Дело № 33-3-4891/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Радионова Н.А. дело № 2-770/2025, 33-3-4891/2025 УИД26RS0002-01-2025-000430-40 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Ставрополь 24 июля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Осиповой И.Г., судей: Мирошниченко Д.С., Евтуховой Т.С., при секретаре судебного заседания Фатневой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности - Аллагулиевой С.М. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 24 февраля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Петренко Александра Александровича к министерству имущественных отношений Ставропольского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С., установила: П.А.А. обратился в суд с иском к министерству имущественных отношений Ставропольского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец обратился в министерство имущественных отношений Ставропольского края с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения, так как он включен в сводный список детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако до настоящего времени соответствующее жилое помещение ему не предоставлено. Просил суд обязать министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить ему П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры), благоустроенного применительно к условиям города Ставрополя, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 24 февраля 2025 года заявленное исковое требование удовлетворено. Суд обязал министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить П.А,А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированных жилых помещений. В апелляционной жалобе представитель ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности А.С.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права. Письменные возражения на доводы жалобы не поступили. Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав лицо участвующее в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям. В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, П.А.А., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно свидетельства о рождении П.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ, мать – П.Е.А., в графе отец – стоит прочерк. Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 13 ноября 2012 года, мать истца П. (К.).Е.А.. признана безвестно отсутствующей. Постановлением администрации Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края № от 08 августа 2011 года над несовершеннолетним П.А.А. установлена опека, опекуном назначена К.В.И. Истец включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда <адрес> в 2019 году. П.А.А., обращался в министерство имущественных отношений Ставропольского края с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, заявление зарегистрировано 14 ноября 2022 года под номером №. Однако, до настоящего времени П.А.А. в установленном законном порядке жильем не обеспечен. Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что П.А.А. относится к кругу лиц, на которых распространяется действие указанного Федерального закона. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 92, 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 7 Закона СК от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», министерство имущественных отношений Ставропольского края обязано предоставить П.А.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда, поскольку вышеуказанными нормами действующего законодательства прямо предусмотрено право лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ 159-ФЗ, на обеспечение их жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. В силу ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в случае отсутствия незаселенных жилых помещений или жилых помещений необходимой общей жилой площади по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края, с письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе Ставропольского края. Таким образом, решение суда не должно лишать П.А.А. права, предоставленного ему законом, на получение жилья в другом муниципальном районе или городском округе Ставропольского края в случае, если он самостоятельно примет такое решение. При этом, как правомерно отметил суд первой инстанции, действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список, то есть не предусматривает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке очередности, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения, в связи с чем, жилое помещение должно быть предоставлено с момента возникновения у него такого права. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и полагает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам. Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов России. В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта России, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта России, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий). Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что внеочередное предоставление истцу жилого помещения не повлечет нарушение имущественных прав иных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, ранее истца включенных в список нуждающихся в предоставлении жилых помещений, поскольку все лица в данном списке имеют равные права на получение жилья с момента возникновения у них такого права, независимо от даты регистрации в нем. Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 24 февраля 2025 года – оставить без изменения. Апелляционную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи: Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 года. </div>

Основная информация

УИД дела: 26RS0002-01-2025-000430-40

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 24.07.2025

Судья: Мирошниченко Дмитрий Спиридонович

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Министерство имущественных отношений Ставропольского края

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Петренко Александр Александрович

Движение дела

16.06.2025 15:18

Передача дела судье

24.07.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

31.07.2025 11:07

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме