Дело № 2а-1076/2025 ~ M-1059/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> адм. дело №2а-1076/2025 УИД № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 июля 2025 года город Будённовск Будённовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г., при секретаре судебного заседания Литвиновой С.В., с участием представителя административного истца Буденновского межрайонного прокурора М.А.С. – ст.помощника прокурора Латышовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседания дело по административному исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора М.А.С., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Алмаз-4» об обязании привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, установил: И.о. Буденновский межрайонный прокурор М.А.С., действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Буденновский городской суд с административным иском к Товариществу собственников жилья «Алмаз-4» об обязании привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку, в котором указывает, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере жилищного законодательства и законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства при содержании детских игровых площадок, по результатам которой в деятельности товарищества собственников жилья «Алмаз- 4» выявлены следующие нарушения законодательства. Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Подпунктом «ж» п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан. В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок. Согласно п.п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием. Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жёсткость и пространственная неизменяемость. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов). Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны: образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка. Кроме того, не допускается наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребёнку, выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены, конструкцией оборудования должно быть исключено застревание частей тела и одежды детей. ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013) устанавливает обязательные требования к оборудованию детских игровых площадок. Согласно п. 7.7, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности. Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования. Согласно п. 1.5 Приказа Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации № 897/пр, Министерства спорта Российской Федерации № 1128 от 27.12.2019 «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры» участниками деятельности по благоустройству территорий (включая территории с использованием открытой плоскостной детской игровой и спортивной инфраструктуры) являются в том числе управляющие организации и оварищества собственников жилья. Согласно п. п. 6.2., 6.5-6.11,п. 6.13 Приказа № №897/пр, 1128 при содержании и эксплуатации площадок и оборудования рекомендуется учитывать требования и ограничения по использованию площадок и оборудования, изложенные в технических регламентах, национальных стандартах Российской Федерации, технических условиях, требованиях по видам спорта. Содержание оборудования, установленного на площадках, целесообразно проводить в виде: проверки оборудования, позволяющей обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями (регулярный визуальный осмотр); детальной проверки оборудования с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования (функциональный осмотр); ежегодной проверки с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности ежегодный (основной осмотр). В течение всего периода службы оборудования рекомендуется проводить его техническое освидетельствование. В случае выявления неисправности оборудования рекомендуется установить ограждение и разместить информацию о запрете использования данного оборудования. В случае, если оборудование по результатам осмотра признано не подлежащим дальнейшей эксплуатации, его рекомендуется демонтировать в кратчайшие сроки. До демонтажа данного оборудования его рекомендуется оградить и разместить на нем или возле него информацию о недопустимости его использования. Рекомендуется следить за чистотой площадок, не допускать расположения на них посторонних предметов, опавших веток, зарастание травой. При выявлении образования ям на площадке рекомендуется установить заграждение и ликвидировать ямы. Решением Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 11.11.2021 года № 13/227-1 утверждены Правила благоустройства территории Буденновского муниципального округа (далее - Правила). Согласно ст. 11 Правил игровое и спортивное оборудование должно находиться в исправном состоянии, быть покрашено, надёжно закреплено. Содержание игрового и спортивного оборудования возлагается на их собственников, правообладателей земельных участков либо иных уполномоченных ими лиц. Согласно ст. 12 Правил детская площадка должна быть обустроена мягким покрытием, игровым оборудованием, скамьями и урнами, осветительным оборудованием, зелеными насаждениями. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование. Установлено, что на управлении товарищества собственников жилья «Алмаз- 4» находится многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>, является общедомовым имуществом собственников указанного многоквартирного дома и принадлежит на праве общедолевой собственности собственникам указанного многоквартирного дома, что ответчиком не оспаривается. В ходе выездной проверки установлено, что на игровой площадке расположены качели одноместные 1 шт., лавочка 1 шт., карусель 1 шт. Вместе с тем, поверхности сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные, и лавочки имеют шероховатости, покраска фактически деформирована и местами отсутствует, карусель имеет деформации в напольном покрытии, что свидетельствует о том, что ТСЖ «Алмаз-4» не обеспечивается комплекс мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации детских игровых площадок. Бездействие по устранению выявленных дефектов создаёт угрозу неопределённому кругу лиц при эксплуатации детских игровых площадок. В соответствии с пунктом 4 ст. 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор праве обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. На основании изложенного, просит: обязать товарищество собственников жилья «Алмаз-4» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями федерального законодательствах детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, путём покраски поверхностей сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные 1 шт., покраски лавочек 2 шт., ремонта основания оборудования карусели 1 шт. Представитель административного истца и.о. Буденновского межрайонного прокурора М.А.С. – Латышова Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Административный ответчик представитель Товарищества собственников жилья «Алмаз-4» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая положения ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку их явка не признавалась судом обязательной. Признание иска административным ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ приобщено к материалам дела. В соответствии с ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Административный ответчик представитель Товарищества собственников жилья «Алмаз-4» признал иск осознано и добровольно, ему разъяснены последствия принятия судом признания иска в соответствии с ч.3, 5 ст.46 КАС РФ. В связи с изложенным, руководствуясь ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ, суд, принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц. Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.46,174-180, ст.290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: Административное исковое заявление Буденновского межрайонного прокурора М.А.С., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Алмаз-4» об обязании привести в соответствие с требованиями федерального законодательства детскую игровую площадку - удовлетворить. Обязать товарищество собственников жилья «Алмаз-4» в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями федерального законодательствах детскую игровую площадку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, путём покраски поверхностей сиденья и спинок на оборудовании качели одноместные 1 шт., покраски лавочек 2 шт., ремонта основания оборудования карусели 1 шт. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд Ставропольского края в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2025 года. Судья О.Г.Соловьева </div>

Основная информация

УИД дела: 26RS0008-01-2025-001841-48

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 24.07.2025

Судья: Соловьёва Ольга Геннадьевна

Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Буденновский межрайонный прокурор

ИНН: 2634003774

ОГРН: 1022601995745

КПП: 263601001

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ТСЖ "Алмаз-4"

Движение дела

10.07.2025 15:08

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

10.07.2025 15:46

Передача материалов судье

11.07.2025 09:47

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

11.07.2025 15:44

[*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

24.07.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

24.07.2025 10:47

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

28.07.2025 15:54

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Исполнительные листы

26.08.2025

Кому выдан: Взыскатель

Серия и номер бланка: ФС № 053193809

Статус: Выдан

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция