Дело № 2-958/2025 ~ М-650/2025
Георгиевский городской суд Ставропольского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-958/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0010-01-2025-001208-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 апреля 2025 года город Георгиевск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Купцовой С.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Чигриной М.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 к ИП Нестеренко Валентине Александровне о прекращении противоправных действий в интересах неопределенного круга лиц,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ИП Нестеренко В.А., в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентины Александровны (ОГРИП 319265100050512) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки; обязать индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентину Александровну прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки; обязать индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентину Александровну обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочной продукции) путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944; обязать индивидуального предпринимателя Нестеренко В.А. довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании доводов указано, что ИП Нестеренко Валентина Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.04.2019г., ИНН 262001406970, ОГРН 319265100050512. Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации 26.09.2022, в том числе по товарной группе «Молочная продукция». У ИП Нестеренко В.А. за все время осуществления деятельности зарегистрированы 838 отклонений в части оборота молочной продукции, в том числе по разделу «Разрешительный режим» - 488 отклонений (нарушение оборота товара в розницу без проверки кода маркировки на кассе). 09.12.2024 г. по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ул. Тимирязева, 1 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП Нестеренко В.А. осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 05.12.2024 по 08.12.2024 г. в разделе отклонений «Разрешительный режим». Выявлено 6 случаев отклонений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примеры:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № f7955cf0-f6e8-41c5-aa3b-7995d10ce663 от 08.12.2024г., по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента ООО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫй комбинат», Код 0104601238007760215&+eXh, Товар 04601238007760 Сливки питьевые ультра пастеризованн ИНН эмитента 3232000207 с уникальным кодом 0104601238007760215&+eXh, чек продажи № 130989961440300625875482 от 08.12.2024, 15:24;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 94593d6b-a042-43e5-9f7d-1d4187737aa2, дата регистрации отклонения 06.12.2024, 22:07, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/6167121412" ООО "ХОХЛАНД РУССЛАНД" ИНН эмитента 5040048921, наименование товара Сыр творожный «Cremette® Profession, с уникальным кодом Код 0104607004893322215CWdA,Товар 04607004893322, чек продажи № 30959961440300625875482 от 06.12.2024, 14:59;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 5339cf14-9297-4162-aed6-518caa315be5, дата регистрации отклонения 06.12.2024, 21:50, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1 наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/6167121412" АО "ЛАКТИС", ИНН эмитента 5321034579, наименование товара Сыр творожный сливочный с м.д.ж. в пересчете на сухое веществ, Код 0104600765028248215Z:P)6, Товар 04600765028248, чек продажи № 309499614403006258754 от 06.12.2024, 13:51;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 5339cf14-9297-4162-aed6-518caa315be5, дата регистрации отклонения 06.12.2024, 21:50, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/6167121412" АО "ЛАКТИС", ИНН эмитента 5321034579, наименование товара Сыр творожный сливочный с м.д.ж. в пересчете на сухое веществ, с уникальным кодом 0104601238007760215_qTtd, Товар 04601238007760, чек продажи №30919961440300625875482 от 05.12.2024, 14:15;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 08919c94-3c69-4373-91f0-5ee03e7004a8, дата регистрации отклонения 05.12.2024, 19:56, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента ООО "ХОХЛАНД РУССЛАНД" ИНН эмитента 5040048921, наименование товара Сыр творожный «Cremette® Profession, с уникальным кодом Код 0104607004893322215Cr&&&, товар 04607004893322, чек продажи № 30909961440300625875482 от 05.12.2024, 12:52.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом молочной продукции допускаемых при обороте такой продукции ИП Нестеренко В.А. было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ПМ 26240791000116595932 от 10.12.2024 и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации в отношении молочной продукции, Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099, в части недопущения продаж с нарушением разрешительного режима. Предостережение №ПМ 26240791000116595932 от 10.12.2024 было направлено ИП Нестеренко В.А на электронную почту. От ИП Нестеренко В.А возражений на предостережения в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации; от 25.06.2021 №1005, в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, у ИП Нестеренко В.А. в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи молочных товаров с нарушением разрешительного режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, 17.02.2025, на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом №71 - БВ, выданного исполняющим обязанности начальника межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – Поповой О.А., должностным лицом – главным специалистом - экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – Олейник С.Н. повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством сбора, анализа данных, по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 17.01.2025 по 17.02.2025 в ГИС МТ разделе «Разрешительный режим».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период с 17.01.2025 по 17.02.2025 установлено нарушение оборота товара в розницу (молочной продукции) без проверки кода маркировки на кассе - «Разрешительный режим» с фиксацией в фискальном документе факта проверки кода маркировки в ГИС МТ - 103 случая, что указывает на нарушения в настоящее время. Например:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 6fdbd9a3-061c-422f-bcbb-4b92ecd56ae9 от 17.02.2025 по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/water/participants/list/2626029850" ОАО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ", ИНН эмитента 3232000207, 04601238007760 Сливки питьевые ультра пастеризованные, массовая доля жира 33 %, сумма продажи 350 руб., с уникальным кодом № 0104601238007760215>A+Iz, чек продажи № 33449961440300625875482от 16.02.2025, 16:39;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 5b13fdc8-42ec-40cd-b9c8-6ba2230d6c21 от 15.02.2025 по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента <br> ООО "ХОХЛАНД РУССЛАНД", ИНН эмитента 5040048921, 04607004893322 Сыр творожный «Cremette® Professional». Массовая доля жира в сухом веществе не менее 65 %, сумма продажи 800 руб., с уникальным кодом № 0104607004893322215fLbEP чек продажи № 3343996144030062587548215.02.2024, 13:39;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № c138bfa8-0535-4e8b-b77c-29f4cfc380af от 15.02.2025 по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/3232000207" ОАО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ", ИНН эмитента 3232000207, 04601238007807 Сливки питьевые ультра пастеризованные, массовая доля жира 33 %, сумма продажи 625 руб., с уникальным кодом № 0104601238007807215%5Mb6, чек продажи №33439961440300625875482от 15.02.2025, 13:39.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 71 -БВ от 17.02.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что ИП Нестеренко В.А. допущены неоднократные факты продажи молочной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочная продукция) без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о применении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, доказательств уважительности неявки, ходатайств об отложении суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы гражданского дела, содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного выше, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящий иск подается в интересах неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Понятие неопределенного круга лиц (потребителей) отражено в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.09.04г. № Ф08-3572/04, Постановления Президиума Верховного суда РФ от 23.06.04г. и 30.06.04г. под которым понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для подготовки искового заявления в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст.74 Закона № 248-ФЗ, п. 22, и. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021г. №1005, послужило выявление нарушений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень случаев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 01.09.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства № 1944 установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила применения запрета, Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Правил, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем случаев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне (пункт 6 Правил применения запрета).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (пункт 9 Правил применения запрета).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проверки кода маркировки при розничной продаже товара и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определен пунктами 13-20 Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоял, их Правил (пункт 13 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее запрос на онлайн-проверку) (пункт 14 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в Государственную информационную систему мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее – ГИС МТ) сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством: запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Нестеренко Валентина Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.04.2019г., ИНН 262001406970, ОГРН 319265100050512. Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации 26.09.2022, в том числе по товарной группе «Молочная продукция». У ИП Нестеренко В.А. за все время осуществления деятельности зарегистрированы 838 отклонений в части оборота молочной продукции, в том числе по разделу «Разрешительный режим» - 488 отклонений (нарушение оборота товара в розницу без проверки кода маркировки на кассе). 09.12.2024 г. по адресу: Ставропольский край, г.Георгиевск, ул. Тимирязева, 1 при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП Нестеренко В.А. осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 05.12.2024 по 08.12.2024 г. в разделе отклонений «Разрешительный режим». Выявлено 6 случаев отклонений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Примеры:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № f7955cf0-f6e8-41c5-aa3b-7995d10ce663 от 08.12.2024г., по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента ООО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫй комбинат», Код 0104601238007760215&+eXh, Товар 04601238007760 Сливки питьевые ультра пастеризованн ИНН эмитента 3232000207 с уникальным кодом 0104601238007760215&+eXh, чек продажи № 130989961440300625875482 от 08.12.2024, 15:24;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 94593d6b-a042-43e5-9f7d-1d4187737aa2, дата регистрации отклонения 06.12.2024, 22:07, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/6167121412" ООО "ХОХЛАНД РУССЛАНД" ИНН эмитента 5040048921, наименование товара Сыр творожный «Cremette® Profession, с уникальным кодом Код 0104607004893322215CWdA,Товар 04607004893322, чек продажи № 30959961440300625875482 от 06.12.2024, 14:59;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 5339cf14-9297-4162-aed6-518caa315be5, дата регистрации отклонения 06.12.2024, 21:50, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1 наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/6167121412" АО "ЛАКТИС", ИНН эмитента 5321034579, наименование товара Сыр творожный сливочный с м.д.ж. в пересчете на сухое веществ, Код 0104600765028248215Z:P)6, Товар 04600765028248, чек продажи № 309499614403006258754 от 06.12.2024, 13:51;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 5339cf14-9297-4162-aed6-518caa315be5, дата регистрации отклонения 06.12.2024, 21:50, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/6167121412" АО "ЛАКТИС", ИНН эмитента 5321034579, наименование товара Сыр творожный сливочный с м.д.ж. в пересчете на сухое веществ, с уникальным кодом 0104601238007760215_qTtd, Товар 04601238007760, чек продажи №30919961440300625875482 от 05.12.2024, 14:15;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 08919c94-3c69-4373-91f0-5ee03e7004a8, дата регистрации отклонения 05.12.2024, 19:56, по адресу: Ставропольский край, г Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента ООО "ХОХЛАНД РУССЛАНД" ИНН эмитента 5040048921, наименование товара Сыр творожный «Cremette® Profession, с уникальным кодом Код 0104607004893322215Cr&&&, товар 04607004893322, чек продажи № 30909961440300625875482 от 05.12.2024, 12:52.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом молочной продукции допускаемых при обороте такой продукции ИП Нестеренко В.А. было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ПМ 26240791000116595932 от 10.12.2024 и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации в отношении молочной продукции, Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099, в части недопущения продаж с нарушением разрешительного режима. Предостережение № ПМ 26240791000116595932 от 10.12.2024 было направлено ИП Нестеренко В.А на электронную почту. От ИП Нестеренко В.А возражений на предостережения в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации; от 25.06.2021 №1005, в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, у ИП Нестеренко В.А. в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи молочных товаров с нарушением разрешительного режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, 17.02.2025, на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом №71 - БВ, выданного исполняющим обязанности начальника межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – Поповой О.А., должностным лицом – главным специалистом - экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 – Олейник С.Н. повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством сбора, анализа данных, по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с 17.01.2025 по 17.02.2025 в ГИС МТ разделе «Разрешительный режим».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период с 17.01.2025 по 17.02.2025 установлено нарушение оборота товара в розницу (молочной продукции) без проверки кода маркировки на кассе - «Разрешительный режим» с фиксацией в фискальном документе факта проверки кода маркировки в ГИС МТ - 103 случая, что указывает на нарушения в настоящее время. Например:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 6fdbd9a3-061c-422f-bcbb-4b92ecd56ae9 от 17.02.2025 по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/water/participants/list/2626029850" ОАО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ", ИНН эмитента 3232000207, 04601238007760 Сливки питьевые ультра пастеризованные, массовая доля жира 33 %, сумма продажи 350 руб., с уникальным кодом № 0104601238007760215>A+Iz, чек продажи № 33449961440300625875482от 16.02.2025, 16:39;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № 5b13fdc8-42ec-40cd-b9c8-6ba2230d6c21 от 15.02.2025 по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента <br> ООО "ХОХЛАНД РУССЛАНД", ИНН эмитента 5040048921, 04607004893322 Сыр творожный «Cremette® Professional». Массовая доля жира в сухом веществе не менее 65 %, сумма продажи 800 руб., с уникальным кодом № 0104607004893322215fLbEP чек продажи № 3343996144030062587548215.02.2024, 13:39;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- № c138bfa8-0535-4e8b-b77c-29f4cfc380af от 15.02.2025 по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Тимирязева, 1, наименование эмитента HYPERLINK "https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/3232000207" ОАО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ", ИНН эмитента 3232000207, 04601238007807 Сливки питьевые ультра пастеризованные, массовая доля жира 33 %, сумма продажи 625 руб., с уникальным кодом № 0104601238007807215%5Mb6, чек продажи № 33439961440300625875482от 15.02.2025, 13:39.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 71 -БВ от 17.02.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что ИП Нестеренко В.А. допущены неоднократные факты продажи молочной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно вывод из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочная продукция) без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлено, что ИП Нестеренко В.А. выводит из оборота товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации (молочная продукция) без осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о применении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предъявление настоящего иска обусловлено нарушением прав неопределенного числа лиц (потребителей), ввиду отсутствия более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей, в связи с введенными ограничениями пп. а, б п.З постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик осуществлял незаконный оборот молочной продукции без информации, предусмотренной действующим законодательством, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать ИП Нестеренко В.А. довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю) освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями статей 193-199 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ставропольскому краю №3 к ИП Нестеренко Валентине Александровне о прекращении противоправных действий в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать действия индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентины Александровны (ОГРИП 319265100050512) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентину Александровну прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима - без проверки кода маркировки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентину Александровну обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; п.4, п.9, п.11, п.13, п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» путем направления сведений в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведений, представляемых посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (молочной продукции) путем осуществления проверки кода идентификации в соответствии с Правилами № 1944.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентину Александровну довести в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с индивидуального предпринимателя Нестеренко Валентины Александровны в бюджет Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.Н. Купцова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года)</p></span>