Дело № 12-23/2025
Грачевский районный суд Ставропольского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">26RS0011-01-2025-000316-02</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">12-23/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">с. Грачёвка 14 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Пармон И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя ООО «Агрокомплекс» Ашихминой А.Г., заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава Грачевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Малых А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Агрокомплекс Ставропольский», ИНН 2623014799, место нахождения: 356254,<span class="Address2"> <адрес></span> отделения старшего судебного пристава <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Агрокомплекс Ставропольский»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника <span class="Address2"><адрес></span> отделения старшего судебного пристава <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на ООО «Агрокомплекс Ставропольский» наложен штраф в сумме 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное постановление представителем ООО «Агрокомплекс Ставропольский» А.Г. Ашихминой (доверенность) была подана жалоба, из которой следует, что за неявку по извещению от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за исх. 144117370/2611 Общество было привлечено административной ответственности. Общество не извещалось о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен в отсутствие представителя Общества, объяснения у представителя не отобраны, с протоколом представитель Общества не ознакомлен, копия протокола не направлена, права не разъяснены. В извещении, опубликованном в едином портале государственных услуг о вызове на прием к приставу-исполнителю, номер и дата исполнительного производства не были указаны. Одновременно направлены три одинаковых извещения. Кроме того считают, что истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит постановление начальника Грачевского районного отделения старшего судебного пристава <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении ООО «Агрокомплекс Ставропольский» по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административном правонарушении, отменить. Производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ООО «Агрокомплекс Ставропольский» поддержала доводы, изложенные в жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заместитель начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава Грачевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Малых А.Н. просил оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, изучив доводы, изложенные в жалобе, и материалы дела об административном правонарушении, исполнительное производство, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статья 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в числе иного, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 2 названной статьи указанного закона следует, что судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из части 1 статьи 64 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так в представленных в суд извещениях, датированных <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, направленных в электронной форме в адрес ООО «Агрокомплекс Ставропольский» о вызове к судебному приставу-исполнтелю, отсутствует ссылка на конкретное исполнительное производство, в рамках которого осуществляется вызов к судебному приставу-исполнителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких извещений в адрес ООО «Агрокомплекс Ставропольский» было направлено три, на одно и то же время вызова и к одному судебному приставу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Это означает, что ООО «Агрокомплекс Ставропольский» не был надлежаще извещен о необходимости явится к судебном приставу-исполнителю, конкретно, по исполнительному производству 15809/24/26011-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, при вынесении обжалуемого постановления, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="consplusnormal" awml:style="ConsPlusNormal">С учетом изложенного, постановление Грачевского районного отделения судебных приставов в лице Врио начальника отделения старшего судебного пристава от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере нарушения законодательства об исполнительном производстве составляет 1 год с момента совершения данного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="consplusnormal" awml:style="ConsPlusNormal">В соответствии с п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ, сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, представитель ООО «Агрокомплекс Ставропольский» не явился <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к судебному приставу-исполнителю по направленному извещению о вызове на прием, таким образом, срок давности привлечения ООО «Агрокомплекс Ставропольский» к административной ответственности истекает 26.03.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу прекратить по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление начальника Грачевского районного отделения старшего судебного пристава Водолазской М.А. от 04 марта 2025 года в отношении ООО «Агрокомплекс Ставропольский» по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административном правонарушении- отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу в отношении ООО «Агрокомплекс Ставропольский» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.В. Пармон</p> </div> </div></span>