Дело № 2-1218/2025 ~ М-969/2025
Георгиевский городской суд Ставропольского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1218/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0010-01-2025-001898-62</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Георгиевск 12 мая 2025 года </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Ворониной О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Анисимовой Е.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ким Наталии Федоровны к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о продлении срока действия дополнительного соглашения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ким Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности продлить дополнительное соглашение от 23 января 2023 года к договору аренды <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> земельного участка общей площадью 604 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, КН 26:25:091128:108, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, разрешенное использование «ИЖС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований истец указала, что на основании договора уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 2017 года ей перешли права и обязанности арендатора земельного участка, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, площадью 604 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, по договору <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, заключенного на срок с 08 июля 2005 года по 08 июля 2021 года и дополнительному соглашению от 31 декабря 2016 года к договору № 156 аренды земельного участка от 08 июля 2005 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, соглашение об изменении и дополнении от 02 мая 2008 года, соглашение об изменении и дополнении от 01 марта 2007 года, регистрационная запись <span class="Nomer2">№</span> от 08 февраля 2017 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления главы администрации поселка Нового Георгиевского района Ставропольского края от 08 июля 2005 года <span class="Nomer2">№</span> о разрешении на строительство нового жилого дама по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на указанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства, готовность которого составляет 50 %.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 июля 2021 года истек срок договора аренды земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Она продолжает пользоваться данным земельным участком, на сегодняшний день строительство дома окончено, что подтверждается техническим планом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05 мая 2022 года действия ответчика, выразившиеся в отказе в продлении договора аренды № 156 от 08 июля 2005 года земельного участка, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, площадью 604 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ответчика возложена обязанность устранить нарушения прав истца путем продления договора аренды № 156 от 08 июля 2005 года земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление от 25 января 2022 года о прекращении действия договора аренды № 156 от 08 июля 2005 земельного участка отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда решение Георгиевского городского суда от 05 мая 2022 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 ноября 2023 года ответчик подготовил и подписал дополнительное соглашение к договору аренды № 156 от 08 июля 2005 года земельного участка, продлив его срок до 07 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец Ким Н.Ф. и ее представитель Парумбегова Ж.Г., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, не явились. От представителя ответчика Парумбеговой Ж.Г. поступило ходатайство, в котором она заявленные требования поддержала, просила провести судебное заседание в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Кудреватых Е.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям подп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом пятой той же статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями п. 1, подп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 21 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, 08 июля 2005 года между администрацией поселка Нового Георгиевского района Ставропольского края и <span class="FIO5">ФИО5</span> заключен договор аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с которым на условиях аренды в пользование был передан земельный участок из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, площадью 600 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, сроком с 08 июля 2005 года по 08 июля 2008 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заявления <span class="FIO5">ФИО5</span> главой <span class="Address2"><адрес></span> вынесено постановление № 157 от 08 июля 2005 года о разрешении строительства нового жилого дома и хозяйственных построек на выделенном ему земельном участка по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> поселка <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашением от 01 марта 2007 года об изменении и дополнении договора аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 01 марта 2007 года внесены дополнения, касающиеся кадастрового номера земельного участка, категории земель и разрешенного использования земельного участка, а также внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком, срока действия договора аренды – с 08 июля 2007 года по 08 июля 2017 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашением от 20 мая 2008 года об изменении и дополнении договора аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года внесены дополнения, касающиеся кадастрового номера земельного участка, категории земель и разрешенного использования земельного участка, а также внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком, срока действия договора аренды – с 08 июля 2007 года по 08 июля 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением от 31 декабря 2016 года к договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года и дополнительному соглашению от 20 мая 2008 года внесены изменения в абзац 1 предмета договора, который изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий разрешенное использование «ИЖС» общей площадью 604 кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, местоположение:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный договор аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года с соглашениями к нему в установленном законом порядке зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ставропольскому краю 08 февраля 2017 года за <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением от 22 августа 2017 года к договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года наименование арендодателя «Администрация поселка Нового Георгиевского района Ставропольского края» изменено на «Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края», а также внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 2017 года, Ярошенко С.А. уступил, а Ким Н.Ф. приняла права и обязанности арендатора земельного участка по договору <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, заключенного на срок с 08 июля 2005 года по 08 июля 2021 года, дополнительному соглашению от 31 декабря 2016 года к договору <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, дополнительному соглашению от 22 августа 2017 года к договору <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от 08 июля 2005 года, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, соглашение об изменении и дополнении от 20 мая 2008 года, соглашение об изменении и дополнении от 01 марта 2007 года, регистрационная запись <span class="Nomer2">№</span> от 08 февраля 2017 года, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, общей площадью 604 кв.м, категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05 мая 2022 года на администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края была возложена обязанность по продлению договора аренды <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 17 ноября 2022 года решение Георгиевского городского суда от 05 мая 2022 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением от 23 января 2023 года к договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года внесены изменения относительно размера арендной платы за пользование земельным участком, срока действия договора аренды – с 08 июля 2021 года по 08 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕРГН от 02 апреля 2025 года правообладателем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, готовностью 50%, проектируемое назначение – жилой дом, расположенном на данном земельном участке, является Ким Н.Ф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного технического плана здания следует, что по указанному адресу имеется жилой дом, площадью 44,4 кв.м, год завершения строительства 2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по договору уступки прав аренды земельного участка от 30 августа 2017 года Ким Н.Ф. является законным владельцем - арендатором спорного земельного участка, на котором ею завершено строительство индивидуального жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 февраля 2025 года Ким Н.Ф. подано заявление о продлении срока действия дополнительного соглашения от 23 января 2023 года до 17 ноября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 марта 2025 года по результатам рассмотрения указанного заявления в адрес административного истца направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным уведомлением Ким Н.Ф. отказано в продлении срока дополнительного соглашения к договору аренды <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года, а также в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое, в соответствии с земельным законодательством, не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права на жилой дом или объект незавершенного строительства, расположенные по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования положений ГК РФ и ЗК РФ в их совокупности следует, что лицо, являющееся на законных основаниях застройщиком земельного участка, вправе претендовать на заключение договора аренды того же участка по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, и в том случае, когда право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что Ким Н.Ф. завершила строительство жилого дома на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства данного объекта недвижимого имущества, в соответствии с разработанной проектной документацией, градостроительным планом земельного участка, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить требования Ким Н.Ф., обязав администрацию Георгиевского муниципального округа Ставропольского края продлить срок дополнительного соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к договору аренды <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года земельного участка общей площадью 604 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, КН <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, разрешенное использование «ИЖС» до 17 ноября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Ким Наталии Федоровны к администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о продлении срока действия дополнительного соглашения – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на администрацию Георгиевского муниципального округа Ставропольского края обязанность продлить срок дополнительного соглашения от 23 января 2023 года к договору аренды <span class="Nomer2">№</span> от 08 июля 2005 года земельного участка общей площадью 604 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, КН <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, разрешенное использование «ИЖС» до 17 ноября 2025 года, заключенного между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края и Ким Наталией Федоровной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Воронина</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(Мотивированное решение изготовление 16 мая 2025 года)</p></span>