инвалидность. В остальной части постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6 марта 2025 г. оставлено без изменения. Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Шпаковский» <span class="Nomer2">№</span> от 5 августа 2024 г. по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гнилицкого А.А. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобах, поданных в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Гнилицкий А.А., потерпевшая Швецова И.В. просят изменить вынесенные в отношении Гнилицкого А.А судебные акты, заменив назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гнилицкий А.А. о подаче потерпевшей Швецовой И.А. жалобы, потерпевшая Швецова И.А. о подаче Гнилицким А.А. жалобы, второй участник дорожно-транспортного происшествия Глушко Н.Ю., собственники транспортных средств Глушко И.Г., Региональное отделение ДОСААФ России по Ставропольскому краю о подаче указанных жалоб, в установленный срок возражения на них не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов дела и доводов жалоб позволяет прийти к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (в редакции, действующей на момент, возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гнилицкого А.А. к административной ответственности), нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для привлечения Гнилицкого А.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы, согласно которым 5 августа 2024 г. в 10 часов 30 минут на 9 км + 699 м автодороги Северный обход в г. Ставрополе водитель Гнилицкий А.А., управляя транспортным средством марки «Шкода Фабиа», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 10.1 Правил дорожного движения, двигался со скоростью, не обеспечивавшей ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований данных Правил, не учел дорожные и метеорологические условия, допустил наезд на транспортное средство марки «Лада Гранта», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> под управлением водителя Глушко Н.Ю. В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия пассажиру транспортного средства марки «Шкода Фабиа» Швецовой И.А. был причинен вред здоровью средней тяжести.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края, рассматривая дело об административном правонарушении, с выводами которого согласился судья Ставропольского краевого суда, признал доказанным совершение Гнилицким А.А. вмененного ему административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем решение судьи Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2025 г. нельзя признать законным ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (части 1 и 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 указанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судьей краевого суда) предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 г. судья Ставропольского краевого суда рассмотрел жалобу Гнилицкого А.А., жалобу потерпевшей Швецовой И.А. на постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6 марта 2025 г. в отсутствие Гнилицкого А.А., потерпевшей Швецовой И.А., а также Глушко Н.Ю., Глушко И.Г. и Регионального отделения ДОСААФ России по Ставропольскому краю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам жалобы Гнилицкого А.А., он был извещен о месте и времени рассмотрения жалоб посредством почтовой связи «Почта России» по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, заказное письмо адресатом получено не было и возвращено в суд по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 99 – 101). Такое извещение является надлежащим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что о месте и времени рассмотрения жалоб потерпевшая Швецова И.А. извещалась путем направления ей 9 апреля 2025 г. соответствующей повестки по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>, направленное Швецовой И.А. извещение возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. 103 - 104).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом как следует из материалов дела Швецова И.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Этот адрес указан в ее объяснениях от 18 октября 2024 г. (л.д. 20), значится в ее паспорте, копия которого приобщена к материалам дела судьей районного суда (л.д. 58 - 59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящей жалобе потерпевшая Швецова И.А. заявляет, что она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление судьи районного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Опровергнуть данный довод не представляется возможным, каких-либо сведений о таком извещении материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судьей краевого суда порядок рассмотрения дела не соблюден, при рассмотрении жалоб на постановление судьи районного суда не созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшего, предусмотренных частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанное процессуальное нарушение является существенным, повлекшим за собой невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, необходимо обратить внимание на следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативную меру наказания в виде административного штрафа или лишения права управления транспортными средствами, при этом лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части данного Кодекса (часть 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из постановления судьи районного суда при назначении административного наказания учтены характер общественной опасности совершенного Гнилицким А.А. административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, характер телесных повреждений, полученных потерпевшей, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем оценки действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на наличие предусмотренных частью 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях критериев для назначения Гнилицкому А.А. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами - грубого или систематического нарушения порядка пользования этим правом - постановление судьи о назначении административного наказания не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства оставлены без внимания судьей краевого суда в решении от 24 апреля 2025 г., указав при этом, что несмотря на признание обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гнилицкого А.А., добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба, совершение административного правонарушения лицом, имеющим инвалидность, а также указание Гнилицкого А.А. о том, что его трудовая деятельность связана с управлением транспортным средством, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного решение судьи Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2025 г. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Ставропольский краевой суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное в настоящем постановлении, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в краевой суд доводы о незаконности постановления судьи районного суда в рамках настоящих жалоб разрешению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу <span class="FIO14">Гнилицкого А.А.</span>, жалобу потерпевшей <span class="FIO15">Швецовой И.А.</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение судьи Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2025 г., вынесенное в отношении <span class="FIO16">Гнилицкого А.А.</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Ставропольский краевой суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пятого кассационного</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">суда общей юрисдикции Ф.Ф. Фархутдинова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судья краевого суда Косенко Ю.Л.</p></span>