Дело № 2-421/2025 ~ М-349/2025
Ипатовский районный суд Ставропольского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-421/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0015-01-2025-000761-07</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">25 июня 2025 года г. Ипатово</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Черноволенко С.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи – Ивченко А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя истца – старшего помощника прокурора Ипатовского района Ставропольского края Дудиной Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Ипатовского района Ставропольского края, действующий в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 1 года 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои требования следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст. 11 и 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совместным приказом Министерства обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 14 указанной инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи в деятельности муниципального казенного учреждения средней общеобразовательной школы № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района, по результатам которой установлено, что в МКОУ СОШ № 19 не создана надлежащая материальная база для обучения школьников начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, а именно отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный факт не отвечает требованиям ФГОС, не позволяет сформировать знания обучающихся об элементах начальной военной подготовки, в частности об основах огневой подготовки, овладение знаниями требований безопасности при обращении со стрелковым оружием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявленных нарушений прокуратурой района директору МКОУ СОШ № 19 внесено представление об их устранении. При этом согласно сведениям отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа денежные средства на установку стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) МКОУ СОШ № 19 не выделялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец полагает, что отсутствие либо недостаточность финансирования не освобождает образовательное учреждение от обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения не отвечают требованиям ФГОС, не позволяют сформировать знания обучающихся об элементах начальной военной подготовки, в частности об основах огневой подготовки, овладение знаниями требований безопасности при обращении со стрелковым оружием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора Ипатовского района Ставропольского края Дудина Е.А. поддержала исковые требовании и просила суд их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика МКОУ СОШ № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района Ставропольского края Сидаметова К.М., в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, предоставила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края Казакова С.Н., в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, предоставила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд согласно ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательная подготовка гражданина к военной службе в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ) предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны (ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в котором указано, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Уставу МКОУ СОШ № 19, утвержденному постановлением администрации Ипатовского муниципального округа, учреждение осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уровнями общего образования: начального общего, основного общего и среднего общего образования, реализация которых совместно с дополнительными образовательными программами относятся к основным видам деятельности школы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, в п. 9.14(1) которого указано, что по учебному предмету «Основы безопасности и защиты Родины» (базовый уровень) требования к предметным результатам освоения базового курса по основам безопасности и защиты Родины должны отражать, в том числе сформированность знаний об элементах начальной военной подготовки (включая общевоинские уставы, основы строевой, тактической, огневой, инженерной, военно-медицинской и технической подготовки), правилах оказания первой помощи в условиях ведения боевых действий, овладение знаниями требований безопасности при обращении со стрелковым оружием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой Ипатовского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании молодежи на территории Ипатовского района, по результатам которой установлено, что в МКОУ СОШ № 19 не создана надлежащая материальная база для обучения школьников начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, а именно отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.04.2025 и.о. прокурора района Редькиным Е.В. вынесено представление для принятия учреждением мер по устранению допущенных нарушений закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу врио начальника отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края Казаковой С.Н. от 10.04.2025, от директора МКОУ СОШ №19 аула Юсуп-Кулакский 07.04.2025 поступила заявка на выделение денежных средств на установку тира или места для стрельбы (электронного стрелкового тира), однако денежные средства не выделялись и будут предусмотрены в 2025 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ст. 55 ГПК РФ следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суду ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие в учреждении тира или места для стрельбы (электронного стрелкового тира).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом отсутствие либо недостаточность финансирования не освобождает образовательное учреждение от обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика признает исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска в полном объёме согласно ст.39 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд считает, что выявленные нарушения являются недопустимыми и приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ипатовского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы подлежат удовлетворению, поскольку в образовательных учреждениях должна быть создана и усовершенствована в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов учебно-материальная база, которая включает в себя в том стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 206 ГПК РФ, с учетом того, что исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, и необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных недостатков – 1 год 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, а именно оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования прокурора Ипатовского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное казенное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 19 аула Юсуп-Кулакский Ипатовского района Ставропольского края в течение 1 года и 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оборудовать образовательное учреждение стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение одного месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>