Дело № 5-344/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о передаче дела на рассмотрение по подведомственности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Георгиевск 10 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Георгиевского городского суда<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> Алексеева О.О. в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, рассмотрев дело в отношении юридического лица администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Георгиевский городской суд<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> из ОМВД России «Георгиевский» поступило дело в отношении юридического лица администрации Георгиевского муниципального округа<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, судья полагает, что оно подлежит передаче по подведомственности мировому судье, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 46, 47 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, никто не может быть лишен права на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, часть 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции РФ они определяются федеральными законами, к числу которых относится КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей в случае, если производство по нему в форме административного расследования не осуществлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное расследование – комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (пункт 3 ППВС №5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так в материалах дела представлено следующее:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- определение о передаче материала по подведомственности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протокол об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> серии <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- доверенность на <span class="FIO2">ФИО2</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснения <span class="FIO2">ФИО2</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- определение об истребовании сведений от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- ответ на истребование сведений от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сообщение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- муниципальный контракт <span class="Nomer2">№</span>_305505/1 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- муниципальный контракт <span class="Nomer2">№</span>_305505/12 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- технический паспорт;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- письмо об истребовании сведений от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- выписка из ЕГРЮЛ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- реквизиты для уплаты штрафа,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- носитель информации – диск,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сопроводительное письмо в Георгиевский городской суд от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иного не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеуказанных документов следует, что никаких действий по факту административного расследования по делу не осуществлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определения должностных лиц не содержат указаний, какие действия необходимо произвести в период административного расследования. Отсутствуют в материалах дела и данные о том, что в рамках производства по настоящему делу были осуществлены действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении административного расследования; лица не устанавливались и не допрашивались, кроме представителя юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов следует, что с момента вынесения должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления протокола об административном правонарушении были получены только муниципальный контракт, технический паспорт, и выписки ЕГРЮЛ, при том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было установлено в день возбуждения дела, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств не выполнялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, дело в отношении юридического лица администрации Георгиевского муниципального округа об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ, в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1 и 3 статьи 23.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 и статей 29.12 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело в отношении юридического лица администрации Георгиевского муниципального округа об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Георгиевского района Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; О.О. Алексеева</p></span>