Дело № 33а-1189/2025
Ставропольский краевой суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Афонькин А.Ю. Дело №33а-1189/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД - 26RS0029-01-2024-010426-33 </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Ставрополь 15 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Строчкиной Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Болотовой Л.А., Пшеничной Ж.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Драновой А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Кузнецовой Е.А. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 9 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по административному исковому заявлению Амизовой <span class="FIO13">ФИО13</span>, Хачатрян <span class="FIO14">ФИО14</span> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязании устранить допущенные нарушения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., объяснения представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю –Тихомировой А.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя административного истца Спиридоновой Т.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Амизова К.В., Хачатрян С.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязании устранить допущенные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указано, что определением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 утверждено мировое соглашения по гражданскому делу №2-2059/2024, согласно которому произведен раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов Амизовой К.В. и Хачатрян С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выделено в собственность и признано право собственности за Амизовой К.В. в счет причитающейся ? доли в жилом доме с кадастровым номером <span class="others1"><данные изъяты></span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, на помещения, расположенные на втором этаже, а именно: помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 5,4 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 33,7 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 29,2 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 2,3 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 15,9 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 16,0 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 15,8 кв.м, помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 16,0 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 31,7 кв.м., итого общей площадью 166,0 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выделено в собственность и признано право собственности за Хачатряном С.В. в счет причитающейся ? доли в жилом доме с кадастровым номером <span class="others3"><данные изъяты></span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, на помещения, расположенные на первом этаже, а именно: помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 87,0 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 43,1 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span>общей площадью 37,7 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 6,0 кв.м., итого общей площадью 173,8 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано право собственности за Амизовой К.В. в счет причитающейся ? доли на земельный участок, общей площадью 400 +/- 7 кв.м., с кадастровым номером <span class="others2"><данные изъяты></span> расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано право собственности за <span class="FIO1">ФИО1</span> в счет причитающейся ? доли на земельный участок, общей площадью 400 +/- 7 кв.м., с кадастровым номером <span class="others4"><данные изъяты></span> расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 17.10.20224 №КУВД-001/2024-28132723/3 <span class="FIO2">ФИО2</span>, отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 17.10.20224 №КУВД-001/2024-28134352/3 <span class="FIO1">ФИО1</span>, отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="others5"><данные изъяты></span> расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, каждому из собственников зарегистрировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, административные истцы просили суд признать отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдела регистрации объектов недвижимости <span class="Nomer2">№</span> Управления Росреестра по Ставропольскому краю №КУВД-001/2024-28132723/3 от 17.10.2024, незаконным;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдела регистрации объектов недвижимости №2 Управления Росреестра по Ставропольскому краю №КУВД-001/2024-28134352/3 от 17.10.2024, незаконным;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на основании вступившего в законную силу Определения об утверждении мирового соглашения от 04.06.2024, вынесенного Пятигорским городским судом Ставропольского края по гражданскому делу №2-2059/2024, а именно внести в ЕГРН сведения об объектах недвижимости:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-жилом помещении общей площадью 166 кв.м., этаж 2, расположенном в жилом доме с кадастровым номером <span class="others6"><данные изъяты></span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, согласно представленному техническому плану, составленному 26.06.2024, собственником которого является Амизова К.В.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-жилом помещении общей площадью 173,8 кв.м., этаж 1, расположенном в жилом доме с кадастровым номером <span class="others7"><данные изъяты></span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> согласно представленному техническому плану, составленному 26.06.2024, собственником которого является Амизова К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 9 января 2025 года административное исковое заявление Амизовой К.В., Хачатрян С.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворено частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд признал незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю №КУВД-001/2024-28132723/3 от 17.10.2024 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд признал незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю №КУВД-001/2024-28134352/3 от 17.10.2024 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю рассмотреть заявление Амизовой К.В. от 28.06.2024 № КУВД-001/2024-28132723/3 о государственной регистрации права собственности на жилое помещение общей площадью 166 кв.м., этаж 2, расположенном в жилом доме с кадастровым номером 26:33:290420:252 по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, согласно представленному техническому плану, составленному 26.06.2024, в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю рассмотреть заявление Хачатрян С.В. от 28.06.2024 № КУВД-001/2024-28134352/3 о государственной регистрации права собственности на жилое помещение общей площадью 173,8 кв.м., этаж 1, расположенном в жилом доме с кадастровым номером <span class="others8"><данные изъяты></span> адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, согласно представленному техническому плану, составленному 26.06.2024, в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административных исковых требования, отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Кузнецовой Е.А., просит решение отменить, в части удовлетворенных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов ссылается на то, что по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов установлено, что в соответствии с утвержденным мировым соглашением Амизовой К.В. выделены в собственность помещения, расположенные в жилом доме с кадастровым номером 26:33:290420:252. Вместе с тем, в силу ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения или помещений (в том числе жилых) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме. Осуществление государственного кадастрового учета жилых или нежилых помещений в жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующими нормами законодательства. В свою очередь, жилой дом может быть разделен, в случае если такой объект недвижимости является жилым домом блокированной застройки, и при наличии технической возможности раздела такого жилого дома на блоки. 01.07.2024 государственным регистратором прав в адрес Пятигорского городского суда Ставропольского края направлено заявление исх. № 14-03936/24 о разъяснении порядка исполнения определения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № 2-2059/2024 об утверждении мирового соглашения. Ответ на вышеуказанное заявление от 01.07.2024 в Управление до настоящего времени не поступил. Управление к участию в деле № 2-2059/2024 не привлекалось, в связи с чем, позиция Управления о невозможности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении жилого помещения (квартиры) в жилом доме в материалах дела отсутствует. В Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах имеется информация об уплате государственной пошлины Амизовой К.В. в размере 350 рублей. Документ об уплате оставшейся части государственной пошлины в размере 1650 рублей не был представлен заявителем. 17.07.2024 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Амизовой К.В. на жилое помещение (квартиру) общей площадью 166 кв.м. по заявлению № КУВД-001/2024-28132723 приостановлено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации). В Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах имеется информация об уплате государственной пошлины Хачатрян С.В. в размере 350 рублей. Документ об уплате оставшейся части государственной пошлины в размере 1650 рублей не был представлен заявителем. 17.07.2024 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2024-28134352 приостановлено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации). Кроме того, технические планы, представленные вместе с обращениями № КУВД-001/2024-28132723, № КУВД-001/2024-28134352, подготовлены в связи с образованием объектов недвижимости с видом «помещение», назначение «жилое», вид жилого помещения «квартира» в жилом доме. При этом, в силу п. 23 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации сведения о виде жилого помещения (комната, квартира) вносятся в государственный кадастр недвижимости, если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме. Таким образом, необходимая совокупность условий для признания незаконными решений Управления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по заявлениям № КУВД-001/2024-28132723, № КУВД-001/2024-28134352 отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного разбирательства своевременно и в надлежащей форме. Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Ставропольского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, одной из которых является правильное рассмотрение административных дел, а в статье 6 - принципы, в том числе законности и справедливости при разрешении административных дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные положения нашли отражение в части 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда такой акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер обращения, и в силу ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации, осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Закон о регистрации порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора предусмотрен ст. 26 Закона о регистрации и расширительному толкованию не подлежит. Статьей 27 Закона о регистрации предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в 26 Закона о регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, определением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 утверждено мировое соглашения по гражданскому делу №2-2059/2024, согласно которому произведен раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов Амизовой К.В. и Хачатрян С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выделено в собственность и признано право за Амизовой К.В. в счет причитающейся ? доли в жилом доме с кадастровым номером <span class="others9"><данные изъяты></span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, на помещения, расположенные на втором этаже, а именно: помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 5,4 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 33,7 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 29,2 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 2,3 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 15,9 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 16,0 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 15,8 кв.м, помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 16,0 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 31,7 кв.м., итого общей площадью 166,0 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выделено в собственность и признано право за <span class="FIO1">ФИО1</span> в счет причитающейся ? доли в жилом доме с кадастровым номером <span class="others10"><данные изъяты></span> адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, на помещения, расположенные на первом этаже, а именно: помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 87,0 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 43,1 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span>общей площадью 37,7 кв.м., помещение <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 6,0 кв.м., итого общей площадью 173,8 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано право собственности за Амизовой К.В. в счет причитающейся ? доли на земельный участок, общей площадью 400 +/- 7 кв.м., с кадастровым номером <span class="others11"><данные изъяты></span>, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано право собственности за <span class="FIO1">ФИО1</span> в счет причитающейся ? доли на земельный участок, общей площадью 400 +/- 7 кв.м., с кадастровым номером <span class="others12"><данные изъяты></span>, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Управление поступило заявление <span class="FIO2">ФИО2</span> от № КУВД- 001/2024-28132723 о государственном кадастровом учет и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры), этаж 2, общей площадью 166.0 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером <span class="others13"><данные изъяты></span> (жилой дом) по адресу: Российская Федерация,<span class="Address2"> <адрес></span>, г <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением представлен Технический план от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, подготовленный кадастровым инженером <span class="FIO8">ФИО8</span> в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием жилого помещения (квартиры), площадью 166 кв.м., распложённой на 2 м этаже здания с кадастровым номером <span class="others14"><данные изъяты></span> (жилой дом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве правоустанавливающего документа с заявлением № КУВД- 001/2024-28132723 представлено определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № 2-2059/2024 об утверждении мирового соглашения, согласно которому судом утверждено мировое соглашение, заключенное между Амизовой К.В. и Хачатрян С.В. о признании имущества совместно нажитым, разделе имущества, являющего совместной собственностью, выделив в собственность Амизовой К.В. в счет причитающейся ? доли в жилом доме с кадастровым номером 26:33:290420:252 помещения, расположенные на втором этаже, общей площадью 166 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов установлено, что в соответствии с утвержденным мировым соглашением Амизовой К.В. выделены в собственность помещения, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, расположенные в жилом доме с кадастровым номером <span class="others15"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, 01.07.2024 государственным ресторатором прав в адрес Пятигорского городского суда Ставропольского края направлено заявление исх. № 14-03936/24 о разъяснении порядка исполнения определения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № 2-2059/2024 об утверждении мирового соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, 17.07.2024 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Амизовой К.В. на жилое помещение (квартиру) общей площадью 166 кв.м, по заявлению № КУВД-001/2024-28132723 приостановлено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.10.2024 в соответствии с требованиями ст. 27 Закона о регистрации в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин приостановления, в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по заявлению № КУВД-001/2024-28132723 отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.06.2024 Хачатрян С.В. также обратился в Управление с заявлением № КУВД-001/2024-28134352 о государственном кадастровом учет и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры), этаж 1, общей площадью 173,8 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером 26:33:290420:252 (жилой дом) по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Пятигорск, п Горячеводский, пр-кт Калинина, д 381а.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением представлен Технический план от 26.06.2024, подготовленный кадастровым инженером <span class="FIO8">ФИО8</span>, в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием жилого помещения (квартиры), площадью 173,8 кв.м., распложённой на 1 этаже здания с кадастровым номером <span class="others16"><данные изъяты></span> (жилой дом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве правоустанавливающего документа с заявлением № КУВД- 001/2024-28134352 представлено вышеуказанное определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № 2- 2059/2024 об утверждении мирового соглашения, согласно которому судом утверждено мировое соглашение, заключенное между Амизовой ЮЗ. и Хачатрян С.В. о признании имущества совместно нажитым, разделе имущества, являющего совместной собственностью, выделив в собственность Хачатрян С.В. в счет причитающейся 1/2 доли в жилом доме с кадастровым номером <span class="others17"><данные изъяты></span> помещения, расположенные на первом этаже, общей площадью 173,8 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведения правовой экспертизы документов, представленных с заявлением № КУВД-001/2024-28134352, установлено, что в представленном определении суда речь идет о помещениях, однако государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются (ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации). С учетом изложенного в Пятигорский городской суда<span class="Address2"> <адрес></span> направлен запрос с просьбой разъяснить порядок исполнения определения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, 17.07.2024 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности № КУВД- 001/2024-28134352 приостановлено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.10.2024 в соответствии с требованиями ст. 27 Закона о регистрации в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин приостановления, в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по заявлению N КУВД-001/2024-28134352 отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о том, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не представлено документального подтверждения факта направления в Пятигорский городской суд Ставропольского края запроса с просьбой разъяснить порядок исполнения определения суда от 04.06.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом отмечено, что определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 об утверждении мирового соглашения, в установленном законом порядке не отменялось. В связи с этим, оспариваемое административным истцом решение регистрирующего органа не соответствует приведенным нормам материального права и, одновременно, с этим нарушает права административного истца на государственную регистрацию права собственности принадлежащего ему недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, по мнению судебной коллегии, данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным, в связи с неправильным применением норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК поступило заявление Амизовой К.В. от 28.06.2024 № КУВД-001/2024-28132723 о государственном кадастровом учет и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры), этаж 2, общей площадью 166.0 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером <span class="others18"><данные изъяты></span> (жилой дом) по адресу: Российская Федерация,<span class="Address2"> <адрес></span>, г <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением представлен Технический план от 26.06.2024. подготовленный кадастровым инженером <span class="FIO8">ФИО8</span> в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием жилого помещения (квартиры), площадью 166 кв.м., распложённой на 2 м этаже здания с кадастровым номером <span class="others19"><данные изъяты></span> (жилой дом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве правоустанавливающего документа с заявлением № КУВД-001/2024-28132723 представлено определение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 04.06.2024 по делу № 2-2059/2024 об утверждении мирового соглашения, согласно которому судом утверждено мировое соглашение, заключенное между Амизовой К.В. и Хачатрян С.В. о признании имущества совместно нажитым, разделе имущества, являющего совместной собственностью, выделив в собственность</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Амизовой К.В. в счет причитающейся 1/2 доли в жилом доме с кадастровым номером 26:33:290420:252 помещения, расположенные на втором этаже, общей площадью 166 кв.м. Таким образом, за сторонами судом признано право собственности на отдельные жилые помещения в жилом доме. Судом данные помещения квартирой не признавались. В то время как технический план представленный сторонами для кадастрового учета и регистрации права представлен на помещения в квартире. Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 26:33:290420:252 является жилой домом, и многоквартирным не признавался. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «приусадебный земельный участок», на МКД не изменялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения или помещений (в том числе жилых) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление государственного кадастрового учета жилых или нежилых помещений в жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующими нормами законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, жилой дом может быть разделен, в случае если такой объект недвижимости является жилым домом блокированной застройки, и при наличии технической возможности раздела такого жилого дома на блоки, либо признан многоквартирным жилым домом при наличии двух и более квартир.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документ об уплате государственной пошлины Амизовой К.В. в полном объеме не был представлен заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, 17.07.2024 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Амизовой К.В. на жилое помещение (квартиру) общей площадью 166 кв.м. по заявлению № КУВД-001/2024-28132723 приостановлено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации). 17.10.2024 в соответствии с требованиями ст. 27 Закона о регистрации в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин приостановления, в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по заявлению № КУВД-001/2024-28132723 отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.06.2024 Хачатрян С.В. также обратился в Управление с заявлением № КУВД-001/2024-28134352 о государственном кадастровом учет и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры), этаж 1, общей площадью 173,8 кв.м, расположенного в здании с кадастровым номером 26:33:290420:252 (жилой дом) по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г Пятигорск, п Горячеводский, пр-кт Калинина, д 381а.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением представлен Технический план от 26.06.2024. подготовленный кадастровым инженером <span class="FIO15">ФИО15</span> в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием жилого помещения (квартиры), площадью 173,8 кв.м., распложённой на 1 этаже здания с кадастровым номером <span class="others20"><данные изъяты></span> (жилой дом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве правоустанавливающего документа с заявлением № КУВД-001/2024-28134352 представлено вышеуказанное определение Пятигорского городского суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу N° 2-2059/2024 об утверждении мирового соглашения, согласно которому судом утверждено мировое соглашение, заключенное между <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании имущества совместно нажитым, разделе имущества, являющего совместной собственностью, выделив в собственность <span class="FIO1">ФИО1</span> в счет причитающейся 1/2 доли в жилом доме с кадастровым номером <span class="others21"><данные изъяты></span> помещения, расположенные на первом этаже, общей площадью 173,8 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывалось ранее, за сторонами судом признано право собственности на отдельные жилые помещения в жилом доме. Судом данные помещения квартирой не признавались. В то время как технический план представленный сторонами для кадастрового учета и регистрации права представлен на помещения в квартире. Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером <span class="others22"><данные изъяты></span> является жилой домом, и многоквартирным не признавался. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «приусадебный земельный участок», на МКД не изменялся. Государственная пошлина Хачатрян также не оплачена в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, 17.07.2024 осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2024-28134352 приостановлено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) и п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.10.2024 в соответствии с требованиями ст. 27 Закона о регистрации в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин приостановления, в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по заявлению № КУВД-001/2024-28134352 отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия отмечает, что постановка на государственный кадастровый учет помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрена действующим законодательством. Судебным актом за истцами признано право на помещения в жилом доме, а на регистрацию и постановку на кадастровый учет представлены документы на квартиру, в то время как индивидуальный жилой дом, многоквартирным не признавался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, технические планы, представленные вместе с обращениями № КУВД-001/2024-28132723, № КУВД-001/2024-28134352, подготовлены в связи с образованием объектов недвижимости с видом «помещение», назначение «жилое», вид жилого помещения «квартира» в жилом доме. При этом, в силу п. 23 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации сведения о виде жилого помещения (комната, квартира) вносятся в государственный кадастр недвижимости, если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности по заявлениям № КУВД-001/2024-28132723, № КУВД-001/2024-28134352 требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административных истцов в данном случае отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, решение Пятигорского городского суда Ставропольского края, которое указанных обстоятельств и норм права не учитывает, на основании части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием в соответствии с правилами статьи 309 КАС РФ нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 9 января 2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного искового заявления Амизовой <span class="FIO16">ФИО16</span>, Хачатрян <span class="FIO17">ФИО17</span> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдела регистрации объектов недвижимости №2 Управления Росреестра по Ставропольскому краю №КУВД-001/2024-28132723/3 от 17.10.2024;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдела регистрации объектов недвижимости №2 Управления Росреестра по Ставропольскому краю №КУВД-001/2024-28134352/3 от 17.10.2024;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на основании вступившего в законную силу Определения об утверждении мирового соглашения от 04.06.2024, вынесенного Пятигорским городским судом Ставропольского края по гражданскому делу №2-2059/2024, а именно внести в ЕГРН сведения об объектах недвижимости:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-жилом помещении общей площадью 166 кв.м., этаж 2, расположенном в жилом доме с кадастровым номером <span class="others23"><данные изъяты></span> адресу: <span class="Address2"><адрес></span> согласно представленному техническому плану, составленному 26.06.2024, собственником которого является Амизова К.В.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-жилом помещении общей площадью 173,8 кв.м., этаж 1, расположенном в жилом доме с кадастровым номером <span class="others24"><данные изъяты></span> по адресу: Ставропольский край, <span class="Address2"><адрес></span> согласно представленному техническому плану, составленному 26.06.2024, собственником которого является Амизова К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционную жалобу представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю – Кузнецовой Е.А. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы (представления) в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.А. Строчкина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Ж.А. Пшеничная</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Л.А. Болотова</p></span>