Дело № 2а-1790/2025

Ленинский районный суд г. Ставрополя

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 28.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">26RS0002-01-2023-003183-91</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1790/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ставрополь&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;6 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Артемьевой Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного ответчика – ведущего специалиста-эксперта Управления Росреестра по Ставропольскому краю <span class="FIO8">Петренко Е.А.</span>, действующей на основании доверенности <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя заинтересованного лица ООО «Агрофирма «Золотая нива» - <span class="FIO9">Волкова Д.С.</span>, действующего на основании доверенности <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO10">Рудомановой Д.Н.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO6">Дебелого В. И.</span>, <span class="FIO7">Дебелого В. Н.</span>, <span class="FIO3">Каширного А. В.</span>, <span class="FIO4">Куликовой Н. Г.</span>, <span class="FIO1">Медной Р. И.</span>, <span class="FIO5">Медного И. Т.</span>, <span class="FIO2">Шапка О. Н.</span> к Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным решения и действия по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO6">Дебелый В.И.</span>, <span class="FIO7">Дебелый В.Н.</span>, <span class="FIO3">Каширный А.В.</span>, <span class="FIO4">Куликова Н.Г.</span>, <span class="FIO1">Медная Р.И.</span>, <span class="FIO5">Медный И.Т.</span> и <span class="FIO2">Шапка О.Н.</span> обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в котором просят:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать решения и действия Управления Росреестра по Ставропольскому краю по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, изложенным в уведомлении Управления Росреестра по Ставропольскому краю от 10.02.2023 г. № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> незаконными;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Управление Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- указать в резолютивной части решения суда на то, что судебный акт по настоящему делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span> № МРС-0639/2022-393023-1 (<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> и подготовленного кадастровым инженером <span class="FIO11">Мамонтовым А.Ю.</span>, правообладателями образуемого земельного участка являются <span class="FIO6">Дебелый В.И.</span>, <span class="FIO7">Дебелый В.Н.</span>, <span class="FIO3">Каширный А.В.</span>, <span class="FIO4">Куликова Н.Г.</span>, <span class="FIO1">Медная Р. И.</span>, <span class="FIO5">Медный И.Т.</span>, <span class="FIO2">Шапка О.Н.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, <span class="FIO6">Дебелым В.И.</span> <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Управлением Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> подготовлено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>/1 на основании п. 37 ч. 1 статьи 26 ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Иных оснований для приостановления государственной регистрации прав не указано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Управлением Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> подготовлено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> на основании п. 5 ч. 1 статьи 26 ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с отсутствием документов, подтверждающих согласие арендатора на формирование земельного участка, образуемого путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 26<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, правообладатели образуемого земельного участка - <span class="FIO6">Дебелый В.И.</span>, <span class="FIO4">Куликова Н.Г.</span> обратились в Апелляционную комиссию при Управлении Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Управление Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> уведомило представителя <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span>, <span class="FIO4">Куликовой Н.Г.</span> - уполномоченное общим собранием от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> лицо <span class="FIO22">Фенину Т.М.</span> о возврате заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, административными истцами соблюден досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров, а именно процедура обжалования в апелляционную комиссию Управления Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управлением Росреестра по СК в уведомлении от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> незаконно указано на то, что в соответствии с п.5 части 1 статьи 26 Закона <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представлен документ, подтверждающий согласие арендатора на выдел земельного участка в счет земельных долей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом Управления Росреестра по Северо-<span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> государственным регистратором внесена в ЕГРН запись об аренде (<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) на основании решения Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>. Формирование земельного участка в счет долей административных истцов по проекту межевания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> осуществлено вне аренды ООО «Агрофирма «Золотая нива», и более того, без принятия соответствующих решений о передаче земельного участка кому-либо в аренду. Земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> имел обременение в виде аренды от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № регистрации <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> в пользу ООО «Агрофирма Золотая нива» сроком с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> на 10 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> участниками долевой собственности на земельный участок с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> принято решение о прекращении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, рег. <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> с ООО «Агрофирма Золотая нива», в связи с истечением срока аренды с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о прекращении указанного выше договора арены вступило в силу с даты его принятия (ст. 181.1-181.1 ГК РФ). Проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером - <span class="FIO11">Мамонтовым А.Ю.</span>, утвержден <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, вне аренды, вне обременения кого-либо, когда уже принято решение общего собрания участников долевой собственности земельного участка с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> о превращении аренды с ООО «Агрофирма Золотая нива», в связи с истечением срока аренды с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У правообладателей выделяемого земельного участка по проекту межевания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, утвержденного общим собранием участников долевой собственности земельного участка с КН 26<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от 28.02.2022, право на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, предусмотренное статьей 13 ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возникло до <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> - а именно 28.02.2022г. <span class="FIO6">Дебелым В.И.</span> <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, согласно описи документов от 14.12.2022 г. № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок с приложением документов: межевой план от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № б/н, Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 28.02.2022 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией прав отсутствовали какие-либо обременения исходного земельного участка с КН 26:09:000000:13, предприняты действия для реализации своего законного права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> по делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> оглашено <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по состоянию на <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, т.е. как на дату обращения <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span> с заявлением от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>1, так и на дату образования земельного участка по проекту межевания, исходный земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> не имел никаких обременений, соответственно, выделяющиеся участники долевой собственности реализовывали право на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, предусмотренное статьей 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, применение ст. 11.2 ЗК РФ невозможно в ее действительном правовом смысле, поскольку формирование земельного участка и реализация законных прав, в виде подачи документов для осуществления регистрационных действий, были осуществлены в отсутствие обременения в виде аренды исходного земельного участка с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> чьими-либо правами аренды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> прекращен договор аренды с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>. Данное решение оспаривалось в Туркменском районном суде Ставропольского края по делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>. Признано законным и обоснованным. Т.е. с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> земельный участок правами аренды кого-либо не обременен. Права и обязанности возникают из решений общих собраний. Проекты межевания утверждены <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> вне арендных отношений. ООО «Агрофирма «Золотая Нива» и кто-либо другой с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> никакого отношения к исходному земельному участку не имеют. Проекты образованы вне аренды, следовательно, согласия арендатора при образовании не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении полной проверки представленных документов, первоначально регистратором <span class="FIO12">Муренькой М.А.</span> не было указано на отсутствие согласия арендатора исходного земельного участка с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Управлением Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> подготовлено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>/1 на основании п. 37 ч. 1 статьи 26 ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Иных оснований для приостановления государственной регистрации прав не указано. <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> в Управление Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> поступило определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> о снятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий. Однако, после поступления судебного акта об отмене обеспечительных мер регистрация прав возобновлена не была в нарушение ФЗ <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> и регистрация прав не осуществлена <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> Управлением Росреестра по СК, чем нарушены положения ч.10 статьи 26 ФЗ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO14">Касперовым А.В.</span>, действующим по доверенности от имени и в интересах ООО «Агрофирма «Золотая нива», было подано заявление о регистрации договора аренды на земельный участок с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> Орган регистрации вместо того, чтобы возобновить и осуществить регистрационные действия по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> (<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>), поданному еще <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, за месяц до подачи заявления представителем ООО «Агрофирма «Золотая нива», <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> внес в ЕГРН запись об аренде земельного участка с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>. На момент внесения записи об аренде земельного участка <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> предельный срок осуществления регистрационных действий по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) уже истек, однако срок по заявлению представителя ООО «Агрофирма «Золотая нива» составлял всего 1 день, неистекшая часть составляла 8 р.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению административных истцов, Управлением Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span>, незаконно отдан приоритет заявлению ООО «Агрофирма «Золотая нива» от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> и решению Туркменского районного суда, которое не имеет приоритета перед правоустанавливающими документами административных истцов. Регистрация обременения в виде аренды исходного земельного участка с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> по заявлению представителя ООО «Агрофирма «Золотая нива» от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> осуществлена в день погашения записи о запрещении регистрационных действий <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, что является незаконным, при наличии ранее поданного заявления <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельного участка, образование которого осуществлено до <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное нарушает права административных истцов на реализацию законного права на выдел земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, в связи с чем они обратились в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные истцы <span class="FIO6">Дебелый В.И.</span>, <span class="FIO7">Дебелый В.Н.</span>, <span class="FIO3">Каширный А.В.</span>, <span class="FIO4">Куликова Н.Г.</span>, <span class="FIO1">Медная Р.И.</span>, <span class="FIO5">Медный И.Т.</span> и <span class="FIO2">Шапка О.Н.</span> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и представитель заинтересованного лица ООО «Агрофирма «Золотая Нива» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный вывод суда основан на следующем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 226 КАС РФ предусматривает, что должен выяснить суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 11 ст. 226 КАС РФ распределено бремя доказывания между сторонами административного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обязан доказать:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. соблюдены ли сроки обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик обязан доказать:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что на основании договора аренды сельскохозяйственного назначения от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, земельный участок с кадастровым номером 26<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> участниками общей долевой собственности был передан ООО «Агрофирма «Золотая нива» во временное владение и пользование <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> был заключен сроком на 10 лет и вступил в силу с момента его государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> в государственном реестре <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, номер регистрации <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> (пункт 3.1 договора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> участниками долевой собственности на земельный участок с КН 26<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> принято решение о прекращении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, peг. <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> с ООО «Агрофирма Золотая нива», в связи с истечением срока аренды с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Названным протоколом также было принято решение о предоставлении ООО «Агрофирма «Золотая Нива» права закончить сельскохозяйственный год в соответствии со статьей 46 Земельного кодекса РФ: закончить производственный цикл сельхозработ и убрать урожай 2021-2022 сельскохозяйственного года на земельном участке с КН 26:<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> и по завершении уборки урожая земельный участок с КН 26<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> арендодателям без права производства на нем каких-либо сельскохозяйственных работ (решение по 2 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, договор аренды земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, заключенный с ООО «Агрофирма «Золотая нива», являлся действующим до <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанными решением общего собрания по 3 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>) определены существенные условия договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением по 5 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>) утверждены проекты межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span>, Туркменский МО, <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, в границах СПК им. Калинина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO6">Дебелый В.И.</span>, <span class="FIO7">Дебелый В.Н.</span>, <span class="FIO3">Каширный А.В.</span>, <span class="FIO4">Куликова Н.Г.</span>, <span class="FIO1">Медная Р.И.</span>, <span class="FIO5">Медный И.Т.</span>, <span class="FIO2">Шапка О.Н.</span> в лице представителя <span class="FIO22">Фениной Т.М.</span>, действующей на основании протокола общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, обратились в Управление с заявлениями № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) о государственном кадастровом учете земельного участка площадью 295000 кв.м., адрес: Российская Федерация,<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>; и о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении указанного в заявлении земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлениями истцами представлены: протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13 от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>; межевой план от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, подготовленный кадастровым инженером <span class="FIO13">Мамонтовой Ю.В.</span> в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров - 2) путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.12.2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO6">Дебелым В.И.</span>, в лице представителя <span class="FIO22">Фениной Т.М.</span>, действующей на основании протокола общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, совместно с заявлением №<span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) представлен протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, доработанный межевой план от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, чеки об уплате государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по результатам проведенной в соответствии со ст. 29 Закона о регистрации правовой экспертизы, государственным регистратором принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с наличием в сведениях ЕГРН записи о запрете Управлению совершать регистрационные действия в отношении земельного участка <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, в том числе осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на вновь образованные земельные участки путем раздела, объединения, перераспределения, которая была внесена на основании определения Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> (по делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) и определения Пятого общего суда общей юрисдикции от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.02.2023&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;государственный кадастровый учет и государственная регистрация права общей долевой собственности приостановлены в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, так как: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно не представлены документы, подтверждающие согласие арендатора земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> на выдел из него земельного участка в счет земельных долей; о чем Управлением Росреестра по<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> вынесено уведомление № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные истцы считают вышеуказанное решение и действия Управления Росреестра по СК по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона 218-ФЗ незаконными, в связи с чем обратились в суд с настоящими требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требования административных истцов в этой части, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> ООО «Агрофирма «Золотая Нива» в лице представителя <span class="FIO14">Касперова А.В.</span>, действующего на основании доверенности от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, удостоверенной нотариусом по Новоалександровскому нотариальному городскому округу<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO15">Белугиной И.В.</span>, обратилось в Управление с заявлением № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> о государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, площадью 1500000 кв.м., по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span>, Туркменский МО, <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением представлены: доверенность от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, зарегистрирована в реестре <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>; решение Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>; чек об оплате государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что ООО «Агрофирма «Золотая нива» в лице представителя <span class="FIO14">Касперова А.В.</span> обратилось в Туркменский районный суд<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> к ответчикам: гражданам – участникам долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> администрации Туркменского муниципального округа, а также третьим лицам: <span class="FIO16">Цапок Ю.И.</span>, <span class="FIO17">Лепетюха С.В.</span>, <span class="FIO18">Сподину Ю.В.</span>, <span class="FIO19">Судавцову В.И.</span>, <span class="FIO22">Фениной Т.М.</span> и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК с исковым заявлением о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, впоследствии – <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> уточнив исковые требования о признании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:13, заключенным между участниками долевой собственности и ООО «Агрофирма «Золотая нива» с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, на условиях, определенных решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> (Дело <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении названного дела, суд пришел к выводу о том, что решение общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по 3 вопросу повестки дня, содержит определённую и недвусмысленную волю членов общего собрания об аренде земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>. Данным решение приняты существенные условия договора, в том числе по смыслу проекта договора, указаны индивидуальные характеристики земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> по состоянию на <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>. Поскольку кандидатура арендатора на общем собрании не ставилась и не обсуждалась, а решение об аренде принято, данное решение достаточно определенно выражает намерения лиц, обязанных сделать и сделавших предложение заключить договор аренды с любым лицом. Таким образом, принятое решение, направлено на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности на утвержденных условиях с любым лицом, поскольку из содержания решения не следует, что договор аренды должен быть заключен с конкретным лицом и сторона договора в решении не определена в качестве существенного условия. То есть в решении достаточно определенно выражена воля участников заключить договор с любым лицом и данный договор имеет все признаки оферты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, с учетом определения об исправлении описки, исковые требования ООО «Агрофирма «Золотая нива» удовлетворены. Признан договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, общей площадью 64062584 кв.м, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК им. Калинина, п.1,с\о 1,кл1-5;п.5, с\о 1,кл1.3;п.6,с\о 1, кл.1-5; п.2, с\о 1, кл.1-5; п.3, с\о 1,кл.1-5; п.4, с\о 1, кл1-4; п,7, с\о 1, кл.1-5; п.8,с\о 1, кл.2-4; п.5, к\с 3,кл.1,3,4; п.3 к\с 14, п\об 3, п; п\об 4, п.2,3; п\об 8, п.1.п.9, с1, кл.1-7, п.10, c1, кл1. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский заключенным между участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> и ООО «Агрофирма «Золотая нива» с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> на условиях, определенных решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> (решение по 3 вопросу повестки дня общего собрания (протокол общего собрания от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В решении Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> указано, что оно является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка, а также возникшего на его основании обременения недвижимости с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда обращено к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по результатам правовой экспертизы документов, представленных с заявлением ООО «Агрофирма «Золотая Нива» от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, осуществлена государственная регистрация аренды земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> в пользу ООО «Агрофирма «Золотая Нива» на основании решения Туркменского районного суда<span class="Address2"> &lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, срок аренды 10 лет с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент принятия решения об осуществлении государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, решением суда от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> признан заключенным договор аренды исходного земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> со сроком действия с <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, о чем в ЕГРН <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> внесена запись регистрации об аренде исходного земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 и образуемый из него в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденного 08.03.2022 и подготовленного кадастровым инженером <span class="FIO11">Мамонтовым А.Ю.</span>, земельный участок относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, а потому спорные правоотношения подлежат правовому регулированию положениями Земельного кодекса РФ, а также Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в частности, главы 3 об особенностях оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1-4, 6 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная правовая позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>), Определениях Верховного Суда РФ от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>, <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> др., а также в кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> по делу <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае сведений о том, что на общем собрании участников долевой собственности <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO6">Дебелый В.И.</span>, <span class="FIO7">Дебелый В.Н.</span>, <span class="FIO3">Каширный А.В.</span>, <span class="FIO4">Куликова Н.Г.</span>, <span class="FIO1">Медная Р.И.</span>, <span class="FIO5">Медный И.Т.</span> и <span class="FIO2">Шапка О.Н.</span> голосовали против предоставления земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:13 в аренду, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Напротив, как следует из представленных суду бюллетеней для голосования от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span>, по 3 вопросу повестки дня – утверждение существенных условий договора аренды земельного участка с КН <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>; представитель по доверенности административных истцов голосовал за данное утверждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, установлено, что на момент принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению истцов у Управления Росреестра по Ставропольскому краю имелись сведения о зарегистрированном обременении в виде аренды ООО «Агрофирма «Золотая нива» на исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:13 и в нарушение требований п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ истцами не представлено согласие арендатора ООО «Агрофирма «Золотая нива» на образование земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей, в связи с чем решение Управления Росреестра по Ставропольскому краю о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) административного ответчика необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, суд отказывает в удовлетворении, как и основного требования о признании незаконным решения и действия Управления Росреестра по Ставропольскому краю по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, так и вытекающих из основного требований о возложении обязанности и указания в резолютивной части решения на то, что судебный акт по настоящему делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В.И.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">требования <span class="FIO6">Дебелого В. И.</span>, <span class="FIO7">Дебелого В. Н.</span>, <span class="FIO3">Каширного А. В.</span>, <span class="FIO4">Куликовой Н. Г.</span>, <span class="FIO1">Медной Р. И.</span>, <span class="FIO5">Медного И. Т.</span>, <span class="FIO2">Шапка О. Н.</span> к Управлению Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконными решения и действия Управления Росреестра по Ставропольскому краю по приостановлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по основанию для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № 218-ФЗ, изложенным в уведомлении Управления Росреестра по Ставропольскому краю от <span class="Data2">&lt;дата обезличена&gt;</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>; возложении обязанности на Управление Росреестра по Ставропольскому краю осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В. И.</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span> об указании в резолютивной части решения суда на то, что судебный акт по настоящему является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению <span class="FIO6">Дебелого В. И.</span> № <span class="Nomer2">&lt;номер обезличен&gt;</span>) – оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;подпись&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Артемьева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Копия верна:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Арте</p></span>

Основная информация

УИД дела: 26RS0002-01-2023-003183-91
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 06.05.2025
Судья: Артемьева Елена Александровна
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Дебелый Виктор Иванович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Дебелый Виктор Николаевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Каширный Александр Васильевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Куликова Нина Григорьевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Медная Раиса Ивановна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Медный Иван Трофимович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю
АДВОКАТ
ФИО/Наименование: Фенина Татьяна Михайловна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Шапка Ольга Николаевна

Движение дела

28.03.2025 11:31

Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

02.04.2025 16:46

Передача материалов судье

02.04.2025 18:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

02.04.2025 18:01

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

24.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: № 514
Результат: Объявлен перерыв
06.05.2025 12:15

Судебное заседание

Место: № 514
Результат: Вынесено решение по делу
22.05.2025 17:15

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

23.05.2025 10:54

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

23.05.2025 10:54

Дело оформлено