Дело № 33-3-1195/2025

Ставропольский краевой суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 23.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal">Судья Радионова Н.А. Дело № 33-3-1195/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">(в суде 1 инст. № 2-3885/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД 26RS0002-01-2024-008071-90</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">город Ставрополь 13 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">судей <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO9">ФИО9</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 7 ноября 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> к Администрации г.Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">заслушав доклад судьи <span class="FIO7">ФИО7</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="FIO2">ФИО2</span> обратился в суд с иском к Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация,<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, дск «Заря», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также в решении указать, что оно является основанием для постановки указанного земельного участка на кадастровый учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование иска указано, что решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <br><span class="FIO2">ФИО2</span> выделен в собственность земельный участок из коллективно-долевой собственности <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Заря» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> создано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и является в настоящее время действующим юридическим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно свидетельству о праве собственности на землю <span class="Nomer2">№</span> земельный надел выделен СНТ «Заря» в коллективно - долевую собственность для закрепления под садовые участки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Истец указывал, что с 2018 года является членом СНТ «Заря», обрабатывает указанный земельный участок, ухаживает за насаждениями, исправно оплачивает членские и целевые взносы, несет все необходимые затраты на содержание участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> не зарегистрировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Земельный участок расположен в границах СНТ «Заря», ограничений и обременений на земельный участок не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Земельный участок снят с кадастрового учета <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец подал в администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> заявление о предоставлении указанного земельного участка в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На заявление <span class="FIO2">ФИО2</span> до настоящего времени никакого решения и ответа от ответчика не последовало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="2">Обжалуемым решением Ленинского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span><b> </b>в удовлетворении<b> </b>исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span> отказано в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="10">В апелляционной жалобе<b> </b>истец <span class="FIO2">ФИО2</span> просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований. Указал, что отказывая в удовлетворении исковых требований судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что спорный земельный участок числится за <span class="FIO1">ФИО1</span>, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено. В выписке из ЕГРН также отсутствуют сведения о регистрации за <span class="FIO1">ФИО1</span> либо иным лицом права собственности в отношении указанного земельного участка. Кроме того, суд не привлек к участию в деле <span class="FIO1">ФИО1</span>, не выяснил, является ли <span class="FIO1">ФИО1</span> членом СНТ «Заря», имеются ли у него правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Также указывает, что он, как правообладатель земельного участка, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поставил его на государственный кадастровый учет. Представленные суду доказательства, в том числе, план территории СНТ «Заря», подтверждают наличие и местоположение спорного земельного участка на территории и в границах СНТ «Заря». Земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Таких нарушений не было допущено судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Заря» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> из земельного участка площадью 12,6 га, предоставленного СНТ «Заря», выделен земельный участок <span class="Nomer2">№</span> площадью 600 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец обратился в администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м., в садоводческом некоммерческом товариществе «Заря» (СНТ «Заря»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Уведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> истцу в предоставлении данной муниципальной услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Из уведомления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что в ходе рассмотрения документов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства установлено следующее. Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (выписка из протокола) за <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, закреплен земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м. Однако, в документах архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м., в садоводческом товариществе «Заря» иному лицу. Таким образом, СНТ «Заря» не вправе распоряжаться земельным участком <span class="Nomer2">№</span> в данном товариществе. Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № КУВИ-001/2024-200467108, земельный участок с кадастровым номером 26:12:032001:860, расположенный по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, ДСК «Заря», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, снят с государственного кадастрового учета <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В особых отметках вышеуказанной выписки из ЕГРН содержатся сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: частная; правообладатель: иное лицо. В соответствии с пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды. С комплектом документов схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предусмотренная пунктом 2.8 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, не предоставлена. В соответствии с нормами земельного законодательства Российской Федерации границы территории садоводческого товарищества определяются на основании проекта межевания территории. Образование земельного участка, расположенного в границах территории садоводческого товарищества, осуществляется на основании проекта межевания территории. Проект межевания территории СНТ «Заря» отсутствует. В отношении СНТ «Заря» отсутствуют документы, указанные в пункте 1 части 28 статьи 54 Закона № 217-ФЗ. Следовательно, земельный участок не соответствует в совокупности условиям, предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ. В имеющихся в комитете по управлению муниципальным имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> разбивочном чертеже СТ «Заря» и плане размещения СНТ «Заря», полученных из Управления Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, имеются противоречивые сведения относительно количества и местоположения земельных участков в указанном товариществе. В связи с отсутствием сведений об уточнении границ территории садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» определить, входит ли испрашиваемый земельный участок в границы территории данного товарищества, не представляется возможным. В выписке из протокола не указаны общая списочная численность членов данного товарищества, количество присутствующих членов на собрании, а также результаты голосования по вопросу распределения <span class="FIO2">ФИО2</span> испрашиваемого земельного участка. Таким образом, данная выписка из протокола не может являться документом, устанавливающим распределение испрашиваемого земельного участка в собственность. Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для предоставления земельного участка <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Заря» для ведения садоводства в собственность бесплатно, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span>, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. ст.ст. 4, 6, 25 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исходил из того, что изначально спорный земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Заря», на основании постановления главы администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> был выделен в собственность <span class="FIO1">ФИО1</span>, которому было выдано свидетельство о праве собственности на землю <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок в графе «особые отметки» имеются сведения о правообладателе <span class="FIO1">ФИО1</span>, при этом, доказательств, подтверждающих прекращение права собственности <span class="FIO1">ФИО1</span> в отношении спорного земельного участка материалы дела не содержат, в связи с чем, СНТ «Заря» не в праве было им распоряжаться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждены материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.ст.55, 56, 67 ГПК РФ, с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем до 01.01.2019, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В соответствии с п.п.3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В силу ст. 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 № 137-ФЗ)».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">До 01.03.2015 действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ) до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Как следует из материалов дела, согласно архивной справке Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в документах архивного фонда «Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово-огороднические участки) за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> имеются сведения о выдаче свидетельства о коллективно-долевой собственности <span class="Nomer2">№</span> на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Заря».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Согласно выписке из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении спорного земельного участка, в графе «особые отметки» имеются сведения о правообладателе <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Права <span class="FIO1">ФИО1</span> на спорный земельный участок не оспорены и не признаны незаконно приобретенными, земельный участок из его собственности не изымался, право собственности за ним в отношении земельного участка не прекращалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Доказательств, подтверждающих обратное, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С учетом того, что право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> расположенный в СНТ «Заря», возникло у <span class="FIO1">ФИО1</span> на основании свидетельства <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть, до вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о прекращении за <span class="FIO1">ФИО1</span> права собственности в отношении земельного участка материалы дела не содержат, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что СНТ «Заря» не вправе было распоряжаться земельным участком <span class="Nomer2">№</span> и предоставлять его истцу <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span> о признании за ним права собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м., расположенный в СТ «Заря» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, являются правильными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд не привлек к участию в деле <span class="FIO1">ФИО1</span>, не выяснил, является ли <span class="FIO1">ФИО1</span> членом СНТ «Заря», и имеются ли у него правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, судебной коллегией отклоняются, поскольку согласно протоколу судебного заседания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, судом в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> направлялись судебные извещения о слушании дела. То обстоятельство, что судом первой инстанции не был выяснен вопрос о том, пользовался ли <span class="FIO1">ФИО1</span> предоставленным ему земельным участком <span class="Nomer2">№</span>, не является предметом доказывания, поскольку требований о признании за истцом права собственности в отношении спорного земельного участка по приобретательной давности не заявлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения и доводы жалобы о том, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцом был поставлен спорный земельный участок на государственный кадастровый учет, поскольку правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Иные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене постановленного судом решения, так как не опровергают правильность выводов суда, а повторяют правовую позицию, выраженную ответчиком в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которую судебная коллегия находит обоснованной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Суд первой инстанции верно распределил бремя доказывания по делу, поскольку в силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене судебного акта по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal" align="center">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 7 ноября 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу истца <span class="FIO2">ФИО2</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Мотивированное апелляционное определение составлено 24.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Судьи:</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 26RS0002-01-2024-008071-90
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 13.02.2025
Судья: Кононова Людмила Ивановна
Категория дела: Споры, связанные с земельными отношениями → Споры о праве собственности на землю → О признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация города Ставрополя
ИНН: 2636019748
ОГРН: 1022601931901
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Головнев Артем Константинович
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: КУМИ города Ставрополя
ИНН: 2636014845
ОГРН: 1022601934486
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: СНТ "Заря"
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Хлебников Юрий Викторович

Движение дела

23.01.2025 12:30

Передача дела судье

13.02.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 1
Результат: Вынесено решение
25.02.2025 13:46

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

03.03.2025 11:50

Передано в экспедицию