Дело № 33-3-1900/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Никитенко Т.Н. дело № 33-3-1900/2024 № 2-3818/2024 УИД 26RS0023-01-2024-003410-59 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Ставрополь 13.03.2025 Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А., судей: Дириной А.И., Дубинина А.И., при секретаре Фатневой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Минераловодского муниципального округа по доверенности Ревенко О.В. на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.11.2024 по гражданскому делу по исковому заявлению Золотаревой Тамары Николаевны к СНТ «Березка» и администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности в порядке приобретательной давности на недвижимое имущество (земельные участки), заслушав доклад судьи Мясникова А.А., установила: Золотарева Т.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Березка» и администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края. Требования мотивированы тем, что истец - Золотарева Т.М. на протяжении длительного времени является членом ныне СНТ «Березка» села Левокумское Минераловодского района Ставропольского края. С конца 1980 года по настоящее время во владении, пользовании и распоряжении Истца на территории СНТ «Березка» находятся три земельных участка: N 60 общей площадью 356 кв.м.; N 63 общей площадью 350 кв.м.; и N 65 общей площадью 358 кв.м. Указанные земельные участки истец обрабатывает, содержит в надлежащем состоянии, задолженностей по членским и целевым взносам не имеет. Истец, оформила в собственность земельный участок N 63, поскольку на нем располагался садовый домик общей площадью 12 кв.м. По прошествии длительного времени и в период изменения земельного законодательства оформить земельные участки N 60 и N 65 Истцу во внесудебном порядке не представляется возможным. На основании вышеизложенного, истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на недвижимое имущество: земельный участок N 60, площадью 356 кв.м., кадастровый №, и земельный участок N 65, площадью 358 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>. СНТ «Березка», <адрес>. Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.11.2024 исковые требования Золотаревой Т.Н. удовлетворены. Суд признал за Золотаревой Т.Н. право собственности в порядке приобретательной давности на недвижимое имущество: земельный участок N 60, площадью 356 кв.м., кадастровый №, и земельный участок N 65, площадью 358 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>. СНТ «Березка», <адрес>. В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Минераловодского муниципального округа по доверенности Ревенко О.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что с заявлением о предоставлении земельного участка истец в орган местного самоуправления не обращался, следовательно не исчерпаны все административные процедуры приобретения земельных участков в собственность. Кроме того, в ЕГРН отсутствуют сведения о спорных земельных участках, не представлено доказательств давностного владения, отсутствуют сведения о распределении земельных участков истцу. Также, представитель ответчика указывает, что в силу приобретательной давности не может быть признано право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило. Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления Главы администрации от 07.12.1992 N 4120 Золотаревой Т.Н. выдано свидетельство N 34С-452 о праве собственности на землю, площадью 350 кв.м., в СТ «Березка», участок N 63. Согласно Выписке из ЕГРН от 15.06.2024 на указанном земельном участке находится объект недвижимости – садовый домик, назначение – нежилое, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. СНТ «Березка», 63. Постановлением администрации Левокумского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 238 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земель населенных пунктов, общей площадью 356 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Березка», участок N 60, разрешенное использование земельного участка под садоводство. В этот же день, Постановлением администрации Левокумского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 236 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земель населенных пунктов, общей площадью 358 кв.м., по адресу: <адрес>, минераловодский район, <адрес>, СНТ «Березка», участок N 65, разрешенное использование земельного участка под садоводство. Межевые планы указанных земельных участков 20.12.2023 изготовлены кадастровым инженером. Также по результатам проведенного обследования земельного участка N 65, площадью 358 квм., и земельного участка N 60, площадью 546 кв.м., по адресу: <адрес>, минераловодский район, <адрес>, СНТ «Березка», выявлено, что в границах данных земельных участков, здания, строения, сооружения отсутствуют. Обращаясь в суд с иском о признании в силу приобретательной давности права собственности на спорные земельные участки, ФИО1 предоставила справки, выданные председателем СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, ФИО1 является владельцем дачного участка N 60 и N 65 по <адрес> в СНТ «Березка» в селе Левокумка. Задолженности не имеет. Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N КУВИ-<адрес> подтверждается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости: земельный участок N 60, площадью 356 кв.м., кадастровый №, и земельный участок N 65, площадью 358 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. СНТ «Березка», <адрес>. Удовлетворяя исковые требования Золотаревой Т.Н., суд первой инстанции исходил из того, что представленные в материалы дела доказательства, подтверждают давностное непрерывное добросовестное владение и использование истицей по назначению спорных объектов недвижимости, иных лиц, имеющих притязания на вышеуказанные земельные участки не имеется, данных о предоставлении испрашиваемых земельных участков в сведениях Управления Росреестра по Ставропольскому краю на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей не содержатся, в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Золотаревой Т.Н. Однако, судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям. В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. 69, 70 ЗК РФ). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ). Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Согласно положениям п. 2.8 ст. 3 названного федерального закона, в случае, предусмотренном п. 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 этой статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Также к такому заявлению прилагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 этой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в данной некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (п. 1 и 13 ст. 11.10 ЗК РФ). Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в том числе продлен срок обращения граждан для реализации права приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в предусмотренными указанными нормами порядке до 01.03.2031. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права в том числе является выяснение вопросов, утверждался ли проект межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо в Едином государственном реестре недвижимости имеется описание местоположения границ такого земельного участка, а в случае отсутствия таких проекта и описания - была ли Золотаревой Т.Н. в нормативно установленном порядке подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садового товарищества. Между тем, суд первой инстанции, разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, не учел, что истцом не предоставлено сведений об обращении в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении спорных земельных участков в собственность, как и сведений о выделении истцу спорных земельных участков, кроме того границы земельных участков о предоставлении в собственность которых просит истец не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем земельные участки невозможно индивидуализировать, кроме того, отсутствует проект межевания территории СНТ «Березка». Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями Золотарева Т.Н. указала, что владеет спорными земельными участками с конца 1980 года, в связи с чем просила суд признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности. Руководствуясь положениями статей 11, 12, 218, 234, 301, 302, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом не представлены надлежащие доказательства давностного владения спорными земельными участками. Принимая во внимание вышеназванные положения закона, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Золотаревой Т.Н. требований о признании права собственности на земельные участки N 60 площадью 356 кв.м., кадастровый номер № и N 65 площадью 358 кв.м., кадастровый номер № расположенные по адресу: Ставропольский край, Минераловодский район, село Левокумка. СНТ «Березка», улица Малиновая. При таких обстоятельствах решение суда в силу ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 27.11.2024 отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Золотаревой Тамары Николаевны к СНТ «Березка» и администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности в порядке приобретательной давности на недвижимое имущество (земельные участки) – отказать. Апелляционную жалобу – удовлетворить. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.03.2025. Председательствующий: Судьи: </div>

Основная информация

УИД дела: 26RS0023-01-2024-003410-59

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 13.03.2025

Судья: Мясников Алексей Анатольевич

Категория дела: Споры, связанные с земельными отношениями → Споры о праве собственности на землю → О признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края

ИНН: 2630046431

ОГРН: 1152651026461

КПП: 263001001

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Горькова Елена Валерьевна

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Золотарева Тамара Николаевна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Садоводческое некоммерческое товарищество "Березка"

ИНН: 2630035260

ОГРН: 1052601035805

КПП: 263001001

Движение дела

13.02.2025 14:12

Передача дела судье

13.03.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

21.03.2025 17:03

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

27.03.2025 10:45