Дело № 2а-1488/2025 ~ М-1270/2025
Георгиевский городской суд Ставропольского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-1488/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0<span class="Nomer2">№</span>-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">02 июня 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Георгиевский городской суд<span class="Address2"> <адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> к УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>ному отделу судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> о признании незаконным постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о запрете действий по регистрации в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span>, в котором просит признать незаконным постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о запрете действий по регистрации в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований административный истец указал, что решением Георгиевского городского суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» к администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> о расторжении кредитного договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; признания имущества <span class="FIO4">ФИО4</span> в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, выморочным; взыскании солидарно с администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> и <span class="FIO5">ФИО5</span> в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 137650,92 руб.; обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, путем продажи с публичных торгов, определив начальную стоимость 675 000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По решению суда, заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов <span class="FIO2">ФИО2</span> возбуждено два исполнительных производства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, установив начальную продажную цену заложенного имущества равной залоговой стоимости 675000,00 руб., определив способ реализации имущества – продажа с публичных торгов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании солидарно с администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="FIO5">ФИО5</span> в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 137650,92 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 25130,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе исполнения требований исполнительных документов, в связи с тем, что должник, в частности администрация Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span>, не исполнил требования исполнительного документа, заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества, находящего в собственности администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> (порядка 38 объектов недвижимости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец считает, что постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, является незаконным, повлекшим нарушение прав и законных интересов должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ходе подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>, Георгиевский РОСП УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО Сбербанк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом уведомленным о его дате, месте и времени, своего представителя не направил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава Георгиевского РОСП УФССП РФ по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, письменных возражений на административный иск суду не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители административных ответчиков УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>, Георгиевского РОСП УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении, либо рассмотрении административного дела в свое отсутствие, а также возражений по заявленным требованиям не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо ПАО Сбербанк, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении, либо рассмотрении административного дела в свое отсутствие, а также возражений по заявленным требованиям не представило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 78 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 56 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства установлен статьей 57 Закона № 102-ФЗ, предусматривающей, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 87 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Именно указанным способом путем продажи с публичных торгов и должен быть реализован предмет залога, поскольку продать его самостоятельно должник не может, законом такое право не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После реализации указанного имущества, требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости реализованного имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Георгиевского городского суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» к администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> о расторжении кредитного договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; признания имущества <span class="FIO4">ФИО4</span> в виде ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, выморочным; взыскании солидарно с администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> и <span class="FIO5">ФИО5</span> в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 137650,92 руб.; обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, путем продажи с публичных торгов, определив начальную стоимость 675000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из данного судебного акта, требования залогодержателя подлежат удовлетворению путем продажи заложенного имущества с публичных торгов исходя из его начальной стоимости 675 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исполнение судебного решения по гражданскому делу 2-125/2025 в части взыскания задолженности солидарно с <span class="FIO5">ФИО5</span> и администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> в сумме 137650,92 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 25130,00 руб. в пределах стоимости выморочного имущества должно производиться при одновременном исполнении этого судебного решения в части обращения взыскания на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> взыскателю ПАО Сбербанк выданы исполнительные листы, на основании которых <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Георгиевским РОСП УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span> возбуждены исполнительные производства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span>-ИП об обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, установив начальную продажную цену заложенного имущества равной залоговой стоимости 675000,00 руб., определив способ реализации имущества – продажа с публичных торгов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">N 116856/25/26010-ИП о взыскании солидарно с администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> и <span class="FIO5">ФИО5</span> в пользу ПАО Сбербанк задолженности в размере 162 780,92 рублей, в том числе задолженности по кредитному договору в размере 137 650,92 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 25130 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные исполнительные производства находятся на исполнении заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов <span class="FIO2">ФИО2</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом <span class="FIO2">ФИО2</span> в рамках исполнительного производства N 116856/25/26010-ИП вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации в отношении 38 объектов недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление запрета на совершение действий по регистрации должно отвечать требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, а значит, может налагаться на правонарушителя только при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени его вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт уклонения административного истца от исполнения вышеуказанного решения суда не установлен. Должник правом проведения торгов не обладает, следовательно, он не может нести ответственность за неисполнение исполнительного листа об обращении взыскания на заложенное имущество в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судом не усматривается законных оснований для вынесения постановления о запрете на совершение регистрационных действий, поскольку судебным приставом <span class="FIO2">ФИО2</span> при его принятии не учтено, что представленные исполнительные документы содержат требования не только о взыскании задолженности в пределах стоимости наследственного имущества, но и требования о реализации имущества, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, с публичных торгов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении 38 объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, существенно ущемлены права и законные интересы должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные требования администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> к УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>ному отделу судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span>, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> о признании незаконным постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о запрете действий по регистрации в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным постановление заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <span class="Address2"><адрес></span> отдела судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о запрете действий по регистрации в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд через Георгиевский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Сафонова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>)</p></span>