Дело № 2а-485/2025 ~ М-250/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-485/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0013-01-2025-000446-88</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Железноводский городской суд<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего – судьи <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания <span class="FIO6">ФИО6</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца – старшего помощника прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика – администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, выступающей на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту неопределенного круга лиц к администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, Управлению образования администрации города-курорта Железноводска, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска, о возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска, администрации города-курорта Железноводска о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска на предмет исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения, в том числе на предмет обеспеченности медицинского кабинета образовательной организации предметами, необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в ходе которой установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н утвержден порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних. Пунктом 10 Порядка установлено, что профилактические осмотры обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, осуществляются в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации. Для прохождения профилактических осмотров обучающихся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверкой установлено, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» является общеобразовательным учреждением, где воспитываются и обучаются несовершеннолетние. Согласно Уставу учреждения учредителем и собственником имущества названного образовательного учреждения является администрация города-курорта Железноводска, на которую возложена в том числе обязанность по финансированию оснащения медицинского кабинета учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В учреждении оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся обеспечивается ГБУЗ «Железноводская городская больница» на основании договора на оказание первичной медико-санитарной помощи. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения. Как показала проверка, медицинский блок названного образовательного учреждения не укомплектован в полном объеме медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения. В медицинском блоке отсутствует следующее оборудование: носилки -2 шт.. стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укладка- 1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные законодательством требования к оснащению медицинского блока предусмотрены в целях обеспечения охраны здоровья обучающихся. Таким образом, в результате не оснащения медицинского кабинета учреждения необходимыми медицинскими изделиями нарушаются права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на своевременное оказание первичной медико-санитарной помощи, надлежащее проведение профилактических медицинских осмотров. Со ссылками ст. 45 ГПК, ст. 35 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», просит суд возложить обязанность на МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях следующим оборудованием: носилки -2 шт.. стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укладка- 1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт. в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на администрацию города-курорта Железноводска осуществить финансирование МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>», необходимое для оснащения медицинского кабинета образовательной организации в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях следующим оборудованием: носилки -2 шт.. стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укладка- 1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт. в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span>, требования поддержала, по вышеуказанным основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> просила суд в удовлетворении исковых требований к администрации отказать, так как образовательное учреждение МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является самостоятельным юридическим лицом, имеет доходы и может самостоятельно осуществить финансирование на оснащение медицинского кабинета необходимым оборудованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подготовке к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено управление образования администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска города-курорта Железноводска, представителя ответчика-Управления образования администрации города-курорта Железноводска в суд не явились. Представителем административного ответчика МБОУ «ООШ <span class="Nomer2">№</span>» представлено ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав старшего помощника прокурора <span class="FIO3">ФИО3</span>, представителя административного ответчика администрации города-курорта Железноводска <span class="FIO4">ФИО4</span>, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> государство обязано обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, обязано обеспечить защиту детей, в том числе, в области безопасности и здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. ст. 39, 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" осуществление прав детей, защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, являются основными целями государственной политики в интересах детей, основывающейся в том числе, на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к охране здоровья обучающихся (воспитанников) определены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии со ст. 41 которого, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пп. 8 ч. 1 ст. 41 № 273-ФЗ). Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями (ч. 2 ст. 41 № 273-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 7 ст. 28 Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 54 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 указанного Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 Порядка при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение <span class="Nomer2">№</span> к настоящему Порядку).Согласно п. 7 Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (п. 8 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 9 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведена проверка МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» на предмет исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения, в том числе на предмет обеспеченности медицинского кабинета образовательной организации предметами, необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с ч. 1, 3 ст. 41 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н утвержден Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования данного приказа обязательны для всех образовательных, лечебных учреждений без исключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 3-9 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высоко-технологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением <span class="Nomer2">№</span> к вышеуказанному Порядку предусмотрен Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведенной проверкой установлено, что медицинский кабинет МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска не соответствуют стандарту оснащения по укомплектованности медицинскими изделиями, что существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, обучающихся в образовательных учреждениях, а именно: в помещении отсутствуют носилки-2 шт., стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укаладка-1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинские услуги согласно договору о совместной организации медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников образовательного учреждения предоставляются ГБУЗ СК «Железноводская городская больница».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 2.1.3, 2.1.7, 2.1.9 договора о совместной организации медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений образовательное учреждение обеспечивает помещения, предоставленные для организации медицинского обслуживания, необходимой мебелью, оборудованием, обеспечивает медицинских работников медикаментами и медицинскими изделиями для оказания неотложной медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие укомплектованного в соответствии с требованиями действующего законодательства медицинского кабинета в образовательном учреждении создает угрозу нарушения прав лиц, обучающихся в данном учебном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 9 ФЗ-<span class="Nomer2">№</span> "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в адрес директора МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» внесено представление об устранении выявленных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая в совокупности доказательства, суд считает необходимым возложить обязанность на МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска укомплектовать медицинский кабинет в соответствии с требованиями стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", следующим оборудованием: носилки-2 шт., стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укаладка-1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку для исполнения решения суда потребуется время, суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявленное требование к администрации города-курорта Железноводска о возложении обязанности осуществить финансирование медицинского кабинета оборудованием, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из устава МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска полномочия Учредителя бюджетного учреждения осуществляет управление образования администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> (за исключением компетенцией вопросов, администрации являющихся исключительной компетенции администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>). Полномочия собственника имущества осуществляет администрация<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> (п. 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном отделении Федерального казначейства, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием и местонахождением (п. 9). Образовательное учреждение вправе совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции (п. 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Образовательное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами (п. 71), а также осуществляет полномочия по выполнению функций бюджетного учреждения (п. 78(5)).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенные нормы материального права, а также учитывая, что из материалов дела не следует, что исполнение МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска обязанности по оснащению медицинского кабинета оборудованием невозможно без предоставления денежных средств учредителем образовательного учреждения, суд не усматривает оснований для возложения на администрацию города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> и Управление образования администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> обязанности осуществить финансирование МБОУ «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска необходимое для оснащения медицинского кабинета образовательной организации, связи с чем полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных к администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 174, 175 - 180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту неопределенного круга лиц к администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, Управлению образования администрации города-курорта Железноводска, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска, о возложении обязанности– удовлетворить в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации в соответствии с требования Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» следующим оборудованием: носилки-2 шт., стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укаладка-1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт. в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявленных требований к администрации города-курорта<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, Управлению образования администрации города-курорта Железноводска о возложении обязанности осуществить финансирование муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <span class="Nomer2">№</span>» города-курорта Железноводска, необходимое для оснащения медицинского кабинета образовательной организации в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» следующим оборудованием: носилки-2 шт., стетофонендоскоп-1 шт., травматологическая укаладка-1 комплект, сейф для хранения медикаментов-1 шт. в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> через Железноводский городской суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.Д.Никитюк</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>