Дело № 2-503/2025 ~ М-442/2025
Ипатовский районный суд Ставропольского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-503/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 26RS0015-01-2025-000948-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июля 2025 года г. Ипатово</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Блохиной Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Хворостьяновой И.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Ипатовского района Дудиной Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 пос. Большевик Ипатовского района Ставропольского края о возложении обязанности укомплектовать кабинеты химии и физики образовательной организации в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">прокурор Ипатовского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 пос. Большевик Ипатовского района Ставропольского края (далее – МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик), в котором просит суд обязать ответчика в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет химии образовательной организации в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838, следующим оборудованием: комплект воронок стеклянных (п. 2.15.72); комплект химических реактивов (п. 2.15.110), укомплектовать кабинет физики образовательной организации в соответствии с указанным Перечнем средств обучения и воспитания следующим оборудованием: калориметр с набором калориметрических тел (п. 2.14.8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В обоснование заявленных исковых требований указано, что кабинеты физики и химии МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик не укомплектованы в полном объеме средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Старший помощник прокурора Ипатовского района Дудина Е.А. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Представитель ответчика МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик в судебное заседание не явился, и.о. директора представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Представитель третьего лица врио начальника отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края Казакова С.Н. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие отдела образования, в которых указала, что требования иска признает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Суд, выслушав старшего помощника прокурора Ипатовского района Дудину Е.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ипатовского района проведен анализ исполнения федерального законодательства об образовании в части обеспеченности учебных кабинетов образовательных учреждений предметами, необходимыми для осуществления образовательного процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Прокуратурой Ипатовского района установлено, что кабинеты физики и химии МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик не укомплектованы в полном объеме средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа и к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п.п. 2, 12 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования (далее – Перечень).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подразделом 14 Перечня кабинет физики в общеобразовательной организации должен быть оборудован калориметром с набором калориметрических тел (п. 2.14.8.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подразделом 15 Перечня кабинет химии в общеобразовательной организации должен быть оборудован комплектом воронок стеклянных (п. 2.15.72.), комплектом химических реактивов (п. 2.15.110.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно Уставу МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик, образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уровнями общего образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование, реализация которых совместно с дополнительными образовательными программами относится к основным и дополнительным видам деятельности учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Таким образом, МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик в силу действующего законодательства обязано укомплектовать учебные кабинеты, в том числе кабинеты физики и химии в соответствии с Перечнем для осуществления образовательного процесса, в том числе в целях реализации в полном объеме образовательных программ, способствующих развитию обучающихся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">По факту выявленных нарушений в МКОУ СОШ № 10 пос. Большевик прокуратурой Ипатовского района 21.05.2025 в адрес отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа внесено обобщенное представление, которое 09.06.2025 рассмотрено и удовлетворено, однако, мер, направленных на устранение нарушений не принято, поскольку денежные средства на указанные цели из бюджета не выделялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно информации, предоставленной отделом образования администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края 09.06.2025 № 1647, в 2024-2025 учебном году денежные средства не были предусмотрены на оснащение кабинетов (физика и химия) для общеобразовательных организаций Ипатовского муниципального округа Ставропольского края. Данный вопрос будет рассмотрен в результате сложившейся экономии средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, общеобразовательными организациями муниципалитета по состоянию на декабрь 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">При этом отсутствие либо недостаточность финансирования не освобождает образовательное учреждение от обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, исковое заявление прокурора Ипатовского района подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск прокурора Ипатовского района Ставропольского края (ИНН 2634003774, ОГРН 1022601995745) в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 пос. Большевик Ипатовского района Ставропольского края (ИНН 2608005687, ОГРН 1022602621304) о возложении обязанности укомплектовать кабинеты химии и физики образовательной организации в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838 удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 пос. Большевик Ипатовского района Ставропольского края в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет химии образовательной организации в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838, следующим оборудованием: комплект воронок стеклянных (п. 2.15.72); комплект химических реактивов (п. 2.15.110).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 пос. Большевик Ипатовского района Ставропольского края в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет физики образовательной организации в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838, следующим оборудованием: калориметр с набором калориметрических тел (п. 2.14.8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>