Дело № 7-252/2025

Ставропольский краевой суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 10.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Гетманская Л.В. Дело №7-252/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Ставрополь 5 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц- связи на базе Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края, жалобу защитника Скворцова А.Г. – Соломкина Ю.И. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240341282798 от 14 октября 2024 года и решение судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 января 2025 года, вынесенные в отношении Скворцова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240341282798 от 14 октября 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 января 2025 года, Скворцов Александр Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, защитник Скворцова А.Г. – Соломкин Ю.И. просит отменить решение судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 января 2025 года, приводя доводы об его незаконности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав защитника Скворцова А.Г. – Соломкина Ю.И. с использованием систем видео-конференц-связи на базе Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края, поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Скворцова А.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что 29 августа 2024 года в 16 часов 00 минут 41 секунду по адресу: ***, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством DAF XF460FT, государственный регистрационный знак ***, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения. Согласно акту № 8 699 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.15 м, двигаясь с высотой 4.15 м при разрешенной высоте 4.00 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Unicam WIM, заводской номер CAM22008671, свидетельство о поверке № С-АЬ/30-01-2024/312798410 от 30 января 2024 года, действительно до 29 января 2025 года включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья районного суда, принимая решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481240341282798 от 14 октября 2024 года, признал обоснованным вывод должностного лица о наличии в действиях Скворцова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем судьей районного суда не учтено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2007 года (вопрос 5), по смыслу положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 данного Кодекса известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 указанного Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, 1 ноября 2024 года в Красногвардейский районный суд Ставропольского края поступила жалоба защитника Скворцова А.Г. – Соломкина Ю.И., с ходатайством о обеспечении участия защитника во всех судебных заседаниях посредством использования видео-конференц-связи через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края (л.д.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Красногвардейского районного суда от 6 ноября 2024 года назначено судебное заседание на 12 декабря 2024 года в 16 часов 00 минут с использованием видео-конференц-связи при содействии Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края (л.д.56-57).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что заявка на ВКС при содействии с Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края не направлена, определением судьи районного суда от 12 декабря 2024 года судебное заседание отложено на 25 января 2025 года в 9 часов 00 минут (между л.д.88 и 89).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 декабря 2024 года определением судьи судебное заседание отложено на 14 января 2025 года в 9 часов 00 минут в связи с ненадлежащим извещением участников процесса (л.д.92).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 декабря 2024 года от защитника Скворцова А.Г. – Соломкина Ю.И. в Красногвардейский районный суд поступило повторное ходатайство об организации видео-конференц-связи через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края (л.д.94).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 января 2025 года судьей районного суда рассмотрена жалоба защитника, без участия Скворцова А.Г., его защитника Соломкина Ю.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что судьей районного суда направлена хоть одна заявка в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края об организации видео-конференц-связи, о чем защитник Скворцова А.Г. – Соломкин Ю.И. заявлял с момента подачи жалобы в районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На данные обстоятельства также заявитель ссылается в жалобе, поступившей в Ставропольский краевой суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод о том, что судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края необоснованно рассмотрела жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из резолютивной части решения судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 января 2025 года также усматривается, что судьей неверно разъяснен порядок обжалования решения, а именно, что решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (в редакции Федерального закона от 29 октября 2024 года № 364-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и привели к неправильному его разрешению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного решение судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 января 2025 года нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленное суду апелляционной инстанции устное ходатайство защитника Скворцова А.Г. – Соломкина Ю.И. о допросе в судебном заседании эксперта подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешению подлежат только ходатайства, заявленные в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 января 2025 года, вынесенное в отношении Скворцова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу защитника Скворцова А.Г. – Соломкина Ю.И. удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела направить на новое рассмотрение в Красногвардейский районный суд Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко</p></span>

Основная информация

УИД дела: 26RS0018-01-2024-001129-86
Результат рассмотрения: Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
Дата рассмотрения: 05.03.2025
Судья: Корнушенко Ольга Риваловна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Скворцов Александр Геннадьевич
Представитель
ФИО/Наименование: Соломкин Юрий Иванович

Движение дела

11.02.2025 13:33

Материалы переданы в производство судье

05.03.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
10.03.2025 16:19

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

20.03.2025 12:41

Дело оформлено

20.03.2025 12:41

Дело передано в экспедицию