Дело № 5-114/2025
Кировский районный суд Ставропольского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Новопавловск 15 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кировского районного суда Ставропольского края Гавриленко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении Савина Сергея Сергеевича рождения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 09 часов 38 минут в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> в полосе отвода региональной дороги «Проезды по улицам <span class="Address2"><адрес></span>» напротив муниципального рынка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> + 730 метров справа координаты: 43 54 5, 645 с.ш. 43 18 8, 215 - Савин С.С. установил рекламные конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию, в нарушении ч.9 ст. 19 ФЗ-38 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О рекламе», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Савин С.С., будучи надлежащим и своевременным образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях Савина С.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и необходимости привлечения его к административной ответственности по этой статье.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Из протокола <span class="Address2"><адрес></span>9 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об административном правонарушении следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 09 часов 38 минут в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> Савин С.С. в полосе отвода региональной дороги «Проезды по улицам <span class="Address2"><адрес></span>» напротив муниципального рынка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> + 730 метров с права координаты 43 54 5, 645 с.ш. 43 18 8, 215 установил рекламные конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию, в нарушении ч.9 ст.19 ФЗ-38 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О рекламе», за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно диспозиции статьи 14.37 КоАП РФ административным правонарушением признается установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч. 9 ст. 19 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5.8 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В любом случае установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются, а установленные без разрешения рекламные конструкции подлежат демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых они установлены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства совершения Савина С.С. административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 июня 2025; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 26.06.2025 года; актом осмотра рекламной конструкции от 19 мая 2025 года с фото приложением; объяснениями Савина С.С.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснений Савина С.С. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что действительно в <span class="Address2"><адрес></span> муниципального района.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, доказательства, подтверждающие выдачу Администрацией Кировского муниципального района разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о доказанности факта нарушения Савиным С.С. приведенных выше положений законодательства, ответственность за совершение которого установлена статьей 14.37 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания Савину С.С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, также не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом обстоятельств дела, учитывая степень и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении Савину С.С. наказания в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать Савина Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства с зачислением на следующие реквизиты: Счет получателя платежа <span class="Nomer2">№</span>, наименование получателя платежа УФК по СК Отдел МВД России «Кировский» л/сч 04211177120, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, ИНН – 2609007983, реквизиты банка – ГРКЦ ГУ Банка России по СК, БИК 010702101, КПП 260901001, ОКТМО 07525000, Кор./сч. 40<span class="Nomer2">№</span>, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Гавриленко</p></span>