Дело № 33-3-5763/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Курбанова Ю.В. № 33-3-5763/2025 № 2-1404/2025 УИД 26RS0010-01-2025-002287-59 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Ставрополь 04 сентября 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Дубинина А.И., судей Муратовой Н.И., Дириной А.И., при секретаре Мауланбердиновой М.У., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края - Маркаряна Н.А. на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10 июня 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края, в защиту прав и законных интересов Баум В.А., к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о взыскании компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Муратовой Н.И., установила: Георгиевский межрайонный прокурор Ставропольского края обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению Баум В.А. по факту укуса безнадзорной собакой. В ходе проведения проверки установлено, что 28.01.2025 примерно в 21-30 час. Баум В.А. вышел на прогулку со своей супругой Б.Л.М. В районе территории ТЦ «Вершина» на ул.*** г.Георгиевска к нему подбежала собака и укусила его за заднюю часть правой ноги. Очевидцем произошедшего являлась его супруга, которая пояснила, что 28.01.2025 примерно в 21-30 час. она вышла на прогулку со своим супругом, и в районе ТЦ «Вершина» на ул.*** к Баум В.А. подбежала безнадзорная собака, черная с белыми пятнами, и укусила его. Данную собаку она видела неоднократно, как на ул.*** в районе ТЦ «Вершина», так и на ул.*** и ул.***. В результате произошедшего инвалиду первой 1 группы бессрочно Баум В.А. причинены телесные повреждения в виде ***, в связи с чем, последнему понадобилась медицинская помощь, за которой он обратился в ГБУЗ СК «Георгиевскую районная больница», где проходил стационарное лечение в период времени с 29.01.2025 по 29.04.2025. От полученного укуса он испытал испуг и сильную боль, до настоящего времени испытывает дискомфорт в ноге, вынужден ездить в травмпункт для получения вакцинации. В связи с ненадлежащим исполнением администрацией Георгиевского муниципального округа полномочий по отлову безнадзорных животных, Баум В.А. причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в длительном, болезненном стационарном лечении. Кроме того, в момент нападения безнадзорной собаки Баум В.А. испытал страх и физическую боль. Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что принятые администрацией округа меры по отлову животных без владельцев, профилактике случаев причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан недостаточны и неэффективны. Поскольку деятельность по обращению с животными без владельцев должным образом не осуществляется, не обеспечивается оперативное реагирование на поступающие сигналы о скоплении животных без владельцев, то имеется причинно-следственная связь между бездействием администрации и нападением безнадзорной собаки на Баум В.А. С учетом обстоятельств получения физических и нравственных страданий, характера и степени наступивших последствий, а также требований разумности и справедливости, полагают, что Баум В.А. имеет право на компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. Истец просил взыскать с ответчика в пользу инвалида 1 группы Баум В.А. компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10.06.2025 исковые требования Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края, в защиту прав и законных интересов Баум В.А., к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворены. Суд взыскал с администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в пользу Баум В.А., 01.01.*** года рождения, в счет компенсации морального вреда 20000 рублей. В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края - Маркарян Н.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность животного к безнадзорным; прокуратурой проверка проведена по прошествии большого количества времени. В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник Георгиевского межрайонного прокурора Бабкина Ю.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Исследовав материалы гражданского дела, выслушав процессуального истца - прокурора Марчукова М.Б., полагавшего об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений относительно жалобы, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В ст. 3 названного Федерального закона определено, что деятельность по обращению с животными без владельцев - это деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В соответствии с положениями Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней общих для человека и животных, проводятся, в том числе мероприятия по отлову безнадзорных животных. В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся, в том числе, в соответствии с утвержденными Правительством РФ методическими указаниями установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. Согласно ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», ст. 3 и 4 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую природную среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. На основании ст. 3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, в том числе относится и защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05.2010 N 54, регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно положениям ст. 14.1 и ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения, а также муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право, в том числе, на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях поселения, муниципального округа, городского округа. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 02.05.2024 N 44-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», Законом Ставропольского края от 06.04.2021 N 34-кз «О некоторых вопросах в области обращения с животными без владельцев на территории Ставропольского края», а также Порядком предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Ставропольского края, утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 28.06.2023 N 392-п. В силу положений ст. 1 Закона Ставропольского края от 02.05.2024 N 44-кз органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в том числе, в отлове животных без владельцев, их транспортировке и передаче в пункты временного содержания животных. В соответствии с п. 3 Порядка N 392-п ответственными за создание условий для снижения рисков причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан являются: управление ветеринарии Ставропольского края при осуществлении контроля (надзора) в области обращения с животными; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при осуществлении отдельных государственных полномочий Ставропольского края по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении мероприятий по обращению с животными без владельцев. К фактам причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан относятся: причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина; причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести (п. 4 Порядка N 392-п). В п. 5 Порядка N 392-п приведены случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо способствуют ее возникновению, к которым относятся: нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов; проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности; нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено. Согласно п. 6 Порядка N 392-п органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны принимать меры по снижению риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, к которым относятся: мониторинг состояния популяции животных без владельцев; выявление и организация отлова животных без владельцев с последующим помещением их в пункт временного содержания животных; профилактика случаев, указанных в п. 5 настоящего Порядка. Постановлением администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края №2310 от 24.07.2024 утвержден Порядок организации на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в соответствии с п. 2 которого уполномоченным органом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев является управление жилищно-коммунального хозяйства администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края. Таким образом, на момент причинения вреда пенсионеру Баум В.А. исполнение мероприятий по отлову безнадзорных животных осуществлялось органом местного самоуправления - администрацией Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, и поручение конкретных функций в указанной сфере управлению жилищно-коммунального хозяйства не освобождает администрацию от ответственности за рассматриваемый вред, причиненный в результате необеспечения отлова безнадзорного животного, относящегося к полномочиям органа местного самоуправления. На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет и не имеющего заработка, лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (ст. 1087 ГК РФ). В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. Из разъяснений, содержащихся в п. 25-28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда. Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего. Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.01.2025 примерно в 21-30 час. в районе территории ТЦ «Вершина» на ул.***, д. *** г.Георгиевска, Баум В.А. укусила безнадзорная собака. В результате произошедшего Баум В.А. причинены телесные повреждения в виде ***, в связи с чем, ему понадобилась медицинская помощь, за которой он обратился в ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница», где проходил вакцинацию от бешенства согласно графику в период времени с 29.01.2025 по 29.04.2025. Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, к справке серии 644 № ***, Баум В.А., *** года рождения, является инвалидом I группы по зрению с детства бессрочно. Георгиевской межрайонной прокуратурой по обращению Баум В.А. проведена проверка по факту укуса его безнадзорной собакой. Из карты обратившегося за антирабической помощью от 29.01.2025 следует, что Баум В.А. изначально указал о том, что укушен неизвестной дворовой собакой. В соответствии с письменными объяснениями Б.Л.М. от 07.04.2025, в районе ТЦ «Вершина» на ул.***, д. *** г.Георгиевска 28.01.2025 примерно в 21-30 час., ее супруга Баум В.А. укусила безнадзорная собака. После произошедшего она видела данную собаку 08.03.2025 на ул.*** около магазина «Медтехника» и 22.03.2025 на ул.*** около СОШ № 7, рядом с ней хозяина не было. Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе, ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ, ст. 1, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1, 4, 12 Закона Ставропольского края от 02.05.2024 N 44-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», п. 3323 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 3.1, 4.8 СП 3.1.096-96. ВП 13.3.1103-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарные правила. Ветеринарные правила, п. 4, 5 Методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 N 1980, а также разъяснениями, данными в п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», пришел к выводу о том, что обязанность по организации и проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных возложена на органы местного самоуправления, в результате укуса безнадзорной собаки инвалиду *** Баум В.А., *** года рождения, был причинен вред здоровью и моральный вред, в связи с чем, имеются основания для взыскания с ответчика Георгиевского муниципального округа Ставропольского края компенсации морального вреда. При этом суд также исходил из того, что причинение вреда здоровью пенсионеру явилось следствием виновного бездействия администрации, выразившегося в ненадлежащем исполнении возложенных полномочий по осуществлению деятельности контроля популяции и отлова животных без владельцев, обитающих на территории города. Вопреки доводам апелляционной жалобы, каких-либо объективных и достаточных сведений об исполнении органом местного самоуправления мероприятий по отлову на территории г.Георгиевска безнадзорных животных (животных без владельцев), их транспортировке и передаче в пункты временного содержания животных, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено. Как и не представлено доказательств того, что собака, укусившая Баум В.А., имеет хозяина. При определении размера компенсации морального вреда судом принят во внимание возраст Баум В.А. (на момент событий 28.01.2025 было * лет), который претерпел моральные страдания, выразившиеся в причинении боли в связи с укусом собаки, наличием страха, период прохождения стационарного лечения, необходимость последующего проведения ряда лечебно-профилактических прививок. С учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств дела, суд взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права. Доводы апелляционной жалобы о неустановлении вины администрации и непредставлении доказательств того, что укус был нанесен именно безнадзорной собакой, а также о том, что прокуратурой проверка проведена по прошествии большого количества времени, направлены по существу на переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводы суда первой инстанции и не нуждаются в дополнительной проверке. Данные доводы жалобы опровергаются материалами дела, в том числе, представленными копиями медицинских документов, и не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Судом первой инстанции выполнены требования ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в решении указано, по каким мотивам суд принял те или иные доказательства, судом доказательствам дана соответствующая правовая оценка. При таких обстоятельствах судом постановлено решение, которое не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона. В апелляционной жалобе не содержатся ссылки на какие-либо иные новые обстоятельства, которые опровергали бы выводы судебного решения, а также на наличие оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ. Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено. Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. </div>

Основная информация

УИД дела: 26RS0010-01-2025-002287-59

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 04.09.2025

Судья: Муратова Наталия Ивановна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Баум Валерий Александрович

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Георгиевский межрайонный прокурор

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края

Движение дела

17.07.2025 12:24

Передача дела судье

04.09.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

15.09.2025 16:20

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

26.09.2025 16:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

07.10.2025 10:41