Дело № 2а-2241/2025 ~ М-1943/2025
Предгорный районный суд Ставропольского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 26RS0030-01-2025-002944-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-2241/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ст.Ессентукская 18 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола предварительного судебного заседания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помощником судьи - Микейловым К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">без участия сторон,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к <span class="FIO1">Касапову В. А.</span> о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени и судебных расходов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> обратилась в суд с административным иском к <span class="FIO1">Касапову В.А.</span>, в котором просит взыскать задолженность по обязательным платежам в размере 480 рублей 99 копеек, в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере 476 рублей 06 копеек, пени по транспортному налогу в размере 4 рублей 93 копеек за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своих требований указывает на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> в качестве налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Касапову В.А.</span> в указанный налоговый период принадлежало транспортное средство: автомобиль ФОРД СИЕРРА, гос.номер Р 067 ХР 26, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма исчисленного транспортного налога за 2014 год составила 560 рублей, которая частично погашена на сумму 83 рубля 94 копейки, в связи с чем, сумма задолженности составила 476 рублей 06 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исчисленные суммы налога не погашены в сроки, установленные налоговым законодательством. За неуплату сумм налога в срок, налогоплательщику <span class="FIO1">Касапову В.А.</span> начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 4 рублей 93 копеек за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год и направлено налоговое уведомление: <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заказной корреспонденцией (реестр отправлений уничтожен).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении, не оплатил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом направлено требование об уплате недоимки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 33099 со сроком уплаты <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьёй судебного участка № <span class="Address2"><адрес></span> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока на взыскание задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит восстановить пропущенный срок на взыскание с налогоплательщика задолженности, в связи с тем, что Инспекция преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней, в связи с чем, отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока, повлечёт нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведёт к неполному его формированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение требований части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда<span class="Address2"> <адрес></span>, а также заказным письмом с уведомлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предварительное судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> не явился, извещён надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил. Вместе с тем, в просительной части искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещение получено адресатом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 80404313499616.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в порядке, предусмотренном статьями 138, 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, относящиеся к обстоятельствам, связанным с исчислением срока подачи административного искового заявления, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п. 1).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предварительном судебном заседании установлено, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год и пени по транспортному налогу в размере 480 рублей 99 копеек, в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере 476 рублей 06 копеек, пени по транспортному налогу в размере 4 рублей 93 копеек за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> год.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административному ответчику налоговым органом было выставлено требование об уплате пени, штрафа, процентов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> со сроком уплаты <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности по данному требованию истекал с учетом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (3 года со дня истечения срока исполнения требования об уплате +6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьёй судебного участка № <span class="Address2"><адрес></span> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока на взыскание задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Предгорный районный суд<span class="Address2"> <адрес></span> административное исковое заявление МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> к ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором истец просит о восстановлении пропущенного процессуально срока на обращение с административным исковым заявлением, было направлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и поступило в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть по истечении установленного Налоговым Кодексом РФ срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска, в качестве уважительных причин пропуска срока указано, что отказ в судебной защите и не восстановление срока повлечёт нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, его неполное формированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный довод суд отклоняет, поскольку в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в случае установления факта пропуска срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления, в удовлетворении административного иска следует отказать.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к <span class="FIO1">Касапову В. А.</span> о взыскании недоимки в размере 480 рублей 99 копеек, в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере 476 рублей 06 копеек, пени по транспортному налогу в размере 4 рублей 93 копеек за период с 02.10.2015 по 05.11.2015 год, - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд Ставропольского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В. Дождёва</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2025 года.</p></span>