Дело № 12-338/2025
Промышленный районный суд г. Ставрополя
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">материал № 12-338/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0001-01-2025-005943-44</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">20 июня 2025 года город Ставрополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края Бондаренко А.Н., при подготовке к рассмотрению жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Полигон Яр» в лице генерального директора Цыркунова Д.И. на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому округу Порублевой Н.И. №26-25-0/Ф-Э/060/5,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.06.2025 в Промышленный районный суд города Ставрополя поступила жалоба лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Полигон Яр» в лице генерального директора Цыркунова Д.И. на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому округу Порублевой Н.И. №26-25-0/Ф-Э/060/5, которым ООО «Полигон Яр» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.41 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений части 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности (или подсудности) в течение трех суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa8">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa8">Согласно статье 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa8">Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указанной нормой, жалоба на постановление должностного лица - государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому округу подлежит рассмотрению судом по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов жалобы, местом нахождения Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора является адрес: г. Ставрополь, ул. Голенева, д. 18, который относится к юрисдикции Октябрьского районного суда города Ставрополя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 года № 623-О-П и от 15.01.2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая правовую позицию, содержащуюся в статье 47 Конституции РФ, о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, принимая во внимание, что рассмотрение поступившей в суд жалобы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Полигон Яр», привлеченного к административной ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ, не подсудно Промышленному районному суду города Ставрополя, жалоба подлежит передаче по подведомственности в Октябрьский районный суд города Ставрополя, для рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Полигон Яр» в лице генерального директора Цыркунова Д.И. на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому округу Порублевой Н.И. №26-25-0/Ф-Э/060/5, передать для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н.Бондаренко</p></span>