Дело № 33а-1690/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Бобровский С.А. Дело № 33а-1690/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-786/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД-26RS0013-01-2025-000901-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Ставрополь 09 октября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Товчигречко М.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Полупан Г.Ю., Пшеничной Ж.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Горославской С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нестеренко Анатолия Семеновича к администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о признании незаконным отказа, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 23 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Товчигречко М.М. об обстоятельствах рассматриваемого дела, существе апелляционной жалобы, отзыва, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нестеренко А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил: признать незаконным уведомление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края № 14 от 28 апреля 2025 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или земельных участков и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: гараж № 100, ГСК «Жигули», г. Железноводск, Ставропольского края, площадью 23 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, территориальная зона «Т-Зона» транспортной инфраструктуры города-курорта Железноводска Ставропольского края; возложить на администрацию города-курорта Железноводска обязанность повторно рассмотреть заявление Нестеренко А.С. о предварительном согласовании предоставления земельного участка или земельных участков и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: гараж №100, ГСК - «Жигули», г. Железноводск, Ставропольского края, площадью 23 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, территориальная зона «Т-Зона» транспортной инфраструктуры города-курорта Железноводска Ставропольского края; возложить обязанность нa административного ответчика сообщить суду и административному истцу об исполнении решения по данному делу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указано, что Нестеренко А.С. на праве собственности на основании решения Железноводского городского суда от 05 марта 2024 года принадлежит гараж №100 по адресу: …., площадью 19,8 кв.м, с кадастровым номером …. С целью соблюдения обязательных требований земельного законодательства Ставропольского края, требований, установленных правовыми нормами города-курорта Железноводска Ставропольского края, а именно оформления прав на дельный участок, занятый объектом недвижимости - гаражом, административный истец обратился к кадастровому инженеру Дубровной Е.А. для выполнения необходимых работ и подготовки документации для формирования и оформления земельного участка. Кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая с необходимым пакетом документов была направлена в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края № 14 от 28 апреля 2025 года, Нестеренко А.С. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ГСК Жигули», гараж № 100. Отказ мотивировал тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена, поскольку образуемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территорий 26:00-6.60 - зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод - отвод и ГРС г. Железноводск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, как следует из сведений ЕГРН, объект капитального строительства гараж № 100 существует на местности с 1975 года, в то время, как зона с особыми условиями использования территории 26:00-6.60 - зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «газопровод — отвод и ГРС г. Железноводск» была образована и поставлена на государственный кадастровый учет 03 октября 2022 года. Поскольку объект с кадастровым номером … образован и существует нa местности с 1975 года до введения в действие Земельного кодекса и тем более до образования зоны с особыми условиями использования территорий, формирование земельного участка под указанным объектом законно и допустимо, а наличие зоны не может являться препятствием для формирования земельного участка. Оснований, на которые ссылается административный ответчик в своем отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: гараж № 100 ГСК «Жигули», г. Железноводск, Ставропольского края, в перечне оснований отказа отсутствует, ввиду чего отказ является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Железноводского городского суда Ставропольского края от 23 июля 2025 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, представитель администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Павлова Ж.И. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что образование земельного участка с учетом представленной административным истцом схемы расположения участка приведет к нарушению требований действующего законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отзыве на апелляционную жалобу представитель административного истца Малкаева В.Ю. указывает на несостоятельность доводов жалобы, просит решение оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нестеренко А.С., представитель административного истца Малкаева В.Ю., представители администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, Управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, АО «Железноводскгоргаз», Георгиевского линейного производственного управления магистральных газопроводов в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении слушания дела не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, необходимо учитывать, что адресат несет риск неполучения поступившей по указанным адресам корреспонденции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неполучение лицами, участвующими в деле, направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии уведомления суда об изменении адреса места жительства свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, уведомление указанных лиц о дате, времени и месте судебного заседания является надлежащим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отложения дела не имеется, в соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив оспариваемое решение в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений судом первой инстанции по настоящему административному делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии совокупности названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Нестеренко А.С. на праве собственности с 05 марта 2024 года принадлежит объект недвижимого имущества (гараж) №100, расположенный в ГСК «Жигули» г. Железноводска Ставропольского края, площадью 19,8 кв.м, назначение: нежилое, год завершения строительства 1975 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гараж расположен на земельном участке в кадастровом квартале 26:31:010205, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд, в территориальной зоне: «Т-Зона транспортной инфраструктуры» города- курорта Железноводска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пояснительной записке к схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером Дубровной Е.А., участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории реестровый номер 26:00-6.60 Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод и ГРС г. Железноводск». В указанной зоне имеется ограничения: Зона минимальных расстояний до объекта «Газопровод-отвод и ГРС г. Железноводск» установлена в соответствии с таб. 4 и 5 СП 36.13330.2012 Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуальная редакция СНиП 2.05.06-85*». В границах зоны минимальных расстояний до данного объекта не допускается размещение и строительство на расстоянии 100 м от оси магистрального газопровода в каждую сторону и 150 м от ограждения ГРС (входящей в состав данного объекта) следующих объектов, в том числе: гаражей и открытых стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев на количество автомобилей более 20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объект капитального строительства - гараж существует на местности с 1975 года. Зона с особыми условиями использования территории реестровый номер 26:00-6.60 Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод и ГРС г. Железноводск». В указанной зоне имеются ограничения: Зона минимальных расстояний до объекта «Газопровод-отвод и ГРС г.Железноводск» образована и поставлена на кадастровый учет 03 октября 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зоне с особыми условиями использования территорий от 02 мая 2024 года. Допустимо формирование земельного участка под объектом капитального строительства с кадастровым номером …. и наличие Зоны с особыми условиями использования территории реестровый номер 26:00-6.60 Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод и ГРС г. Железноводск», не является препятствием к формированию земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Площадь земельного участка вычислена по координатам поворотных точек землепользования и составляет 23 кв.м, участок обеспечен подъездом с территории общего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объект капитального строительства - гараж расположен в гаражно-строительном кооперативе, построен в 1975 году. Земельный участок под строительство гаражей предоставлен ГСК «Жигули» в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нестеренко А.С. с целью приведения в соответствие с возникшим у него с 05 марта 2024 года права собственности на гараж, обратился в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью оформления прав на земельный участок, занятый объектом недвижимости — гаражом и предоставил схему, с указанием характерных точек границ расположения земельного участка или земельных участков на кадастровым плане территории с пояснительной запиской кадастрового инженера Дубровной Е. А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемым Уведомлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2025 года № 14 Нестеренко А.С. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенном по адресу: …, гараж 100, площадью 23 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона - Т, в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть согласована по причине пересечения границ образуемого участка с границами зоны с особыми условиями использования территории реестровый номер 26:00-6.60 Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод и ГРС г Железноводск».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Правилам землепользования и застройки города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденным Постановлением аминистрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 июля 2024 года № 506, земельный участок с условным номером … с разрешенным использованием для размещения гаражей для собственных нужд формируется из земель государственной собственности, не закрепленных за конкретными лицами, отнесенных к категории земель населенных пунктов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выкопировке из Правил, основным видом разрешенного использования территориальной зоны транспортной инфраструктуры является размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2). Размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации, для гаража отдельно стоящего или боксового типа минимальная площадь земельного участка 24, максимальная площадь земельного участка - 30. Размер земельного участка, на котором расположен существующий индивидуальный гараж капитального типа, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке, может быть больше установленного настоящим подпунктом максимального размера, но не больше площади застройки такого гаража. В стесненных условиях допускается для размещения существующего индивидуального гаража капитального типа формирование земельного участка, площадь которого меньше установленного настоящим подпунктом минимального размера, но не менее площади застройки такого гаража, расстояние от стены объекта капитального строительства до границы земельного участка: смежной с линией объекта улично-дорожной сети не нормируется, граничащей со смежным земельным участком - 3 м. Для подземных автостоянок расстояние от границы смежного земельного участка до стены подземной автостоянки должно быть не менее 1м, до линии объекта уличной дорожной сети не нормируется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа АО «Железноводскгоргаз» № 542 от 03 июля 2025 года следует, что газопровод низкого давления дома оператора г. Железноводск, проходящий по территории ГСК «Жигули», является надземным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых основания для удовлетворения требований административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка урегулирована статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в пп. 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 настоящего Кодекса; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в пп. 1 - 23 ст. 39.16 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в частности п. 14.1: испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции верно установлено, что в границах земельного участка расположен объект капитального строительства гараж, возведенный до введения Градостроительного кодекса РФ. Наличие Зоны с особыми условиями использования территории реестровый номер 26:00-6.60 Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода «Газопровод-отвод и ГРС г. Железноводск» не является препятствием к формированию земельного участка. Представленная административным истцом схема расположения земельного участка отвечает требованиям земельного законодательства в части размера формируемого земельного участка. Административный ответчик, вопреки требованиям ч. 2 ст. 62 КАС, не представил суду каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что формирование данного земельного участка может привести к какому-либо нарушению, предусмотренному положениями п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. Нерационального использования территории и нарушений при разработке схемы расположения испрашиваемого земельного участка не представлено. Также не представлено доказательств, что установленные ограничения использования земельного участка не допускают его использования в соответствии с целями, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота. Спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, административный истец является собственником гаража, расположенного на испрашиваемом земельном участке, при обращении в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края предоставлен полный пакет документов, установленный регламентом для данной муниципальной услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оспариваемое решение обоснованно признано судом незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Избранный судом способ восстановления нарушенного права не противоречит разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», учитывает положения статей 10, 118 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции являются мотивированными, отвечают задачам и принципам административного судопроизводства, соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам и согласуются с положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения и подлежащими применению в настоящем деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию стороны административного ответчика, изложенную в ходе судебного разбирательства, которая являлась предметом судебной проверки и получила в решении суда надлежащую правовую оценку. Доводы, по сути, сводятся к переоценке представленных доказательств, неверному толкованию норм действующего законодательства, что не может служить основанием для отмены или изменения правильного по существу решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для иной оценки правильно установленных судом обстоятельств судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы на правильность принятого по делу судебного акта, постановленного в соответствии с законом, не влияет, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Иная оценка заявителем установленных по делу обстоятельств, имеющихся доказательств, а также иное толкование норм закона не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое судебное постановление отвечает критериям законности и обоснованности, а потому подлежит оставлению без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307-HYPERLINK consultantplus://offline/ref=60E8429351D90E907A75EF7502CD8FC229A00C2C799354732CA17CFE8EDF216A78163E7C6BB2A2E620V5J 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 23 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; М.М. Товчигречко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Г.Ю. Полупан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ж.А. Пшеничная</p></span>