Дело № 2-2051/2025 ~ М-1412/2025
Промышленный районный суд г. Ставрополя
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело № 2-2051/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 26RS0001-01-2025-002388-39</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 июня 2025 года г. Ставрополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Степановой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца <span class="FIO1">Важенской И.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания <span class="FIO2">Федотовой А.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">Важенской И. В.</span> к Администрации <span class="Address2"><адрес></span> о признании права собственности на земельный участок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Важенская И. В.</span> обратилась в суд с иском к администрации <span class="Address2"><адрес></span> о признании права собственности на земельные участки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных исковых требований указано, что как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ «Встреча» образовано и зарегистрировано <span class="Data2">дата</span>, т.е. до вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> и постановления главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 24.02.1995г. садоводческому товариществу «Встреча» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 41,25 га в районе <span class="Address2"><адрес></span>, о чем выдано свидетельство <span class="Nomer2">№</span> от 24.12.1998г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно списку членов СНТ «Встреча» по состоянию на <span class="Data2">дата</span>, являющимся приложением к протоколу общего очно-заочного собрания СНТ «Встреча», <span class="FIO1">Важенская И.В.</span> является членом СНТ «Встреча» и ей распределены земельные участки <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Встреча», сведений ФГИС ЕГРН: земельный участок <span class="Nomer2">№</span> расположен в границах СНТ «Встреча» и ему присвоен кадастровый <span class="Nomer2">№</span>; земельный участок <span class="Nomer2">№</span> расположен в границах СНТ «Встреча» и ему присвоен кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В январе 2025 г., истец обратилась в администрацию <span class="Address2"><адрес></span> края Комитет по управлению муниципальным имуществом <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенных в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span>, письменными уведомлениями <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги. В уведомлениях об отказе указано, что основанием для отказа является, площадь товарищества превышает первоначальную по правоустанавливающим документам, более чем на 10%; отсутствует проект межевания территории СНТ «Встреча»; согласно сведения ЕГРН участок снят с кадастрового учета; выписка из протокола не является основанием для распределения участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенное, правовые основания для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов на земельные участки <span class="Nomer2">№</span> и 2023 в СНТ «Встреча» отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец не согласен с указанным отказом и просит суд признать за Важенской Ириной Вячеславовной право собственности на земельный участок № 201 с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Встреча» города Ставрополя, Ставропольского края. Признать за Важенской Ириной Вячеславовной право собственности на земельный участок № 203 с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>. Считать решение суда основанием для регистрации за <span class="FIO1">Важенской И. В.</span> право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и земельный участок <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO1">Важенская И.В.</span> заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика администрации <span class="Address2"><адрес></span>, извещенный надлежащим образом не явился, о причинах не явки суд не уведомил, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ <span class="Address2"><адрес></span>, извещенный надлежащим образом не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом поданный ранее возражений, приобщенных в материалам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание третьи лица <span class="FIO5">Лебедева Н.А.</span>, <span class="FIO6">Богомолов А.С.</span>, <span class="FIO7">Сборщиков Б.Э.</span>, представитель третьего лица СНТ «Встреча», извещенные надлежащим образом не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав истца, изучив доводы искового заявления, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до <span class="Data2">дата</span> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до <span class="Data2">дата</span>; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что СНТ «Встреча» образовано и зарегистрировано <span class="Data2">дата</span>, т.е. до вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> и постановления главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 24.02.1995г. садоводческому товариществу «Встреча» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 41,25 га в районе <span class="Address2"><адрес></span>, о чем выдано свидетельство <span class="Nomer2">№</span> от 24.12.1998г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно списку членов СНТ «Встреча» по состоянию на <span class="Data2">дата</span>, являющимся приложением к протоколу общего очно-заочного собрания СНТ «Встреча», <span class="FIO1">Важенская И.В.</span>, является членом СНТ «Встреча».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Встреча», сведений ФГИС ЕГРН: земельный участок <span class="Nomer2">№</span> расположен в границах СНТ «Встреча» и ему присвоен кадастровый <span class="Nomer2">№</span>; земельный участок <span class="Nomer2">№</span> расположен в границах СНТ «Встреча» и ему присвоен кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: <span class="Data2">дата</span>; имеет статус «актуальный». Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: <span class="Data2">дата</span>; имеет статус «актуальный».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В январе 2025 г., истец обратился в администрация <span class="Address2"><адрес></span> края Комитет по управлению муниципальным имуществом <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенных в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">дата</span>, письменными уведомлениями <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги. В уведомлениях об отказе указано, что основанием для отказа является, площадь товарищества превышает первоначальную по правоустанавливающим документам, более чем на 10%; отсутствует проект межевания территории СНТ «Встреча»; согласно сведения ЕГРН участок снят с кадастрового учета; выписка из протокола не является основанием для распределения участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенное, правовые основания для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов на земельные участки <span class="Nomer2">№</span> и 2023 в СНТ «Встреча» отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, подтвержденными документально стороной истца и сопоставляя их с доводами письменного отказа, а также письменных возражений, суд признает доводы стороны ответчика несостоятельными, а требования искового заявления законными и обоснованными ввиду нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 3,4 ст. 14 Федерального закона № 66-ФЗ от <span class="Data2">дата</span> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов впорядке, установленном Земельным кодексом РФ. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Распределение образованных земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 1 с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">дата</span> №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до <span class="Data2">дата</span> в случае, если в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">дата</span> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами. Представление в орган государственной власти или орган местного самоуправления данного протокола не требуется в случае, если он направлялся в указанные органы ранее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до <span class="Data2">дата</span> члены некоммерческих организаций, созданных до <span class="Data2">дата</span> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <span class="Data2">дата</span> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 г.», утвержденного Президиумом ВС РФ <span class="Data2">дата</span>, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона №66-ФЗ от <span class="Data2">дата</span> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 7 и 9 ст. 38 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке определенным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каковы фактические границы, координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, СНТ «Встреча» <span class="Nomer2">№</span>?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каковы фактические границы, координаты и площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, СНТ «Встреча» <span class="Nomer2">№</span>?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расположен ли земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, СНТ «Встреча» <span class="Nomer2">№</span> в границах СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расположен ли земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, СНТ «Встреча» <span class="Nomer2">№</span> в границах СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>?</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выводам представленным в экспертном заключении № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> следует, что земельные участки <span class="Nomer2">№</span> и 203 находятся в границах территории СНТ Встреча, выделенного органом местного самоуправления СТ «Встреча, для ведения коллективного садоводства в соответствии с Планом земельного участка, предоставляемого в бессрочное пользование. Пересечений наложений на смежные участки не выявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная экспертиза выполнена ООО «ГеоКом» экспертом <span class="FIO3">Ковальчук Д.Б.</span> на основании определения суда оценена судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает, что эксперт не заинтересован в исходе дела, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, суд находит заключение судебной экспертизы достоверным, полным и достаточным, а потому надлежащим доказательством по делу, которое может быть положено в основу решения суда при принятии решения по спору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражений на заключение эксперта от сторон в материалы дела не поступило, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом по делу спор относительно прав на заявленный в иске земельный участок отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Местоположение и конфигурация земельного участка, согласно схеме садоводческого товарищества, а также заключения кадастрового инженера находится в границах товарищества, а так же соответствует зоне Ж-4 Зона огороднических и садоводческих объединений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласование местоположения границ земельных участков не было проведено по всем границам, все смежные земельные участки уточнены, земельных споров по границам не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены к участию в деле собственники смежных земельных участков по отношению к заявленным – <span class="FIO5">Лебедева Н.А.</span>, <span class="FIO6">Богомолов А.С.</span>, <span class="FIO7">Сборщиков Б.Э.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем доказательств наличия спора относительно границ заявленных в иске земельных участков истца суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что <span class="FIO1">Важенская И.В.</span> является членом СНТ «Встреча», что подтверждается членской книжкой, взносы выплачены полностью (л.д. 15,16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленные земельные участки находятся в границах СНТ «Встреча», имеет статус актуальный, согласно сведений Роскадастра, а так же администрации <span class="Address2"><адрес></span> ранее никому не предоставлялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом доводы письменного отказа о предоставлении муниципальной услуги не могут по своей сути являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку нормами закона (как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время) указанные в отказе обстоятельства, как основание запрета предоставления земельного участка члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно, не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В процессе судебного разбирательства судом установлено, что доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом доводы ответчика о том, что отсутствует проект межевания территории СНТ «Встреча», и в отношении СНТ «Встреча» отсутствуют как документы, указанные в пункте 1 части 28 статьи 54 закона № 217-ФЗ, так и документы, подтверждающие в каких границах земельный участок был образован и предоставлен СНТ «Встреча» до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ, судом не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 28 статьи 54 Федерального закона ФЗ-217 в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> «Об утверждении проектов организации территорий садоводческих товариществ в районе <span class="Address2"><адрес></span>» была утверждена площадь в размере 65,33 га и проект организации территории садоводческого товарищества «Встреча», в связи с чем довод ответчика о том, что проект организации территории СТ «Встреча» 1995 года отсутствует не состоятелен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, решением Промышленного районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">дата</span> (дело <span class="Nomer2">№</span>) бездействие администрации <span class="Address2"><адрес></span>, выразившееся в не уточнении границ земельного участка ДНТ «Встреча» (СНТ «Встреча» является правопреемником ДНТ «Встреча») одновременно с согласованием Проекта организации и застройки территории ДНТ «Встреча» признано незаконным. Данным решением суд обязал администрацию <span class="Address2"><адрес></span> рассмотреть вопрос об утверждении уточненных границ земельного участка ДНТ «Встреча» в размере 617682 кв.м. Также суд обязал администрацию <span class="Address2"><адрес></span> рассмотреть вопрос об утверждении уточненных границ земельного участка ДНТ «Встреча» одновременно с согласованием Проекта организации и застройки территории ДНТ «Встреча».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не исполнение указанного решения суда не может являться основанием для отказа в предоставление в собственность члену товарищества земельных участков, границы которых уточнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ответчика о том, что в СНТ «Встреча» имеется превышение площади товарищества по правоустанавливающим документам более чем на десять процентов судом не может быть принято во внимание, поскольку на основании Постановления главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> Постановлением главы <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> «О создании садоводческих товариществ в районе <span class="Address2"><адрес></span> было создано садоводческое товарищество «Встреча» общей площадью 65,33 га.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> и постановления главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> садоводческому товариществу «Встреча» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 41,25 га в районе <span class="Address2"><адрес></span>, о чем выдано свидетельство <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span>. Площадь товарищества в свидетельстве указана за минусом экологических зон, т.к. в 1997 году Постановлением главы <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> «Об организации особо охраняемых природных территорий на землях садоводческих товариществ в районе <span class="Address2"><адрес></span>» были изъяты в садовом товариществе «Встреча» земли, находящиеся в зонах экологической защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2017 году Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> края <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> «Об отмене некоторых постановлений главы <span class="Address2"><адрес></span>» Постановление главы <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">дата</span> было отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На сегодняшний день зон экологической защиты на территории СНТ «Встреча» нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2011 году были проведены кадастровые работы в товариществе, в результате которых была уточнена площадь и границы ДНТ «Встреча». Был разработан и утвержден в установленном порядке проект организации и застройки территории ДНТ «Встреча», схема организации и застройки территории ДНТ «Встреча» общей площадью 617682 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно распоряжениям заместителя главы администрации <span class="Address2"><адрес></span>, руководителя комитета градостроительства администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>-г, от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span>-р. утверждены схемы расположения земельных участков в ДНТ «Встреча» <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> в кадастровом квартале <span class="Nomer2">№</span>. При сопоставлении с кадастровым планом территории от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, что данный кадастровый квартал, площадью 65,51 га занимает ДНТ «Встреча».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2019 году дороги общего пользования СНТ «Встреча» поставлены на кадастровый учет в границах товарищества с площадью 617682 кв.м. Это еще раз свидетельствует, что границы и площадь товарищества определены и превышения площади нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ответчика о том, что предоставленная выписка из протокола общего собрания членов товарищества не может являться документом, устанавливающим распределение испрашиваемых земельных участков в собственность является несостоятельной, т.к. согласно части 19 статьи 3 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом была предоставлена копия протокола общего очно-заочного отчетно-перевыборного собрания членов и граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке СНТ «Встреча» от <span class="Data2">дата</span> и выписка из данного протокола, из которых усматривается, что принимали участие в голосовании 195 садоводов, в т.ч. 187 членов товарищества из 368 (50% от 368 составляет 184), что составляет более пятидесяти процентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сведений о том, что указанный протокол был признан недействительным, отменен и т.п. материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">Важенской И. В.</span> к администрации <span class="Address2"><адрес></span> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO1">Важенской И. В.</span> (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO1">Важенской И. В.</span> (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение суда является основанием для регистрации за <span class="FIO1">Важенской И. В.</span> право собственности на земельный участок <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и земельный участок <span class="Nomer2">№</span> с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в СНТ «Встреча» <span class="Address2"><адрес></span> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Степанова</p></span>