Дело № 12-311/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 12-311/2025 УИД 26RS0018-02-2025-000771-12 РЕШЕНИЕ 29 сентября 2025 года                                                          с. Красногвардейское Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Непомнящий В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Зивенкова Ивана Юрьевича на постановление № 10677481250664920140 от 14.07.2025 года государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО, которым Зивенков Иван Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ходатайств о ведении протокола судебного заседания не поступило. УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 375000 рублей. В жалобе заявитель указывает, что о том, что заявителю выставлен штраф на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ стало известно, когда он, вошел ДД.ММ.ГГГГ электронный портал «Госуслуги», и обнаружил, что пришло уведомление к которому было прикреплено постановление, и в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение Десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В связи с тем, что по техническим причинам, ФИО1 не имел возможности войти на электронный портал «Госуслуги» с июля 2025 года, и только лишь ДД.ММ.ГГГГ узнал, что в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении, он сразу же принял все необходимые меры для гарантированной судебной защиты. Считает, что процессуальный срок для подачи жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, не пропущен, так как, о данном постановлении, он узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ. Однако если суд усмотрит, и прейдёт к выводу о том, что процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении пропущен, прошу причину пропуска срока признать уважительной (так как отсутствовала техническая возможность для входа на электронный портал «Госуслуги») и срок для подачи жалобы восстановить, поскольку, считаю, что имеются основания для восстановления срока для обжалования постановления, поскольку причины его пропуска являются уважительными и заслуживают внимания. 02.06.2025    года принадлежащее мне на праве собственности транспортное средство - марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р 144 РЕ/126, в составе 5 - осного автопоезда двигалось по а/д Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах <адрес>, и осуществляло перевозку груза, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов действующего законодательства, установленные норма превышения по перевозке грузов, заявитель, не нарушал. Вменяемое административное правонарушение по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ формально относится к нарушению правил движения крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, однако в связи с тем, что принадлежащие мне транспортное средство осуществляло перевозку грузов, в соответствии с установленными нормами действующего законодательства, габариты которого не превышали установленные предельные нормы, что подтверждается неоспоримыми доказательствами, а именно товарно-транспортной накладной, которая соответствует требованиям действующего законодательства, в которой указано, что грузоотправитель отправил (что подтверждается подписью и печатью ответственных лиц), а грузополучатель получил данный груз в количестве не превышающей требования и нормы действующего законодательства. Данные лица (грузоотправитель и грузополучатель) не заинтересованы в противоправных действиях на отправку груза с превышением общей массы, так как ответственность за административное нарушение по перевозке груза с превышением установленных норм лежит также на грузоотправителе. О том, что транспортное средство марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р 144 РЕ/126, в составе 5 - осного автопоезда, осуществляло перевозку груза без нарушения установленных действующим законодательством правил, свидетельствует тот факт, что по при перевозки груза по пути маршрута движения, моё транспортное средство непосредственно проходит ещё через 4 комплекса, работающих в автоматическом режимах, специальных технических средств, имеющего функции фото-видеосъемки, и если бы были у моего т/с превышения установленных норм, они бы были зафиксированы другими комплексами, и в отношении меня были бы вынесены постановления за аналогичное нарушение п. 23.5 ПДД РФ и статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ. Считает, что привлечение его к административной ответственности по указанным в постановлении обстоятельствам является необоснованным и незаконным. С результатами измерений, указанными в акте № «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК)» от ДД.ММ.ГГГГ, я категорически не согласен, так как они не соответствуют действительности, а именно, согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство - марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р 144 РЕ/126, в составе 5 - осного автопоезда собственником которого я являюсь, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 34 минуты 51 секунды по адресу 183 км. + 539 м. а/д Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах <адрес> двигался, согласно акту № от 02.06.2025    г. «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК)», без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,13 м., двигаясь с высотой 4,13 м. при разрешенной высоте 4,00 м. В пункте 4 «Проверка весогабаритных параметров ТС» данного акта № указаны неверные измерительные данные в таблицы «Габаритные параметры» (Ширина), указано значение в измеренных параметрах 2,710 м., которые не соответствуют действительности, так как согласно техническим характеристикам транспортного средства - марки КАМАЗ 5490-S5, габаритные размеры по ширине транспортного средства составляют 2,550 м., разница в 0,160 м. является существенной и не соответствует действительности, так как согласно фотофикцации транспортного средства, представленной в качестве доказательства в постановлении, очевидно, что никакой груз не выступает за габариты ТС, а также видно, что на транспортном средстве не изменена конструкция, которая увеличивает габариты по ширине, что свидетельствует о неисправности автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК), или он неправильном (некорректном) измерении параметров ТС. Также в данном пункте неправильно указаны значения (параметры) по высоте ТС, так указано значение 4,190 м., разница в 0,19 м. является существенной и не соответствует действительности. В пункте 5 «Проверка осевых нагрузок ТС» данного акта № указаны неверные измерительные данные (количество колес на оси, ед.), которые не соответствуют действительности, а именно на оси № указано количество колес на оси 2, однако согласно техническим характеристикам и фактическим данным ТС на 2 оси установлено 4 колеса. Явные значимые грубейшие нарушения при составлении акта № «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК)» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что данный акт не может являться допустимым доказательством, и свидетельствует о его неправомерности, в связи с чем, его необходимо признать недопустимым доказательством, так как он составлен с явными множественными грубейшими нарушениями действующего законодательства, а постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменить, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Отраженные в акте № «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК)» от ДД.ММ.ГГГГ, который принят в качестве доказательства виновности ФИО1 во вмененном административном правонарушении, некорректные сведения относительно показателей по ширине и высоте автопоезда ставят под сомнение достоверность результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств, которые следовало устранить в том числе путем истребования необходимых сведений у оператора, а также владельца АПВГК. Однако эти обстоятельства, в том числе причины ошибок при определении габаритов по ширине и высоте, должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления должным образом не устанавливались. При рассмотрении данной жалобы, просит суд обратить внимание на то, что на дату вменяемого события ДД.ММ.ГГГГ, согласно договора аренды транспортного средства, законным владельцем транспортного средства КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р 144 РЕ/126 являлось иное лицо. Дополнительным доказательством того, что указанное транспортное средство выбыло из моего владения, является также акты приема-передачи транспортных средств по договору аренды. Просит суд: 1. Причину пропуска процессуального срока для подачи жалобы на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признать уважительной и срок для подачи жалобы восстановить. 2. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 375000,00 руб. (Триста семьдесят пять тысяч рублей 00 копеек) отменить, а дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 пояснил, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки СКАНИЯ R114GA4X2NA 380, государственный регистрационный знак Е214РМ126, собственником которого является ФИО1, находилось во владении и пользовании иного лица, а именно у ФИО5, что подтверждается договором аренды транспортного средства, актом приема-передачи, приходными кассовыми ордерами, счетами-фактурами. Также просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, а о наличии постановления ФИО4 стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в это время он находился на территории ДНР, где мобильный интернет ограничен. ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен, не возражает против рассмотрения жалобы в его отсутствие. В судебное заседание заинтересованные лица не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены судом заблаговременно и надлежащим образом, в порядке ч. ч. 1-2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведений об уважительных причинах неявки в суд, ходатайств об отложении судебного разбирательства представлено не было. При этом возражений на жалобу, материалы дела об административном правонарушении истребованные судом у должностного лица административного органа, в адрес суда направлены не были. Поскольку судом были приняты необходимые меры к надлежащему и своевременному извещению данных лиц, о месте и времени рассмотрения, созданы условия, необходимые для осуществления права на защиту и принимая во внимание, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на интернет-сайте суда, при таких обстоятельствах, суд в соответствии с пп. 2, 4 ч. 1 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Таким образом, законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела. Реализуя свое право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, заявитель, не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ подал в Красногвардейский районный суд <адрес> жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку ранее он не имел возможности получить указанное постановление и обжаловать его, ввиду его нахождения в месте ограниченного доступа к порталу «Госуслуги». Из представленных материалов следует, что постановление направлено заявителю посредствам интернет-портала «Госуслуги» в письменном виде копия постановления не направлялась. Доказательств ознакомления с вынесенным в отношении заявителем постановлением ранее ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено и материалы дела не содержат. Принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, в рассматриваемом случае, означенные выше действия заявителя позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заявитель не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, при таких обстоятельствах в целях недопущения нарушения права заявителя на доступ к правосудию и предоставления возможности обжаловать несудебный акт, причину пропуска заявителем срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, указанную в ходатайстве о его восстановлении, следует признать уважительной (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.) и считает необходимым данный срок восстановить. Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции дейсвующей в момент фиксации правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей. Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортном средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №. Согласно приложению № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимые габариты транспортного средства не должны превышать следующие значения: длина одиночного транспортного средства - 12 метров, прицепа - 12 метров, автопоезда - 20 метров, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза - 2 метра; ширина всех транспортных средств - 2,55 метра, изотермические кузова транспортных средств - 2,6 метра; высота всех транспортных средств - 4 метра. Предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента. Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями указанной статьи. При движении, транспортного средства с нарушением вышеуказанных требований виновное лицо должно быть привлечено к административной ответственности. Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Из представленных материалов усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы должностного лица административного органа о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:34:51 по адресу 183 км 539 м а/д Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах <адрес> водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р144РЕ126, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,13 м, двигаясь с высотой 4,13 м при разрешенной высоте 4,00 м. На запрос от ДД.ММ.ГГГГ направленный в ФКУ «Росдормониторинг» о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства, государственный регистрационный знак Р144РЕ126 за период включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту проходящему через 183 км. 539 м. а/д Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах <адрес> получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1. Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 375000 рублей. Весогабаритный комплекс UnicamWIM, заводской номер САМ22008671 в соответствии ч.ч. 1 и 2 ст. 26.7, ст. 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является специальным техническим средством, работающим в автоматическом, а не в автоматизированном режиме и его применение не противоречит Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». Применение указанных систем измерения весогабаритных параметров регламентировано п. 2 ч. 16 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Технические параметры транспортного средства по габаритам высоты и ширины ТС установлены верно, работающим в автоматическом режиме техническим средством UnicamWIM, заводской номер САМ22008671. Оснований сомневаться в достоверности данных, в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства UnicamWIM, заводской номер САМ22008671 не имеется, указанное техническое средство имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений, а также свидетельство о поверке № С-АЬ/21-01-2025/403872585, проверка системы измерения поведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть и на момент фиксации правонарушения, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Результаты измерения параметров транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства, прошедшего периодическую поверку в установленном законом порядке, что объективно подтверждается техническим отчетом по результатам наблюдения за деформацией устройства автоматизированного комплекса весового и габаритного контроля транспортных средств, в котором указаны сведения о результат поверки СИ, имеется заключение специалиста по результатам выполнения измерений; актом выполнения тестовых проездов на автоматизированной системе динамического контроля массы движущихся транспортных средств на участке автомобильной дороги «Ростов - на - Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах <адрес>), км. 183+539, где установлен и функционирует АПВГК (peг. №); актом комиссии о приемке объекта; ведомостью контрольных измерений и испытаний произведенных при приемке законченных работ; гарантийным паспортом на капитальный ремонт участка автодороги с устройством автоматизированного пункта весового и габаритного контроля. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного специального технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено. Факт, того, что вышеуказанное транспортное средство двигалось с превышением допустимых габаритов, подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, который является доказательством, в полной мере отражающим сведения о транспортном средстве и проверке его параметров, отвечающим требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида документам. Оснований для признания данного акта недопустимым доказательством не установлено. Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Как разъяснено в абзаце третьем пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р144РЕ126, в момент, относящийся к событию административного правонарушения в пользовании иного лица, представителем ФИО1 представлены: - договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО1 (арендодатель) и ФИО5 (арендатор), по условиям которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору, принадлежащий ему на праве собственности транспортное средство – грузовой тягач седельный: государственный регистрационный знак Р144РЕ126; марка, модель ТС КАМАЗ 5490-S5. Плата за аренду автотранспортного средства составляет 30000 рублей в месяц; - акт приема-передачи транспортного средства по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 (арендодатель) в соответствии с договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ передал, а ФИО5 (арендатор) принял технически исправное транспортное средство – грузовой тягач седельный: государственный регистрационный знак Е190РМ126; марка, модель ТС КАМАЗ 5490-S5; - договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО1 (арендодатель) и ФИО5 (арендатор), по условиям которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору, принадлежащий ему на праве собственности транспортное средство – полуприцеп: государственный регистрационный знак РА7104 26; марка, модель ТС СЗАП 93282. Плата за аренду автотранспортного средства составляет 30000 рублей в месяц; - акт приема-передачи транспортного средства по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 (арендодатель) в соответствии с договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ передал, а ФИО5 (арендатор) принял технически исправное транспортное средство – полуприцеп: государственный регистрационный знак РА7104 26; марка, модель ТС СЗАП 93282; - приходный кассовый ордер ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято от ФИО5 30000 рублей, основание: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; - счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 оказал услуги ФИО5 по договору аренды в сумме 30000 рублей; - приходный кассовый ордер ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято от ФИО5 30000 рублей, основание: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; - счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 оказал услуги ФИО5 по договору аренды в сумме 30000 рублей; - приходный кассовый ордер ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято от ФИО5 30000 рублей, основание: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; - счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 оказал услуги ФИО5 по договору аренды в сумме 30000 рублей; - приходный кассовый ордер ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято от ФИО5 30000 рублей, основание: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; - счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 оказал услуги ФИО5 по договору аренды в сумме 30000 рублей; - приходный кассовый ордер ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято от ФИО5 30000 рублей, основание: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; - счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 оказал услуги ФИО5 по договору аренды в сумме 30000 рублей; - приходный кассовый ордер ИП ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято от ФИО5 30000 рублей, основание: договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; - счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ИП ФИО1 оказал услуги ФИО5 по договору аренды в сумме 30000 рублей. Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором. Суд, основываясь на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проанализировав перечисленные документы с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достоверными и соответствующими действительности, все они последовательны, подробны и логичны, они подтверждают фактическое исполнение договора аренды и владение арендатором транспортным средством на праве аренды и бесспорно свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак Р144РЕ126, собственником которого является ФИО1, находилось во владении и пользовании иного лица, а именно у ФИО5, а заявленные доводы признает состоятельными. В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах и с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении № государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.5 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Жалобу Зивенкова Ивана Юрьевича на постановление № 10677481250664920140 от 14.07.2025 года государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО о признании Зивенкова Ивана Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить. Постановление делу об административном правонарушении № 10677481250664920140 от 14.07.2025 года государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО о признании Зивенкова Ивана Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Зивенкова Ивана Юрьевича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня получения копии решения. Судья                                                В.Г. Непомнящий

Основная информация

УИД дела: 26RS0018-01-2025-000771-12

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 29.09.2025

Судья: Непомнящий Василий Григорьевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Зивенков Иван Юрьевич

Защитник

ФИО/Наименование: Решетняк Дмитрий Анатольевич

Движение дела

14.08.2025 15:22

Материалы переданы в производство судье

11.09.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено

29.09.2025 15:30

Судебное заседание

Результат: Отменено с прекращением производства

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Материалы переданы в производство судье

Судебное заседание

Судебное заседание