Дело № 12-48/2025
Минераловодский городской суд Ставропольского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 12-48/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 26RS0023-01-2025-000993-51</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 мая 2025 года город Минеральные Воды</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Зотова Владислава Валерьевича – Некрасовой Натальи Васильевны на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">..............</span> в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КРФ об АП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">..............</span> от <span class="Data2">..............</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КРФ об АП, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление административным органом направлено почтовой связью в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> (ШПИ 80400506355196).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 30.3 КРФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">..............</span>, то есть в установленный законом срок, в Минераловодский городской суд Ставропольского <span class="FIO5">ФИО5</span> поступила по электронной почте на рассмотрение жалоба представителя <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">..............</span> от <span class="Data2">..............</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении территориальной подсудности по жалобе представителя <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> следует руководствоваться разъяснениями, данными в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">..............</span> <span class="Nomer2">..............</span> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КРФ об АП. В таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения правонарушения является Автомобильная дорога общего пользования Федерального значения А-167 Кочубей – Минеральные Воды, СКФО, Ставропольский <span class="FIO5">ФИО5</span>, Минераловодский <span class="FIO6">ФИО6</span>, географические координаты 44°13"51,7"" С, 44°13"7,94"" В, что относится к юрисдикции Минераловодского городского суда Ставропольского <span class="FIO5">ФИО5</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи жалоба принята к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуя постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">..............</span> от <span class="Data2">..............</span> представитель <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> полагает его незаконными и подлежащими отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежащее прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, в силу следующих обстоятельств. <span class="Data2">..............</span> ИП <span class="FIO2">ФИО2</span> осуществлял перевозку транспортным средством марки «SHACMAN SX4188YY381» с государственным регистрационным знаком А888ЕС761 (С<span class="Nomer2">..............</span>) по автомобильной дороге общегопользования федерального значения А-167 КОЧУБЕЙ - МИН.ВОДЫ, СКФО, СТАВРОПОЛЬСКИЙ <span class="FIO5">ФИО5</span>, МИНЕРАЛОВОДСКИЙ <span class="FIO6">ФИО6</span>. В 13:08:45 специальным техническим средством, расположенном по адресу: АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ А-167 КОЧУБЕЙ - МИН.ВОДЫ, СКФО, СТАВРОПОЛЬСКИЙ <span class="FIO5">ФИО5</span>, МИНЕРАЛОВОДСКИЙ <span class="FIO6">ФИО6</span>, геогр. коорд.: 44°13"51,7" С, 43°13"7,94", было зафиксировано движение транспортного средства якобы без внесения соответствующей платы в счет возмещения вреда за движение при выключенном/неисправном бортовом устройстве, а также при отсутствии такого средства или истечении срока его службы (бортовое устройство системы «Платон»). Однако, Заявитель осуществляет свою деятельность, соблюдая установленные законодательством Российской Федерации нормы и требования к осуществлению грузоперевозок, в связи с чем приобрел бортовые устройства системы «Платон» на все транспортные средства и регулярно вносит соответствующие платежи. Так, в частности, на рассматриваемом транспортном средстве «SHACMAN SX488YY38 с государственным регистрационным знаком А888ЕС761 (С<span class="Nomer2">..............</span>) установлено бортовое устройство системы «Платон» с номером <span class="Nomer2">..............</span>, которое было приобретено Заявителем по договору <span class="Nomer2">..............</span> от <span class="Data2">..............</span> (дополнительное соглашение <span class="Nomer2">..............</span> от <span class="Data2">..............</span>). Считает, что данное устройство абсолютно исправно, о чем свидетельствует информация в личном кабинете «Платон» и не нуждается в поверке/замене до 16.02.2027г. Во время поездок данное средство всегда включено. Кроме того, Заявитель регулярно вносит оплату в систему «Платон» и имеет положительный баланс, о чем свидетельствует соответствующее платежное поручение на сумму 50 000,00 рублей от <span class="Data2">..............</span>. При этом, следует учитывать, что путь следования транспортного средства охватывает проезд по множеству других пропускных пунктов, где установлены рамки считывания сигналов бортовых устройств системы «Платон», однако в этот день больше ни одна из рамок не пропустила сигнал бортового устройства системы «Платон», установленного на транспортном средстве и не зафиксировала нарушений. По открытым данным в сети Интернет, 9 и <span class="Data2">..............</span> размещена информация о том, что вначале февраля 2025 года грузоперевозчики провели митинг в городе Краснодаре по вопросуошибочного игнорирования рамкой «Платон» сигналов бортовых устройств, в особенности вСтавропольском <span class="FIO5">ФИО5</span>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о явном и массовом сбое в работе рамки системы «Платон», расположенной на Автомобильной дороге общего пользования Федерального значения А-167 КОЧУБЕЙ - МИН.ВОДЫ, СКФО, Ставропольский <span class="FIO5">ФИО5</span>, Минераловодский <span class="FIO6">ФИО6</span>, геогр. коорд.: 44°13"51,7" С, 43°13"7,94".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> и его представитель <span class="FIO1">ФИО1</span>, будучи надлежащим образом, уведомленными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, вынесшее постановление, и/или представитель в судебное заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 2 ст. 25.1, п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП признаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КРФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 24.1 КРФ об АП задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 12.21.3 КРФ об АП предусмотрено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 5 Закона № 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги. Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">..............</span> <span class="Nomer2">..............</span> (далее – Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система взимания платы - это совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (п. 2 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для взимания платы оператор заключает с владельцем транспортного средства договор об оказании услуг по расчету платы и обеспечению перечисления ее в федеральный бюджет на основании сведений о транспортном средстве (тип и марка, государственный регистрационный номер, идентификационный номер, разрешенная максимальная масса в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства), к которым владелец транспортного средства прилагает копию свидетельства о регистрации транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства владельца транспортного средства в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 Правил;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом системы взимания платы является бортовое устройство, представляющее собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КРФ об АП, состоит в невыполнении требования п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ, согласно которому с <span class="Data2">..............</span> движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается только при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Данное требование не применяется к платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для привлечения <span class="FIO2">ФИО2</span> к административной ответственности послужило выявление с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи аппаратно-программного комплекса СМК, идентификатор ЭМК21-098, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/26-02-2024/319353271 действительно до <span class="Data2">..............</span>, того факта, что <span class="Data2">..............</span> в 13:08:45 по адресу: Автомобильная дорога общего пользования Федерального значения А-167 Кочубей – Минеральные Воды, СКФО, Ставропольский <span class="FIO5">ФИО5</span>, Минераловодский <span class="FIO6">ФИО6</span>, географические координаты 44°13"51,7"" С, 44°13"7,94"" В, транспортное средство марки/модели «SHACMAN SX4188YY381», г/н <span class="Nomer2">..............</span> (С<span class="Nomer2">..............</span>), принадлежащее <span class="FIO2">ФИО2</span>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Закона №257-ФЗ допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) А888ЕС761 в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с <span class="Data2">..............</span> 14:03:47 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Индивидуальный предприниматель "<span class="FIO2">ФИО2</span>".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> За ТС с ГРЗ А888ЕС761 с <span class="Data2">..............</span> 14:08:34 закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2">..............</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации <span class="Data2">..............</span> 13:08:45 (по московскому времени) ТС с ГРЗ А888ЕС761 осуществляло движение по участку автомобильной дорога общего пользования федерального значения А-167 Кочубей - Мин.Воды (географические координаты: Широта: 44°13"51.70", Долгота: 43°13"07.94”) в нарушении п. 12 (а) Правил, Бортовое устройство <span class="Nomer2">..............</span>, закрепленное за ТС с ГРЗ А888ЕС761, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На момент фиксации проезда владелец ТС с ГРЗ А888ЕС761 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства <span class="Nomer2">..............</span> (п. 8 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период <span class="Data2">..............</span> 10:55:06 - <span class="Data2">..............</span> (на дату повторной проверки) от бортового устройства не поступали (логистический отчет прилагается).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ А888ЕС761 не производились (детализация начислений платы по ТС прилагается).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную, массу свыше 12 тонн, за движение ТС с ГРЗ А888ЕС761 не была внесена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Для ТС с ГРЗ А888ЕС761 отсрочка по внесению платы предоставлена с <span class="Data2">..............</span>, расчетная запись <span class="Nomer2">..............</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации Транспортного средства, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">..............</span> <span class="Nomer2">..............</span>, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что на момент фиксации проезда владелец ТС с ГРЗ А888ЕС761 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства <span class="Nomer2">..............</span> (п. 8 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ А888ЕС761 не была внесена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КРФ об АП, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив факт движения указанного транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо административного органа пришел к выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства – <span class="FIO2">ФИО2</span> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КРФ об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> о том, что система «Платон» ошибочно игнорирует сигналы бортовых устройств в особенности в Ставропольском <span class="FIO5">ФИО5</span>, не нашли своего подтверждения и откланяются судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 12.21.3 КРФ об АП предусматривает наступление административной ответственности за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона правонарушения заключается в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КРФ об АП установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КРФ об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения собственником (владельцем) транспортного средства - автомобиля марки/модели <span class="Nomer2">..............</span>», г/н <span class="Nomer2">..............</span>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КРФ об АП, подтверждается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от <span class="Data2">..............</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- ответом на запрос ООО «РТИС»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- детализацией начисления Платы по транспортным средствам за период с <span class="Data2">..............</span> по <span class="Data2">..............</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КРФ об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, собственником (владельцем) транспортного средства марки/модели «<span class="Nomer2">..............</span>», г/н <span class="Nomer2">..............</span>, в момент фиксации административного правонарушения являлся <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание назначено в пределах санкции статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что сведений о смене собственника (владельца) оператору системы взимания платы «Платон», ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») <span class="FIO2">ФИО2</span> не предоставлялось, соответствующих изменений в систему не вносилось, доводы его представителя о сбоях в системе «Платон» подтверждения не нашли, так как владелец транспортного средства с г/н <span class="Nomer2">..............</span> на момент фиксации проезда не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства <span class="Nomer2">..............</span> в соответствии с п. 8 Правил, судья приходит к выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно подтверждающих, невиновность <span class="FIO2">ФИО2</span>, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба не содержит в себе иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление, вынесено лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КРФ об АП могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вынесении постановления о назначении <span class="FIO2">ФИО2</span> административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч.1 ст. 12.21.3 КРФ об АП, установлены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КРФ об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КРФ об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятых по делу актов, при производстве по настоящему делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.5-30.8 КРФ об АП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">..............</span> от <span class="Data2">..............</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> - оставить без изменения, жалобу представителя <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.С. Шаманова</p></span>