Дело № 33-3-3521/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Драчева О.С. дело № 2-365/2025 дело № 33-3-3521/2025 26RS0013-01-2024-002170-41 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Ставрополь 29 мая 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Осиповой И.Г., судей Муратовой Н.И., Дубинина А.И., при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю, поданной полномочным представителем по доверенности Яковлевой Н.В., на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 29 января 2025 года по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, факта работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды в стаж работы и назначить страховую пенсию по старости, заслушав доклад судьи Осиповой И.Г., УСТАНОВИЛА: Красавцева С.П. обратилась в суд вышеуказанным иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в обоснование которого указала, что 13 мая 2024 года она обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 12.08.20024 ей в этом было отказано. Полагает отказ незаконным, поскольку с учетом переходных положений, женщины, имеющие в 2021 году стаж на работах в районах Крайнего Севера (далее РКС) 10 лет или 13 лет 4 месяцев в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), имеют право на назначение страховой пенсии по старости через 36 месяцев со дня достижении возраста 51 год 8 месяцев, на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. Она родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>. В 1986 году окончила обучение в средней школе № <адрес>. В 1986 году после окончания школы поступила учиться в Ставропольское педагогическое училище. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу временно воспитателем в ясли сад № ГОРОНО (<адрес>) и ей был оформлена трудовая книжка AT-V №. ДД.ММ.ГГГГ она уволилась по собственному желанию (запись в трудовой книжке №). ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей была присвоена фамилия мужа ФИО15. С 1989 года по 2008 год работала в городе <адрес>. С 2010 года по 2024 год работала на Ставрополье. Вины её нет в том, что на титульном листе трудовой книжки серии AT-V № имеются исправления, заверенные не надлежащим образом. Факт принадлежности ей трудовой книжки AT-V №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя Красавцевой (Птуха) С.П., подтверждается документами: свидетельством о рождении, свидетельством о восьмилетнем образовании, аттестатом о среднем образовании, свидетельством о заключении брака, дипломом, страховым свидетельством государственного пенсионного страхования; полисом обязательного медицинского страхования, а установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо для назначения страховой пенсии по старости с учетом стажа работы. При установлении факта принадлежности трудовой книжки, периоды работы с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 подлежат включению в страховой стаж работы на основании п. 11 Правил № 1015 от 02.10.2014. Факт работы с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 в городе <адрес> подтверждается документами: свидетельством о рождении сына (место рождения – <адрес> РСФСР); справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной детским садом № 12 войсковой части № (угловой штамп - <адрес>); документами супруга Красавцева В.А., согласно которых он проходил военную службу в войсковых частях 32175 и 85907, дислоцирующихся в <адрес>; в том числе справкой о том, что он проходил военную службу с 02.08.1984 по 22.10.2004, вместе с ним проживала супруга Красавцева С.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 06.08.1998 по 22.10.2004. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 51 год 8 месяцев. При включении в стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ оспариваемых периодов работ с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № войсковой части 14123 <адрес> – МКС и с учетом засчитанных периодов работы стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 13.05.2024 (дату обращения) составит 13 лет 7 месяцев 18 день в МКС или 10 лет 2 месяца 19 дней в РКС (при требуемом не менее 10 календарных лет в районах Крайнего Севера для женщин в возрасте 51 год 8 месяцев – 10.05.2021), что дает право на назначение пенсии с учетом переходных положений на назначение страховая пенсия по старости через 3 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с 10 мая 2024 года. Но поскольку она обратилась с заявлением о назначении пенсии лишь 13 мая 2024 года, то она имеет право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 13 мая 2024 года в силу ст. 22 Закона № 400-ФЗ. Просила: установить факт принадлежности ей трудовой книжки AT-V №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя Красавцевой (Птуха) С.П.; установить факт работы с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес>; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом трудовой книжки и периода работы с 01.01.1992 по 12.09.1995 в городе <адрес>; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять трудовую книжку AT-V №, оформленную ДД.ММ.ГГГГ на имя Красавцевой (Птуха) С.П.; включить в страховой стаж на общих основаниях периоды работы с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес>; включить периоды работы с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС); назначить страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 13 мая 2024 года. Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 29 января 2025 года исковые требования Красавцевой С.П. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - удовлетворены. Судом постановлено: Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки AT-V №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО15 (Птуха) ФИО2. Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес>. Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом трудовой книжки и периода работы с 01.01.1992 по 12.09.1995 в городе <адрес>. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять трудовую книжку AT-V №, оформленную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО15 (Птуха) ФИО2; включить в страховой стаж на общих основаниях периоды работы с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес>; включить периоды работы с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС); и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с 13 мая 2024 года. Определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12.03.2025 исправлена описка, содержащаяся в мотивировочной части обжалуемого решения суда (л.д.109, абз.3), а именно, указан верный период проживания Красавцевой С.П. совместно с супругом в <адрес> с 06.08.1988 по 22.10.2004. В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю - Яковлева Н.В. просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований и принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Считает решение суда в указанной части незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. В обоснование доводов указывает, что истцом при обращении в Отделение СФР по СК с заявлением о назначении пенсии документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не представлены. Согласно ответа из Центрального архива Московской области от 16.03.2022 документы по войсковой части №, в том числе, яслей-садов №11, №12 при войсковой части 14123 на хранение в филиал ЦА МО РФ не сдавались. Указывает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца отсутствует, в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения, т.е. с 13 мая 2024 года. В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Красавцева С.П. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, судебная коллегия, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников по делу по правилам ст. 113 ГПК РФ, путем направления судебного извещения, что подтверждается почтовым реестром, отчетом об отслеживании отправления, нашла возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю - Яковлевой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя Красавцевой С.П.- адвоката Лучко И.И., возражавшей в их удовлетворении, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к их удовлетворению и отмене решения суда не нашла. В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ, в 2021 году к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, прибавляется 36 месяцев. Таким образом, с учетом переходных положений, женщины, имеющие в 2021 году стаж на работах в районах Крайнего Севера (далее РКС) 10 лет или 13 лет 4 месяцев в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), имеют право на назначение страховая пенсия по старости через 36 месяцев со дня достижении возраста 51 год 8 месяцев. Судом установлено, истец Красавцева (добрачная фамилия Птуха) ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>. В 1986 году Птуха С.П. окончила обучение в средней школе № <адрес>. В 1986 году после окончания школы поступила учиться в Ставропольское педагогическое училище. 06 июля 1988 года Птуха С.П. была принята на работу временно воспитателем в ясли сад № 16 ГОРОНО (<адрес>) и ей был оформлена трудовая книжка AT-V №. 08 августа 1988 года она уволилась по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 2). ДД.ММ.ГГГГ Птуха С.П. заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей была присвоена фамилия мужа - Красавцева. 05 января 1989 года Красавцева (добрачная фамилия Птуха) С.П. окончила Ставропольское педагогическое училище по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях» с присвоением квалификации «воспитатель». 09 января 1989 года Красавцева С.П. была принята на работу временно воспитателем в ясли сад № 16 ГОРОНО (<адрес>) (запись в трудовой книжке № 3). 01 февраля 1989 года она уволилась по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 4). 30 августа 1989 года Красавцева С.П. была принята воспитателем в ясли - сад № 11 при войсковой части 14123 (запись в трудовой книжке № 7). 06 мая 1993 года она была переведена помощником воспитателя (запись в трудовой книжке № 8). 10 сентября 1993 года была уволена переводом в детский сад № 12, п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по согласованию между руководителем предприятий (запись в трудовой книжке № 9). 06 сентября 1993 года Красавцева С.П. была принята в детский сад № 12 переводом из яслей - сада № 11 на должность воспитателя (запись в трудовой книжке № 10). 01 сентября 1993 года ей был установлен 8-ой разряд (запись в трудовой книжке № 11). 12 сентября 1995 года она была уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет, ст. 31 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке № 12). С 1996 года по 2008 год работала в городе <адрес>, а с 2010 года по 2024 год - на Ставрополье (записи в трудовой книжке с № 13 по № 29). 13 мая 2024 года Красавцева С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по месту жительства (<адрес>) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 12.08.20024 ей в этом было отказано. В данном решении указано, что для досрочного назначения страховой пенсии Красавцева С.П. представила трудовую книжку серии AT-V №, дата заполнения 06.07.1988. В трудовой книжке серии AT-V №, дата заполнения 06.07.1988 на титульном листе, имеются исправления, заверенные не надлежащим образом, и сведения, содержащиеся в ней, не могут приниматься в целях пенсионного обеспечения без дополнительной проверки их достоверности. В связи с вышеизложенным принять трудовую книжку от 06.07.1988 для досрочного назначения страховой пенсии по старости не представляется возможным. В стаж работы в МКС засчитаны периоды работы в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ: с 05.01.1996 по 30.09.1996 старшим продавцом в ООО «Торгово-промышленная палата Лиса - МКС, с 01.04.1998 по 31.12.1998 продавцом в ЧП Штейна Ю.В. - МКС, с 22.03.1999 по 31.05.1999 продавцом в ЧП Кивоенко Е.И. - МКС, с 01.01.2000 по 31.03.2008 продавцов в ЧП Близнюк С.А. - МКС. В стаж работы в МКС не засчитаны периоды работы в соответствии с п.6 ч.1 ст. Закона № 400-ФЗ: - с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем в детском яслях-саду в/ч 14123. т. к. документально не подтвержден факт работы, не усматривается месторасположение предприятия, в центральный архив МО документы по вышеуказанной части не сдавались. Кроме того, вышеуказанный период не подлежит зачету в страховой стаж, так как трудовая книжка не может быть принята; - с 06.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 в/ч 14123, т.к. документально не подтвержден факт работы, не усматривается месторасположение предприятия, в центральный архив МО документы по вышеуказанной части не сдавались. Кроме того, вышеуказанный период не подлежит зачету в страховой стаж, так как трудовая книжка не может быть принята; - с 01.10.1996 по 01.02.2006 старшим продавцом в ООО «Торгово-промышленная палата Лиса т.к. документально не подтвержден факт работы, в поступившем ответе ОСФР <адрес> и НАО имеются из сведения, что с октября 1996 года заработная плата работодателем не начислялась, страховые взносы не уплачивались, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют период работы и факт уплаты взносов в СФР. Так же вышеуказанный период работы не подлежит зачету в страховой стаж. В обоснование принятого решения Фонд также ссылается на то, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 9 лет 11 месяца 7 дней – МКС, 7 лет 5 месяцев 12 дней – РКС (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев за работу в РКС), страховой стаж составляет 23 года 9 месяцев 23 дня (при требуемом не менее 20 лет), ИПК-28,343 (при требуемом 28,2), и полагает, что у Красавцевой С.П. право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что представленные истцом документы, а именно: свидетельство о рождении, свидетельство о восьмилетнем образовании, аттестат о среднем образовании, свидетельство о заключении брака, диплом, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, полис обязательного медицинского страхования, позволяют сделать вывод о принадлежности Красавцевой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки AT-V №, оформленной 06.07.1988 на имя Красавцевой (Птуха) С.П. Судом правильно учтено то, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, внесение в нее записей, равно как и иных документов связанных с трудовой деятельностью работника возлагается на работодателя. Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав. При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию. В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162. Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Из пункта 2.12 Инструкции следует, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, в частности исправления, заверенные не надлежащим образом, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки должностными лицами работодателей и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности. Документы подтверждающие, что в спорный период истец не осуществляла трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке, ответчиком представлены не были. Судом верно отмечено, что все записи в трудовой книжке последовательны, ряд периодов работы, указанные в трудовой книжке засчитаны ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МКС истца. А отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета периодов работы с 06.07.1988 по 12.09.1995 не может влиять на право истца на назначение страховой пенсии по старости, поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» вступил в силу с 1 января 1997 года на всей территории Российской Федерации, а в силу ст. 8 данного Закона обязанность на предоставление сведений о застрахованных лицах лежит на работодателе. Разрешая требования истца об установлении факта работы истца с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123; о включении данных периодов работы в страховой стаж, а периода работы с 01.01.1992 по 12.09.1995 в городе <адрес> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС); о возложение обязанности на ответчика включить данные периоды работы в страховой стаж работы и стаж работы в МКС; о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, суд исходил из следующего. Поскольку требование об установлении факта принадлежности трудовой книжке, подлежит удовлетворению, то периоды работы с 30.08.1989 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 подлежат включению в страховой стаж работы на основании п. 11 Правил № 1015 от 02.10.2014. Распоряжением Правительства РСФСР от 14.12.1991 № 147-р <адрес> с 1 января 1992 года отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (письмо Минтруда РФ № 1707-14, ПФ РФ № 06-28/4114 от 28.05.1998). Факт работы с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 в городе <адрес> подтверждается следующими документами: - свидетельством о рождении сына (место рождения – <адрес> РСФСР); - справкой исх. № от 04.12.1995, выданной детским садом № 12 войсковой части № 14123 (угловой штамп - <адрес>); - документами супруга Красавцева В.А., согласно которых он проходил военную службу в войсковых частях 32175 и 85907, дислоцирующихся в <адрес>; в том числе справкой о том, что он проходил военную службу с 02.08.1984 по 22.10.2004, вместе с ним проживала супруга Красавцева С.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 06.08.1988 по 22.10.2004. Таким образом, Красавцева С.П. имеет право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) с 01.01.1992 по 12.09.1995 в городе <адрес>. Суд не согласился с позицией ответчика, изложенной как в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так и письменных возражениях на исковые заявления, о том, что из наименования детский сад-ясли №11 и детский сад №12 при войсковой части 14123 не усматривается его месторасположение, а документы по войсковой части №14123 на хранение в архивы МО РФ не сдавались, поскольку на основании п. 11 Правила № 1015 от 02.10.2014 в случае, если в трудовой книжке содержатся неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные документы, которые были представлены истцом суду. С учетом изложенного суд пришел к выводу, что требования о признании за Красавцевой С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с 01.01.1992 по 12.09.1995 в городе <адрес>; о возложении обязанности на ответчика включить периоды работы с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В силу ч. 4 ст. 5 Закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. ДД.ММ.ГГГГ Красавцевой С.П. исполнилось 51 год 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ она обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. При включении в стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ оспариваемых периодов работ с 01.01.1992 по 10.09.1993 воспитателем, помощником воспитателя в яслях-саду № 11 и с 11.09.1993 по 12.09.1995 воспитателем в детском саду № 12 войсковой части 14123 <адрес> – МКС (3 года 8 месяцев 12 дней), и с учетом засчитанных периодов работы: с 05.01.1996 по 30.09.1996 старшим продавцом в ООО «Торгово-промышленная палата Лиса – МКС (8 месяцев 26 дней); с 01.04.1998 по 31.12.1998 продавцом в ЧП Штейна Ю.В. – МКС (9 месяцев); с 22.03.1999 по 31.05.1999 продавцом в ЧП Кивоенко Е.И. – МКС (2 месяца 10 дней); с 01.01.2000 по 31.03.2008 продавцов в ЧП Близнюк С.А. – МКС (8 лет 3 месяца), стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 13.05.2024 (дату обращения в пенсионный фонд) составит 13 лет 7 месяцев 18 день в МКС или 10 лет 2 месяца 19 дней в РКС (при требуемом не менее 10 календарных лет в районах Крайнего Севера для женщин в возрасте 51 год 8 месяцев – 10.05.2021), что дает право на назначение пенсии с учетом переходных положений на назначение страховая пенсия по старости через 3 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с 10 мая 2024 года. Поскольку Красавцева С.П. обратилась с заявлением о назначении пенсии лишь 13 мая 2024 года, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении и возражениях на исковое заявление, указывая, что не подтверждено осуществление истцом в спорные периоды трудовых функций, учитывая наличие ошибок, допущенных при оформлении трудовой книжки, а также отсутствие иных документов, подтверждающих трудовую деятельность истца. Указанные доводы ответчика основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств по делу, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в страховой стаж. Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 29 января 2025 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю - без удовлетворения. Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г.Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ через суд первой инстанции. Председательствующий: Судьи: Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.06.2025 </div>

Основная информация

УИД дела: 26RS0013-01-2024-002170-41

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 29.05.2025

Судья: Осипова Инна Геннадьевна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Красавцева Светлана Петровна

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Лучко Ирина Игоревна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю

ИНН: 2600000038

ОГРН: 1022601963560

Движение дела

17.04.2025 14:41

Передача дела судье

29.05.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 1

Результат: Вынесено решение

16.06.2025 14:03

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

30.06.2025 09:19