Дело № 2а-315/2025 ~ М-178/2025

Суть дела

<title></title> Дело №2а-315/2025 УИД: 26RS0019-01-2025-000316-66 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации     08 апреля 2025 года                                  станица Курская Курский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Сыромятниковой В.Г., при секретаре судебного заседания Кононенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении Кулакаева Э. Э., У С Т А Н О В И Л:     ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кулакаева Э. Э. сроком на один год; установлении административному ответчику Кулакаеву Э. Э. следующие административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства 2 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы административного района (округа) по избранно месту жительства или пребывания без согласия государственного о осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания. В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю с ......... отбывает наказание Кулакаев Э.Э., ......... года рождения, уроженец ......, КЧР, зарегистрированный по адресу по адресу: КЧР, ....... Кулакаев Э.Э. осужден: ......... Малокарачаевским р/с КЧР по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ......... и апелляционного постановления от ......... окончательно назначено к отбытию 3 года 8 месяцев лишения Свободы в ИК общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КЧР приговор от ......... изменен: указано исчислять срок наказания со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1 день. Ранее судим. Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю Мушуев К.Ш., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебном заседании не присутствовал, суду представил заявление, в котором административное исковое заявление поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Административный ответчик Кулакаев Э.Э. не явился в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте его проведения; отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК в виде лишения свободы, его участие в судебном заседании не признано судом обязательным. Ходатайств об обеспечении своего участия в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи административный ответчик не заявил. В представленной расписке просил провести судебное заседание без его участия, с требованиями административного искового заявления согласился. В судебном заседании помощник прокурора Курского района Ставропольского края Туманов А.Г. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. Таким образом, суд приходит к выводу о рассмотрении дела без участия административного истца и административного ответчика. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что административный ответчик Кулакаев Э.Э. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю с .......... Материалами дела установлено, что административный ответчик Кулакаев Э.Э. осужден ......... Малокарачаевским районным судом КЧР по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ......... и апелляционного постановления от ......... окончательно назначено к отбытию 3 года 8 месяцев лишения Свободы в ИК общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КЧР приговор от ......... изменен: указано исчислять срок наказания со дня вступления приговора в законную силу, зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1 день. Ранее судим. Судом установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным Кулакаевым Э.Э. в виде лишения свободы – ........., конец срока – .......... Согласно представленному административным истцом характеризующему материалу, осужденный Кулакаев Э.Э. в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, за время отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь под следствием в следственном изоляторе, осужденный нарушения режима содержания не допускал. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю прибыл ......... с ОФСИН России по Карачаево-черкесские Республики город Черкесск ИЗ-9/1. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю установленный порядок отбывания наказания нарушал двадцать один раз, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде четного выговора - 5 раз, водворение в ШИЗО - 9 раз, в виде выговора - 7 раз, взыскания является действующим. С ......... является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Администрацией ИУ не поощрялся. Правила пожарной безопасности нарушает, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Не трудоустроен, желания трудоустроиться не изъявляет. В соответствии частями 1 и 3 ст. 106 УИК РФ участие работах по благоустройству помещений общежития и прилегающей территории отряда не принимает. К требованиям сотрудников администрации относится отрицательно, на замечания и критику реагирует не всегда адекватно. Все действия Кулакаева Э. Э. носят демонстративный характер с целью занятия лидирующего положения и поднятия своего авторитета в глазах осужденных, игнорирование законных требований администрации ИУ. В поведении осужденного не наблюдается устойчивой положительной динамики, свидетельствующей об активном исправлении осужденного, так как осужденный Кулакаев Э. Э. допускает нарушения правил внутреннего распорядка, большую часть срока характеризуется отрицательно. Неохотно принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, спортом не занимается. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и учреждении, посещает регулярно, однако, соответствующих положительных выводов для себя не делает. Библиотекой для осужденных не пользуется. По приговору суда и по данным бухгалтерии учреждения исковых обязательств не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо «склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Внешне опрятен, в быту аккуратен, форму одежды нарушает за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. В общении с представителями администрации ИУ груб, неуважителен. С момента прибытия с осужденным проводится работа в рамках «Школы подготовки к освобождению», проводятся следующие мероприятия: анкетирование по социальным вопросам, разъяснен порядок предоставления проездных документов при освобождении, на указанные мероприятия реагирует безразлично. В ситуации психологического обследования ведет себя спокойно, проявляет интерес к результатам тестирования. На вопросы отвечает, комментирует ответы. По результатам обследования были выявлены следующие личностные качества: Активен и энергичен, бодр духом. Характерны естественность, жизнерадостность. Свободен от напряжённости, тревоги, чувства вины и депрессии. В целом эмоционально стабилен и способен эффективно функционировать в большинстве ситуаций. Вероятно, имеет хорошие интеллектуальные способности, широкий круг интересов, изобретателен, предприимчив, многосторонен и находчив, ясно мыслит, рационально и систематически подходит проблемам. Склонен к осторожным, конвенциональным, консервативным и лишённым воображения в подходе к решению проблем. Имеет конкретный и практичный ум, владеет тремя языками. Общителен, легок в социальных отношениях. Производит благоприятное первое впечатления. Склонен к соперничеству. Принимает на себя роль лидера. Может быть характерна тенденция к хвастовству и саморекламе. Склонен уважать себя. Соблюдает правила личной гигиены и санитарные нормы. Социально-полезные связи, не утеряны, связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке. С момента прибытия с осужденным проводится работа в рамках «Курсов подготовки к освобождению», проводятся следующие мероприятия: анкетирование по социальным вопросам, изучение положения Федерального закона №10 от 06.02.2023 «О пробации в РФ», разъяснен порядок предоставления проездных документов при освобождении, на указанные мероприятия реагирует безразлично. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в ходе проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера, намерений порвать с преступным прошлым и вернуться к законопослушному образу жизни не высказывает. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Кулакаева Э.Э. административного надзора, поскольку он освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость. С учетом данных о личности Кулакаева Э.Э. его характеристике, данной исправительным учреждением, суд считает целесообразным установить ему административный надзор на один год.     Суд учитывает объективные данные о личности осужденного Кулакаева Э.Э. существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч. 2 указанной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд считает, что административному ответчику следует установить административные ограничения, заявленные административным истцом, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. На сновании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю – удовлетворить. Установить в отношении Кулакаева Э. Э. административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на один год. Установить Кулакаеву Э. Э. следующие административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.     Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.     Разъяснить Кулакаеву Э. Э., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.     В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.     Наблюдение за соблюдением поднадзорным установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.     Поручить администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю при освобождении по отбытию наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вынесения решения суда. Мотивированное решение составлено 08.04.2025. Судья                                                                                                                        В.Г. Сыромятникова

Основная информация

УИД дела: 26RS0019-01-2025-000315-66

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 08.04.2025

Судья: Сыромятникова Виктория Георгиевна

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Кулакаев Эльдар Эдуардович

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Петрову В.И.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ ИК - 6 УФСИН России по СК

Движение дела

19.03.2025 11:02

Регистрация административного искового заявления

20.03.2025 17:18

Передача материалов судье

24.03.2025 14:59

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

24.03.2025 16:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

24.03.2025 16:08

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

08.04.2025 12:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

08.04.2025 14:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.04.2025 14:04

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

23.04.2025 12:35

Дело оформлено