Дело № 2-731/2025 ~ М-451/2025
Кисловодский городской суд Ставропольского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-731/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 26RS0017-01-2025-000721-21</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(заочное)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года г. Кисловодск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Осиповой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда без ведения аудипротоколирования гражданское дело по исковому заявлению Управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции к <span class="FIO1">Семенова (Байрамкулова)А.М.</span> о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, в лице<span class="Address2"> <адрес></span>- Государственной жилищной инспекции обратилось в суд с исковым заявлением к <span class="FIO1">Семенова (Байрамкулова)А.М.</span> об обязании предоставить доступ в жилое помещение - <span class="Address2"><адрес></span>, расположенную в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных исковых требований, что в адрес управления<span class="Address2"> <адрес></span> - государственной жилищной инспекции поступило обращение <span class="FIO5">ФИО5</span> перенаправленное Прокуратурой <span class="Address2"><адрес></span> вх.: 8498/02-05-К от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <span class="Address2"><адрес></span>, расположенной в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span>. По информации предоставленной <span class="FIO5">ФИО5</span> проживающим по адресу: 357000,<span class="Address2"> <адрес></span>, решение на перепланировку или переустройство <span class="Address2"><адрес></span>, по указанному выше адресу не выдавалось.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения, должностным лицом управления, на основании запрашиваемых сведений было установлено, что собственником жилого помещения - <span class="Address2"><адрес></span>, МКД <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № КУВИ-001/2024-299923028, является: <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По имеющимся в управлении сведениям, собственник указанной выше квартиры МКД <span class="Nomer2">№</span>, самовольно произвели перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже несущих перегородок.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе осуществления выезда, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение <span class="Nomer2">№</span> МКД <span class="Nomer2">№</span>, установить признаки перепланировки, не представилось возможным, о чем составлен акт выезда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным доводам Управление обратилось в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Государственного казенного учреждения «Имущественный фонд<span class="Address2"> <адрес></span>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO1">Семенова (Байрамкулова)А.М.</span> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации и жительства, указанному в иске, а также в сведениях о регистрации ответчика по адресу: г. <span class="Address2"><адрес></span>, уважительности причин не явки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд, считая ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, изложенного в исковом заявлении, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что в<span class="Address2"> <адрес></span>- государственной жилищной инспекции поступило обращение <span class="FIO5">ФИО5</span> перенаправленное Прокуратурой <span class="Address2"><адрес></span> вх.: 8498/02-05-К от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <span class="Address2"><адрес></span>, расположенной в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span>. По информации предоставленной <span class="FIO5">ФИО5</span>, проживающим по адресу: 357000,<span class="Address2"> <адрес></span>, решение на перепланировку или переустройство <span class="Address2"><адрес></span>, по указанному выше адресу не выдавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место, принимает меры, направленные на восстановление, или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписки из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №КУВИ -001/2024-299923028 собственником <span class="Address2"><адрес></span> является <span class="FIO2">ФИО2</span> (Семенова) А.М.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По имеющимся в управлении сведениям, собственник указанной выше квартиры <span class="FIO1">Семенова (Байрамкулова)А.М.</span> самовольно произвела перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже несущих перегородок.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании обращения от 8498/02-05-К от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 9-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещения дважды был осуществлен выезд, по адресу: СК, <span class="Address2"><адрес></span>, ул. А <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с актами выезда государственного инспектора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> - государственным инспектором отдела по контролю (надзору за соблюдением требований жилищного законодательства на территории региона Кавказским Минеральных Вод были осуществлены выезды по адресу:. Кисловодск, ул. А <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в ходе которых не был предоставлен доступ в жилое помещение <span class="Nomer2">№</span> по указанному адресу, в связи, с чем установить признаки перепланировки, не представилось возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения, согласно требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований и норм действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства Строительства Жилищно-Коммунального хозяйства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>/п, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный жилищный надзор, определены статьей 20 ЖК РФ, а так же Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Положением об управлении<span class="Address2"> <адрес></span> - государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п органом исполнительной власти<span class="Address2"> <адрес></span>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории<span class="Address2"> <адрес></span>, является управление<span class="Address2"> <адрес></span> - государственная жилищная инспекция.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимается деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нар>тиений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 11 Положения <span class="Nomer2">№</span> предметом проверок является соблюдение, в том числе гражданами, обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, на управление возложена обязанность по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории<span class="Address2"> <адрес></span> за соблюдением требований к жилым помещениям их использованию, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия ответчиков препятствуют исполнению ГКУ СК «Имущественный фонд<span class="Address2"> <адрес></span>» установленной обязанности по проведению обследования жилых помещений, а именно - <span class="Address2"><адрес></span>, а также реализации указанных выше полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, отказ собственников в допущении должностных лиц инспекции для осмотра их квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчика может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности, заявленных истцом требований, и удовлетворяет их в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования<span class="Address2"> <адрес></span> - Государственной жилищной инспекции к <span class="FIO1">Семенова (Байрамкулова)А.М.</span> о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,– удовлетворить.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO2">ФИО2</span> предоставить должностным лицам управления<span class="Address2"> <адрес></span> - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - <span class="Address2"><адрес></span>, расположенную в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью)" для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Зыбарева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Зыбарева</p></span>